ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5156/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5156/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând
asupra recursului de față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., constată
următoarele:
Prin acțiunea civilă
înregistrată la Tribunalul Arad la data de 27 februarie 2007 reclamantul F.N.I.,
deținut în Penitenciarul Arad, a chemat în judecată pe pârâții Statul Român
prin Ministerul Finanțelor
Publice, Ministerul
Justiției, A.B. - judecător la Tribunalul Arad,
F.V. - judecător la Judecătoria
Arad, Penitenciarul Arad și
T.A.A. - avocat Barou Arad, solicitând obligarea
pârâților în
solidar
la daune materiale în cuantum de 100 lei reprezentând cheltuieli
de judecată în dosarul
nr. 108/55/2007 al Judecătoriei Arad și daune
morale în cuantum de 1.000.000
lei, precum și o penalizare de 10 lei/zi
până la respectarea drepturilor sale.
Prin
sentința civilă nr. 10 din 15 ianuarie 2008 Tribunalul Arad a anulat ca
netimbrat acțiunea civilă
formulată de reclamantul F.N.I.,
reținând că acesta nu a achitat taxa de timbru prevăzută
de Legea
nr.
146/1997 în sumă de 13.195,52 lei taxă judiciară de timbru și 5,15 lei
timbru Judiciar,
Reclamantul
a invocat și o excepție de neconstituționalitate a Legii
nr. 146/1997 apreciind că
această lege încalcă prevederile dispozițiilor
art. 1, art. 11, art. 21, art. 24,
art. 51, art. 52 și art. 53 din Constituția României.
Prin
decizia civilă nr. 935 din 18 octombrie 2007 pronunțată în dosarul
nr. 1014D/2007 Curtea Constituțională a
respins excepția de
neconstituționalitate a
Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de
timbru invocată de
reclamant.
Prima
instanță a luat act și de faptul că la termenul de judecată din
15 ianuarie 2008
reclamantul a renunțat la judecată împotriva pârâților V.F.
și B.A., conform art. 246
C. proc. civ.
Apreciind că
reclamantul are venituri care-l îndreptățesc la
timbrarea acțiunii și că acesta nu și-a îndeplinit obligația prevăzută
de
Legea nr. 146/1997 în baza art. 20
alin. (3) din Legea nr. 146/1997, tribunalul
a dispus anularea ca netimbrată a acțiunii reclamantului.
Curtea de Apel
Timișoara, învestită cu soluționarea apelului
declarat
de reclamant împotriva sentinței arătate, a anulat calea de atac ca netimbrată
reținând că apelul a fost îndreptat împotriva unei sentințe prin care a fost
anulată ca netimbrată acțiunea reclamantului, așa încât potrivit
art. 3 din Legea nr. 146/1997 taxa datorată pentru
această cale de atac este
o taxă
fixă de 5 lei, pe care reclamantul nu a achitat-o, astfel că, în baza
art. 20 alin. (3) C. proc. civ. a anulat apelul ca
netimbrat.
Împotriva
deciziei a declarat recurs reclamantul.
Prin
dezvoltarea motivelor de recurs se arată că nu a avut apărător
la redactarea acțiunii
și a căilor de atac, că nu are venituri pentru achitarea
taxelor de timbru și că cererea
este scutită de plata taxelor de timbru.
A
nalizând decizia recurată prin
prisma criticilor formulate, ce vor fi
încadrate, conform art. 306 alin. (3) C. proc.
civ., în motivul de
casare prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ. și a dispozițiilor
legale incidente cauzei, Înalta Curte va reține că recursul este nefondat
pentru argumentele ce succed.
Cererea
de chemare în judecată formulată de reclamant, întemeiată
pe dispozițiile răspunderii
civile delictuale - art. 998, art. 999, art. 1000 și art. 1003
C. civ., pentru că
pârâții i-au încălcat dreptul la un proces echitabil, are drept obiect
obligarea pârâților la plata unor daune morale de 1 milion lei
precum și la o
penalizare de 10 lei/zi până la respectarea drepturilor sale.
La
prima instanță, reclamantul a formulat cerere de asistență judiciară în temeiul
dispozițiilor art. 74 C. proc. civ., în
vigoare la data formulării cererii, referitoare Ia
plata taxei judiciare de
timbru,
art. 75 alin. (1) C. proc. civ.
Instanța, în limitele
investirii, a încuviințat în parte cererea,
reducând
cuantumul taxei de la 13.1995,52 lei la 4.700 lei, cu motivarea
că la dispoziția reclamantului, aflat în stare de
arest, se afla suma de
9416,6 lei.
Apelul
declarat a fost anulat ca netimbrat în condițiile art. 20 din
Legea nr. 146/1997,
instanța reținând că cererea de apel nu a fost timbrată
cu taxa fixă de 5 lei.
Înalta
Curte, analizând decizia, constată caracterul nefondat al
recursului pentru considerentele ce succed.
Potrivit
dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 taxele
judiciare de timbru se plătesc anticipat.
Sancțiunea
netimbrării cererii este stabilită de alin. (3) al art. 20, și
anume anularea cererii formulate.
În
cauză, recurentul a fost citat cu mențiunea de a timbra cu 5 lei
astfel cum rezultă din
dovada de îndeplinire a procedurii de citare a
acestuia, aflată la fila 11 din dosarul instanței de
apel.
Restricția
financiară impusă recurentului pentru ca pretențiile sale să fie efectiv
examinate de instanța de apel este modică, doar 5 lei, așa
încât nu poate fi vorba
de o încălcare a dreptului reclamantului de a avea
acces la justiție, drept înscris în Constituția
României, în Legea
nr. 304/2004 privind
organizarea judiciară și art. 6 pct. 1 din Convenția
Europeană a
Drepturilor Omului.
Pentru considerentele
mai sus arătate, Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul F.N.I. împotriva
deciziei nr. 100/A din 21 aprilie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 5 mai 2009.