ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2341/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2341/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I.
Circumstanțele cauzei.
1.
Obiectul acțiunii.
Prin
acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel
Suceava, reclamantul D.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Suceava, anularea hotărârii nr. 5322 din 29
iunie 2009 emisă de pârâtă și acordarea drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
2.
Motivele de fapt și
de drept care au stat la baza acțiunii.
Reclamantul
a arătat că în luna martie 1945, împreună cu familia sa
compusă din 5 persoane au primit ordin de a evacua locuința din loc.
Belcești, jud. Iași, în loc. Bascov, jud. Argeș.
A mai
susține reclamantul că plecarea din refugiu a fost motivată
și de faptul că, dacă ar fi rămas sub ocupație
sovietică, ar fi fost expuși unor măsuri represive.
3.
Hotărârea
instanței de fond.
Curtea
de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, prin sentința nr.225 din 9 noiembrie 2009 a admis
acțiunea formulată de reclamantul D.M., a dispus anularea
Hotărârii nr. 5322 din 29 iunie 2009 emisă de Comisia pentru
Aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii Suceava
și a constatat că reclamantul are calitatea de beneficiar al
prevederilor Legii nr. 189/2000 pentru perioada 07 aprilie 1944-06 martie 1945.
4.
Motivele de fapt și
de drept care au format convingerea instanței de fond.
Instanța de fond a reținut că, reclamantul a făcut
dovada că a fost evacuat în localitatea Sânnicolaul Mare, în sensul
prevederilor art. 1 lit. g) din Legea nr. 189/2000 modificată, respectiv
din cauza persecuțiilor etnice.
II.
Pârâta
Casa Județeană de Pensii Suceava a declarat recurs împotriva
sentinței nr. 225 din 9 noiembrie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând în esență că, din documentele
depuse de contestator nu reiese că acesta și familia acestuia a fost
evacuat din loc. Belcești, jud. Iași, în loc. Bascov, jud. Argeș,
datorită persecuțiilor etnice, în sensul prevederilor art. 1 din
Legea nr. 189/2000, modificată și completată.
Examinând
sentința atacată, fată de critica formulată în recurs,
probele administrate în cauză, dispozițiile legale incidente
pricinii, precum și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se
constată că, recursul este nefondat, pentru următoarele
considerente.
Prin
Legea nr. 189/2000 legiuitorul a urmărit să acorde drepturi
compensatorii persoanelor care au fost victime și/sau au avut de suferit
ca urmare a persecuțiilor etnice.
Potrivit
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, astfel cum a fot modificată prin
Legea nr. 586/2002, de prevederile acestei legi beneficiază persoana,
cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere
de la 6 septembrie 1940 la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții
etnice, în sensul că a fost evacuat, refugiat, expulzat sau strămutat
în altă localitate.
Din
conținutul textului menționat, rezultă că în ceea ce
privește acordarea drepturilor compensatorii nu se face nici o
diferențiere între persoanele care, din motive etnice, au fost evacuate,
refugiate, expulzate sau strămutate în altă localitate, legiuitorul
urmărind ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni
români care au avut de suferit consecințele persecuțiilor etnice.
De
asemenea, trebuie precizat că vor beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000
persoanele care, suferind persecuții din motive etnice au fost evacuate,
refugiate, expulzate sau strămutate în altă localitate, indiferent
dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului
român sau pe teritoriile românești aflate sub ocupația altor state.
Din
înscrisurile depuse la dosar rezultă că reclamantul, în luna martie
1944, împreună cu familia sa a primit ordin scris de a evacua
locuința din localitatea Belcești, jud. Iași, în loc. Bascov, jud.
Argeș ( a se vedea extrasul eliberat de Arhivele Naționale - Direcția
Județeană Argeș).
Așa
cum în mod corect a reținut și instanța de fond, mutarea
reclamantului și a familiei acestuia, într-o altă localitatea decât
cea de domiciliu, chiar justificată pe relații de serviciu,
constituie persecuție etnică.
Ca
atare, mutarea reclamantului dintr-o localitate în alta a fost determinată
de persecuții etnice și nu de evenimente de război, reclamantul
fiind cetățean român, de etnie română, născut în comuna
Belcești, jud. Iași.
Mai
mult decât atât, având în vedere că la dosarul cauzei au fost depuse
Hotărârea nr. 2506 din 30 martie 2009, emisă de Casa
Județeană de Pensii Iași, respectiv Hotărârea nr. 17368/151
din 20 mai 2009 emisă de Casa de Pensii a Municipiului București prin
care s-au admis cererile formulate de sora reclamantului, respectiv tatăl
acestuia, cu consecința stabilirii calității de beneficiari ai
Legii nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare
și acordării unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până
la 6 martie 1945, se prezumă că și acesta este
îndreptățit a i se recunoaște calitatea de beneficiar al
drepturilor prevăzute de actul normativ menționat.
In
consecință, se va respinge recursul declarat de pârâtă ca
nefondat, în temeiul prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Suceava împotriva sentinței nr. 225 din 9
noiembrie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția comercială,
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 5 mai 2010.