ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3020/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3020/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 23 februarie 2009 la Judecătoria
Ploiești, condamnatul G.N. a solicitat reabilitarea
judecătorească pentru pedepsele aplicate prin sentința
penală nr. 33 din 14 aprilie 1982 pronunțată de Tribunalul
Militar Teritorial București pentru infracțiunile prev. de art. 161, art.
167, art. 166, art. 208-209-224 C. pen., susținând că termenul de
reabilitare este împlinit, că nu a comis alte fapte penale și că
își asigură existența prin mijloace licite.
Instanța sesizată,
Judecătoria Ploiești, prin sentința penală nr. 1245 din 30
iunie 2009 și-a declinat competența în favoarea Curții de Apel
București, cu motivarea că aceasta este competentă, conform art.
28
1
C. proc. pen., să soluționeze cererea de reabilitare.
Prin sentința penală nr. 263
din 13 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a
penală și pentru cauze cu minori și de familie, a fost
respinsă, ca nefondată, cererea de reabilitare, reținând că
pedeapsa cu moartea aplicată condamnatului prin sentința penală
nr. 33/1982 a Tribunalului Militar Teritorial București nu a fost
înlocuită cu detenția pe viață conform art. 3 din Decretul
Lege nr. 6/1990, că reabilitarea judecătorească nu operează
în cazul detenției pe viață, decât dacă această
pedeapsă a fost comutată sau înlocuită cu pedeapsa închisorii
și că, în condițiile date instanța este în imposibilitate
de a calcula termenul de reabilitare, conform art. 135 lit. d) C. pen.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs condamnatul, care, prin apărătorul din oficiu, a
susținut că hotărârea atacată a fost dată cu
încălcarea dispozițiilor legale privind competența
teritorială, care nu aparținea Curții de Apel București, ci
Curții de Apel Ploiești.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, prin decizia nr. 119 din 18 ianuarie 2010 a admis recursul
declarat de condamnat împotriva sentinței penale nr. 263 din 13 octombrie
2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie, a casat sentința
atacată și a trimis cauza la Curtea de Apel Ploiești,
instanță competentă potrivit disp. art. 28
1
pct. 1
lit. a) C. proc. pen.
Curtea de Apel Ploiești prin
sentința penală nr. 54 din 30 aprilie 2010 a respins cererea de
reabilitare formulată de condamnatul G.N., ca nefondată.
Pentru a pronunța această
sentință instanța de fond a reținut, în esență,
următoarea situație de fapt:
Prin sentința penală nr. 33 din
14 aprilie 1982 a Tribunalului Militar București a fost condamnat, printre
alții, G.N. după cum urmează, la:
- pedeapsa cu moartea pentru
infracțiunea de atentat împotriva unei colectivități, prev. de
art. 161 C. pen.;
- pedeapsa de 20 de ani închisoare pentru
infracțiunea de complot, prev. de art. 167 alin. (1), (3), (4) C. pen.;
- pedeapsa de 15 ani închisoare pentru
infracțiunea de propagandă împotriva orânduirii socialiste, prev. de
art. 166 alin. (2) C. pen.;
- pedeapsa de 7 ani închisoare pentru
infracțiunea de furt calificat în paguba avutului obștesc, prev. de
art. 208, art. 209 lit. a), e), g) rap. la art. 224 alin. (1) C. pen.,
pedeapsă grațiată parțial cu 1/6 conform art. 2 și art.
8 din Decretul nr. 189/1981;
- pedeapsa de 5 ani închisoare pentru
infracțiunea de furt calificat în paguba avutului obștesc, prev. de
art. 208, art. 209 lit. a), c), e), g) rap. la art. 224 alin. (1) C. pen.,
pedeapsă grațiată integral în baza art. 1 și art. 8 din
Decretul nr. 189/1981;
- pedeapsa de 3 ani închisoare pentru
infracțiunea de trecere frauduloasă a frontierei, prev. de art. 245 alin.
(1) C. pen.
Conform art. 33 și art. 34 C. pen.
s-a dispus executarea pedepsei celei mai mari, respectiv pedeapsa cu moartea,
confiscarea totală a averii, degradarea militară și interzicerea
unor drepturi.
Instanța de apel a mai reținut
că termenul de reabilitare judecătorească se stabilește în
raport de pedeapsa cea mai grea aplicată pentru infracțiunile aflate
în concurs, respectiv pedeapsa cu moartea, iar condamnatului nu i s-a
făcut aplicarea Decretului nr. 11 din 26 ianuarie 1988 și nici a
Decretului-lege nr. 6/1990 cu privire la pedepsele aplicate prin sentința
penală nr. 33 din 14 aprilie 1982 a Tribunalului Militar Teritorial
București și că petentul s-a sustras executării pedepsei,
fiind dat în urmărire prin Ordinul nr. 333/82 din 8 iulie 1982.
Prima instanță, având în vedere
dispozițiile art. 135 alin. (1) lit. d) C. pen., a constatat că nu
poate fi calculat termenul de reabilitare judecătorească, întrucât
pedeapsa la care trebuie să se raporteze este pedeapsa cu moartea care, în
cazul condamnatului, nu a fost înlocuită cu detențiunea pe viață,
și nici aceasta nu a fost comutată sau înlocuită cu pedeapsa
închisorii, motiv pentru care cererea de reabilitare nu este fondată.
Împotriva acestei sentințe,
condamnatul a declarat recurs fără a-l motiva, iar la data
examinării cauzei nu s-a prezentat.
Examinând din oficiu recursul, Înalta
Curte constată că este întemeiat pentru considerentele ce
urmează:
Potrivit Decretul nr. 11/1988 au fost
amnistiate toate infracțiunile pentru care s-a aplicat pedeapsa cu
închisoarea până la 10 ani, au fost reduse cu jumătate pedepsele cu
închisoarea mai mari de 10 ani și s-au comutat în 20 de ani închisoare
pedepsele cu moartea aplicată de instanțele de judecată, act
normativ care nu face nicio referire cu privire la eventuala neaplicare în
cazul sustragerii de la executare, iar art. 127 alin. (2) C. pen. nu este
aplicabil în cauză.
Ulterior, prin Decretul-lege nr. 6/1990,
pedeapsa cu moartea a fost înlocuită cu pedeapsa detențiunii pe
viață, prin Decretul-lege nr. 12/1990 a fost abrogată
infracțiunea prev. de art. 166 alin. (2) C. pen., iar art. 224 a fost
abrogat prin Legea nr. 140/1996.
Așadar, prin voința
legiuitorului unele infracțiuni au fost abrogate, pentru alte
infracțiuni, tot prin voința legiuitorului, au intervenit
modificări de pedeapsă, iar prin Decretul nr. 11/1988 s-a comutat în
20 de ani pedeapsa cu moartea aplicată de instanțele de
judecată.
Aceste acte normative succesive au fost
analizate succint de instanța de fond care s-a mărginit la a constata
că nu se poate calcula termenul de reabilitare judecătorească
raportat la pedeapsa cea mai grea aplicată condamnatului, pedeapsa cu
moartea.
Or, în concepția Codului penal
român, reabilitarea judecătorească are caracter general și
integral.
Caracterul general al reabilitării
este dat de faptul că, potrivit legii, ea poate fi acordată pentru
orice fel de condamnare, indiferent dacă a fost pronunțată de o
instanță civilă sau militară, pentru una sau mai multe
infracțiuni, indiferent de natura lor ori dacă hotărârea a fost
pronunțată de instanțele române sau de instanțele altei
țări și hotărârea a fost recunoscută potrivit legii
române. Caracterul integral sau indivizibil al reabilitării este dat de
faptul că reabilitarea nu poate fi obținută doar pentru o parte
din condamnările suferite, iar pentru altele persoana să rămână
nereabilitată.
Ca atare, reabilitarea este posibilă
atât în cazul infracțiunilor cu un pericol social minim când pedeapsa,
evident, este într-un cuantum redus, dar și în cazul săvârșirii
unor infracțiuni grave când pedeapsa este mai mare, ajungând până la
30 de ani sau chiar detențiunea pe viață.
Conform art. 135 alin. (1) lit. d) C.
pen., reabilitarea este posibilă și în acest din urmă caz, al
detențiunii pe viață, dar numai după ce această
pedeapsă a fost comutată sau înlocuită cu pedeapsa
privativă de libertate pe o anumită perioadă de timp.
De altfel, art. 135 C. pen.
folosește în cuprinsul său două noțiuni importante și
anume „pedeapsă comutată” și „pedeapsă înlocuită”.
În sensul legii penale române prin
pedeapsă comutată trebuie să se înțeleagă schimbarea
felului pedepsei din pedeapsa cu moartea, așa cum era reglementată
până la înlocuirea acesteia prin pedeapsa detențiunii pe
viață prin Decretul-lege nr. 6/1990, sau detențiunea pe
viață în pedeapsa cu închisoarea în regim de detenție, al
cărei cuantum de regulă este de 30 de ani.
Comutarea pedepsei este posibilă
doar ca efect al adoptării și promulgării unui act de
clemență, fiind vorba în acest caz despre un act de voință
a legiuitorului de a comuta - fie pedeapsa cu moartea, fie a pedepsei detențiunii
pe viață - în pedeapsa în regim de detenție.
Decretul nr. 11/1988, act normativ atipic
de clemență, prin care s-a amnistiat total unele fapte penale, s-au
redus pedepsele cu ½ mai mari de 10 ani închisoare și prin care s-a
comutat în 20 de ani pedepsele cu moartea aplicate de instanțele de
judecată, reprezintă un act de voință al legiuitorului cu
efectele unui act de grațiere și care nu poate fi ignorat de
instanță.
În speță, instanța de fond
nu a făcut o analiză a actelor normative în succesiunea lor, nu s-a
conformat deciziei de casare a Înaltei Curți de Casație și
Justiție de a analiza condițiile de acordare a reabilitării
judecătorești, respectiv și condițiile privitoare la
condamnare și la conduita condamnatului, pe lângă condițiile
privitoare la termenul de reabilitare, instanța de fond rezumându-se la
preluarea motivării primei hotărâri, cea pronunțată de
Curtea de Apel București prin sentința penală nr. 263 din 13
octombrie 2009.
În raport de considerentele expuse se
impune admiterea recursului și casarea sentinței penale nr. 54 din 30
aprilie 2010 a Curții de Apel Ploiești și trimiterea cauzei spre
rejudecare acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de condamnatul
G.N. împotriva sentinței penale nr. 54 din 30 aprilie 2010 a Curții
de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori
și de familie.
Casează hotărârea
atacată și trimite cauza pentru rejudecare la Curtea de Apel
Ploiești.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 6 septembrie 2010.