ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3329/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3329/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 9
februarie 2001, reclamanta D.M. a chemat în judecată pe pârâții Municipiul
București prin Primar general, D.G. și D.C., solicitând instanței ca, prin
hotărârea ce o va pronunța, să-i oblige pe pârâți să-i lase în deplină
proprietate și posesie apartamentul din sector 1 București și terenul de 30,74 mp
situat sub construcție.
Prin sentința civilă nr. 1730 din 14
noiembrie 2001, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a anulat ca
netimbrată acțiunea cu următoarea motivare:
Reclamantei i s-a pus în vedere să
timbreze acțiunea la valoare cu suma de 12.215.000lei, dar aceasta a arătat că
nu înțelege să achite taxa de timbru, deoarece este scutită potrivit Legii nr. 146/1997.
În atare situație, sunt aplicabile
dispozițiile art. 20 din Legea nr. 146/1997 coroborate cu cele ale art. 9 din
O.G. nr .32/1995.
Prin decizia civilă nr. 87A din 19
februarie 2002, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă împotriva
sentinței.
Pentru a pronunța această decizie,
curtea de apel a reținut că mijlocul procedural prevăzut de Legea nr. 146/1997
la care trebuia să apeleze reclamanta în cazul în care nu era de acord cu
obligația de timbrare pusă în vedere de instanță era acea al formulării unei
contestații și nu de a critica în apel pentru nelegalitate hotărârea
pronunțată.
Împotriva deciziei a declarat recurs
reclamanta, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ..
În dezvoltarea motivului de recurs invocat
recurenta a arătat că hotărârea este nelegală, deoarece contrazice flagrant
practica judiciară și doctrina care susțin că, în cauzele în care partea este
nemulțumită de timbrajul în sine al unei acțiuni, aceasta poate urma calea
apelului.
Instanța de apel a interpretat
greșit dispozițiile art. 29 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare
unitară a Legii nr. 146/1997, întrucât, contestația reglementată în articolul
menționat se poate face numai „împotriva modului de stabilire a taxei”.
În opinia recurentei, textul
menționat se referă indubitabil la modul de calcul al taxei de timbru, or, în
speță, se contestă timbrajul în sine.
Recurenta mai susține că nu datora
plata taxei judiciare de timbru, deoarece prezenta cerere este accesorie în
raport cu cea soluționată anterior, printr-o altă hotărâre judecătorească, prin
care s-a stabilit nevalabilitatea titlului cu care statul a preluat imobilul în
litigiu.
În atare situație, sunt aplicabile
dispozițiile art. 15 lit. r) din Legea nr. 146/1997.
Intimații D.G. și D.C. nu au depus
la dosar întâmpinare, dar au formulat concluzii scrise, prin care au solicitat
respingerea recursului ca nefondat.
La data de 6 decembrie 2002, Înalta
Curte a dispus, la cererea reclamantei, suspendarea judecării recursului în baza
art. 47 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, până la soluționarea notificării
formulate de ea, în temeiul legii speciale de reparație.
Ulterior, a decedat recurenta D.M.,
iar recursul a fost continuat de moștenitorii D.G. și D.V.
La data de 24 martie 2010 aceștia au
solicitat repunerea cauzei pe rol, cu toate că notificarea nu a fost încă
soluționată.
Dat fiind că autoarea recurenților a
solicitat suspendarea cauzei, înțelegând să se prevaleze de prevederile art. 47
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și că recurenții înșiși sunt beneficiarii
măsurii dispuse de instanță, Înalta Curte a încuviințat repunerea pe rol a
cauzei și judecata recursului.
Analizând decizia curții de apel
prin prisma criticilor formulate în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că aceasta este legală, pentru următoarele considerente:
La data pronunțării sentinței
tribunalului erau în vigoare dispozițiile Legii nr. 146/1997.
Art. 18 alin. (2), în redactarea de
la acea dată, prevedea expres că:
„Împotriva modului de stabilire a
taxei judiciare de timbru se poate face contestație potrivit dispozițiilor
aplicabile în materie fiscală”.
Art. 29 alin. (3) din Normele
metodologice pentru aplicarea legii, aprobate prin Ordinul ministrului
justiției nr. 760/C/1999, invocat de recurenți – avea un conținut identic.
Actualmente, art. 18 alin. (2) din
lege prevede împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru calea
de atac a reexaminării, care se judecă potrivit alin. (3) de către un alt
complet al aceleiași instanțe, printr-o încheiere irevocabilă.
Textul - nici în redactarea
inițială, ce va fi avută în vedere în prezenta cauză și nici în cea actuală -
nu face distincție după cum partea înțelege să conteste cuantumul taxei
judiciare de timbru sau obligația de plată a taxei judiciare de timbru in sine,
ci folosește generic sintagma „modul de stabilire a taxei”.
În lipsa unei atare distincții, nu
poate fi primit punctul de vedere exprimat de recurenți, conform căruia numai
în cazul în care nemulțumirea părții vizează modul de calcul al cuantumului
datorat legea prevedea calea contestației, iar în cazul în care se contesta
însăși obligația de plată a taxei de timbru se putea exercita apelul ori, după
caz, recursul.
Mai mult, art. 34 din Norme prevedea
că:
„Încadrarea în tariful taxelor judiciare de timbru
de către instanțele judecătorești constituie o sarcină administrativă stabilită
de lege a acestor organe, în calitatea lor de prestatoare de servicii taxabile,
și nu constituie obiect al activității lor de judecată”.
Față de acest text și în lipsa indicării
unor hotărâri judecătorești, nici susținerea recurenților în sensul că problema
timbrajului făcea obiect de analiză în apel, iar sentința dată prezenta cauză
contravine jurisprudenței constante nu are suport.
Cum autoarea recurenților nu a
înțeles să formuleze contestație împotriva modului de stabilire a taxei
judiciare de timbru și nici să achite taxa, în mod legal tribunalul a anulat
acțiunea ca netimbrată, în baza art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, iar
curtea de apel a menținut, pentru aceleași considerente, sentința.
În baza art. 312 C. proc. civ.,
Înalta Curte va menține, la rândul său, decizia și va respinge recursul ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta D.M. și continuat de D.G., D.V.S. împotriva deciziei nr.
87/A din 19 februarie 2002 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28
mai 2010.