ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3603/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3603/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 1 septembrie 2008 pe rolul
Tribunalului Argeș, reclamanta SC I.P. SRL Pitești a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta D.G.F.P. Argeș, anularea deciziei din 31 iulie 2008
emisă de aceasta și restituirea sumei de 568.490 lei, impozit suplimentar și
majorări de întârziere.
În motivarea acțiunii s-a arătat că prin
decizia atacată s-a stabilit nelegal și netemeinic că societatea datorează
impozit suplimentar pe profit, ca urmare a înstrăinării unor active din patrimoniul
său.
A arătat reclamanta că în luna noiembrie 2007
a procedat la reevaluarea activelor corporale - terenuri - impus de evoluția
pieței imobiliare, iar diferențele provenite din această reevaluare s-au
înregistrat în contabilitate prin debitarea contului 211 „Terenuri" și
creditarea contului 105 „Rezerve din evaluare", cu suma de 3.436.088 lei.
În luna decembrie a aceluiași an au fost
vândute o parte din active, situate în comuna Călinești, Județul Argeș, cu suma
de 3.700.000 lei, efectuându-se operațiunile în contabilitate, în sensul că la
contul 411 „ Clienți" = 7583 „Venituri din vânzarea activelor"
reclamanta a înregistrat suma de 3.700.000 lei, iar la contul nr. 6583
„Cheltuieli privind activele cedate" = 211 „Terenuri" a înregistrat
suma de 3.572.880 lei.
A susținut reclamanta că această înregistrare
a fost greșit interpretată de către organul fiscal, care a considerat că suma
provenită din reevaluare reprezintă „elemente similare veniturilor impozabile
purtătoare de impozit pe profit".
Reclamanta a invocat prevederile art. 22 alin.
5 din Legea nr. 571/2003 și dispozițiile pct. 57.1. din H.G. nr. 44/2004,
potrivit cărora surplusul din reevaluarea imobilizărilor corporale - care a
fost anterior deductibil, se impozitează numai la momentul modificării
destinației rezerve, ceea ce nu este cazul în speță.
Rezerva constituită din reevaluare nu are
niciun punct comun cu activul și nu urmează în niciun caz evoluția sau
circuitul acestuia, acest impozit neputând fii declarat exigibil la data
vânzării activului care l-a generat.
Prin sentința civilă nr. 517/CF din 10
noiembrie 2008, Tribunalul Argeș a dispus declinarea competenței în favoarea
Curții de Apel Pitești, reținând incidența art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004,
motivat de faptul că suma contestată depășește valoarea de 500.000 lei.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de
Apel Pitești, iar la termenul de judecată din 4 februarie 2009 reclamanta a
solicitat proba cu expertiză contabilă, probă respinsă de instanță în raport cu
obiectul dedus judecății, respectiv acela de a stabilii dacă este sau nu
corectă includerea în profitul impozabil al anului 2007 a rezervelor
constituite din reevaluarea activelor, o atare interpretare constituind
apanajul instanței de judecată și nu al expertului.
Prin decizia nr. 46/F-C din 11 februarie 2009
a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, a fost respinsă acțiunea formulată, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima
instanță a reținut că interpretarea dată de reclamantă este eronată, întrucât
surplusul de 3.436.088 lei este câștig realizat la momentul ieșirii terenului
din patrimoniu.
Așadar, a reținut prima instanță, nu
schimbarea destinației rezervelor impune plata impozitului, ci vânzarea activului
în care este incorporat surplusul din evaluare, ce devine câștig realizat supus
impozitării.
Având în vedere că rezervele aferente
activelor vândute au fost deductibile din profitul impozabil respectiv în
contul corespunzător cheltuielilor privind activele cedate, la momentul
înregistrării ieșirii din patrimoniu a activelor reclamanta trebuia sa ia în
calcul la determinarea corectă a profitului impozabil rezervele din reevaluare
ca și elemente similare veniturilor.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs SC
I.P. SRL, criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate,
susținând, în esență, că instanța de fond a făcut o interpretare și aplicare
greșită a legii, în cauză fiind incidente dispozițiile art. 22 alin. (5) C. fisc.
și dispozițiile pct. 571 din H.G. nr. 44/2004, prevederi ce stabilesc în mod
expres în ce situație rezerva anterior dedusă se include în veniturile
impozabile.
Astfel, condiția esențială în acest sens este
ca rezerva să fie redusă sau anulată datorită modificării destinației rezervei,
a distribuirii acesteia către participanți sub orice forma, lichidarea,
divizarea, fuziunea contribuabilului sau orice alt motiv.
Apreciază recurenta că folosind metoda de
interpretare per a contrario a dispozițiilor enunțate, rezultă că menținerea
rezervei care a fost dedusă anterior în contul special de rezerve nu se include
în veniturile impozabile, astfel încât asupra acesteia nu se poate aplica cota
de impozitare.
Susține recurenta că înregistrarea și
menținerea în capitalurile proprii, respectiv conturile de rezerve sau
rezultatul reportat analitice distincte a rezervelor constituite pe baza unor
acte normative nu se consideră modificarea destinației sau distribuției.
Recurenta invocă adresa M.E.F., D.G.L.I.D.,
potrivit căreia în situația în care surplusul de reevaluare respectiv este
menținut într-un cont de rezervă, prevederile art. 22 alin. (5) C. fisc. în
sensul impozitării acestui surplus de valoare nu sunt aplicabile.
Examinând actele și lucrările dosarului din
perspectiva motivelor de recurs invocate, și din oficiu, Înalta Curte va
respinge recursul declarat ca nefondat, din considerentele ce se vor arăta în
cele ce succed:
În conformitate cu prevederile art. 19 C.
fisc. profitul impozabil se calculează ca diferență între veniturile realizate
din orice sursă și cheltuielile efectuate în scopul realizării de venituri,
dintr-un an fiscal, din care se scad veniturile neimpozabile și la care se
adaugă cheltuielile nedeductibile.
Teza finală a acestui text de lege stipulează
că la stabilirea profitului impozabil se iau în calcul și alte elemente
similare veniturilor și cheltuielilor potrivit normelor de aplicare.
Cu referire la textul de lege mai sus
menționat, pct. 12 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, aprobate prin H.G. nr. 44/2004, precizează ca exemplu de
elemente similare veniturilor rezervele din reevaluare la casarea sau cedarea
activelor, în situația în care au fost deductibile.
Așadar, din economia celor două prevederi rezultă
fără echivoc că la stabilirea profitului impozabil se iau în calcul și
rezervele din reevaluare la casarea sau cedarea activelor, acestea
reprezentând, în accepțiunea Codului Fiscal, elemente similare veniturilor.
Prevederile invocate de recurentă, respectiv art.
22 alin. (5) C. fisc. și pct. 571 din H.G. nr. 44/2004, vizează situații precum
modificarea destinației rezervei, distribuirea acesteia către participanți,
stabilind că surplusul din reevaluarea imobilizărilor corporale se impozitează
la momentul efectuării operațiunii.
Or, după cum în mod corect a reținut și prima
instanță, nu schimbarea destinației rezervelor impune în cazul de față plata
impozitului, ci vânzarea activului în care este încorporat surplusul din
evaluare ce devine câștig realizat, supus impozitării.
Interpretarea prevederilor pct. 571 din H.G. nr.
44/2004 realizată de recurentă nu poate fi primită în contra dispozițiilor art.
19 C. fisc., text de lege ce stipulează în mod expres că la stabilirea
profitului impozabil se iau în calcul și alte elemente similare veniturilor
potrivit normelor de aplicare, constituind astfel de elemente rezervele din
reevaluare la casarea sau cedarea activelor, în cazul în care au fost
deductibile.
În atare situație, după cum a reținut și
prima instanță, reclamanta trebuia să ia în calcul la determinarea corectă a
profitului impozabil rezervele din reevaluare ca și elemente similare
veniturilor și să le înscrie în declarația privind impozitul pe profit pe anul
2007.
Pentru considerentele arătate, se constată că
instanța a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul fiind
nefondat, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC I.P. SRL împotriva
deciziei nr. 46/F-C din 11 februarie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 25
iunie 2009.