ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2895/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2895/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față
;
În baza
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea din 16 iulie 2010
a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru
cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 5960/105/2009,
având ca obiect apelul declarat de inculpata M.I. împotriva sentinței
penale nr. 169 din 27 mai 2010 a Tribunalului Prahova, secția penală,
în baza art. 300
2
, raportat la art. 160
b
alin. (1)
și (3) C. proc. pen., s-a constatat legalitatea și temeinicia
măsurii arestării preventive a inculpatei M.I., menținându-se
această măsură.
Pentru a
pronunța această soluție, instanța de apel, verificând din
oficiu, conform art. 300
2
alin. (1) și (3), raportat la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen., legalitatea și temeinicia
arestării preventive a inculpatei, a constatat că această
măsură privativă de libertate s-a dispus cu respectarea normelor
legale incidente - art. 143, art. 146 și art. 148 lit. f) C. proc. pen.,
inculpata fiind trimisă în judecată și condamnată prin
sentința penală nr. 169 din data de 27 mai 2010 a Tribunalului
Prahova, la o pedeapsă de 5 ani închisoare, pentru comiterea
infracțiunii de tentativă de omor, prev. și ped. de art. 20 rap.
la art. 174 C. pen.
Totodată
s-a apreciat că din materialul dosarului rezultă că temeiurile
ce au determinat arestarea preventivă a inculpatei subzistă și
în prezent, impunându-se în continuare privarea de libertate, aceasta
prezentând un real pericol pentru ordinea publică, având în vedere fapta
comisă, modalitatea de săvârșire, dar și gravitatea
acesteia.
Față
de elementele de fapt și de drept expuse anterior, apreciind că nu
există temeiuri de natură a conduce la concluzia că buna
desfășurare a procesului penal și prezervarea ordinii publice
s-ar putea realiza prin revocarea arestării preventive ori înlocuirea
acesteia în condițiile art. 145, 145
1
C. proc. pen., Curtea de
Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori
și de familie a dispus menținerea măsurii la judecata cauzei în
apel, pe durata prev. de art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc.
pen.
Împotriva acestei
încheieri, în termen legal, a declarat recurs inculpata M.I., care a criticat-o
pentru considerente de nelegalitate și netemeinicie, fără a
motiva în scris calea de atac conform art. 385
10
C. proc. pen.
La termenul
acordat pentru soluționarea recursului, 18 august 2010, recurentei
inculpate i s-a adus la cunoștință faptul că la 6 august
2010 s-a înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală, Dosarul nr. 5960/105/2009 având ca
obiect recursul declarat de inculpata M.I. împotriva Deciziei penale nr. 67 din
23 iulie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală
și pentru cauze cu minori și de familie, care are termen pentru
verificarea legalității și temeiniciei măsurii
arestăriin preventive la 8 septembrie 2010 și termen pentru
soluționarea recursului la 20 octombrie 2010.
Recurenta
inculpată a menționat în ședință publică că
își menține recursul declarat.
Recurenta
inculpată, prin apărător a susținut oral motivele de
recurs, așa cum au fost acestea consemnate în practicaua prezentei
decizii.
Analizând
recursul declarat pe baza motivelor de casare susținute oral de recurenta
inculpată prin apărător, a concluziilor procurorului, precum
și a susținerilor inculpatei, a actelor și a lucrărilor de
la dosar, precum și din oficiu, sub toate aspectele de legalitate și
temeinicie, conform prevederilor art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen.,
combinat cu art. 385
6
alin. (3) și art. 385
14
din
același cod, Înalta Curte constată că recursul este nefondat,
pentru considerentele se se vor arăta în continuare:
Prin
rechizitoriul nr. 997/P/209 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Prahova
s-a dispus trimiterea în judecată, în stare de arest preventiv, a
inculpatei M.I. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute
și pedepsite de art. 20, raportat la art. 174 C. pen., reținându-se
în esență, faptul că, la data de 23 noiembrie 2009, inculpata a
înjunghiat-o pe partea vătămată D.V., cu un cuțit, în zona
abdominală, provocându-i leziuni care au pus în primejdie viața
victimei.
Dosarul a fost
înregistrat pe rolul Tribunalului Prahova, secția penală, sub nr. 5960/105/2009
și a fost soluționat prin sentința penală nr. 169 din 27
mai 2010, prin care inculpata a fost condamnată la pedeapsa cu închisoarea
de 5 ani pentru săvârșirea infracțiunii de tentativă la
omor, prevăzută de art. 20, raportat la art. 174 C. pen.,
menținându-se starea de arest a inculpatei.
Împotriva acestei
hotărâri a formulat apel inculpata M.I., care a făcut obiectul Dosarului
nr. 5960/105/2009 al Curții de Apel Ploiești, secția penală
și pentru cauze cu minori și de familie, în care s-a pronunțat
încheierea din 16 iulie 2010, care face obiectul prezentei cauze.
În ceea ce
privește măsurile preventive luate față de inculpată,
se constată că prin prin ordonanța nr. 997/P/2007 din 24
noiembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Prahova s-a dispus
reținerea inculpatei M.I. pe o perioadă de 24 h, începând cu 24
noiembrie 2009.
Prin încheierea
nr. 29 din 24 noiembrie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 5683/105/2009
al Tribunalului Prahova, secția penală, s-a admis propunerea
formulată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Prahova și, în
temeiul art. 149 alin. (1), raportat la art. 143 și art. 148 lit. f) C.
proc. pen., s-a dispus arestarea preventivă a inculpatei, pe o
perioadă de 29 de zile, începând cu data de 24 noiembrie inclusiv,
apreciindu-se că în cauză există indicii care fac
verosimilă bănuiala că inculpata a comis fapta
reținută în sarcina sa, iar săvârșirea acestei
infracțiuni este prevăzută de lege cu pedeapsa închisorii mai
mare de 4 ani, precum și faptul că lăsarea sa în libertate
prezintă pericol concret pentru ordinea publică, care rezultă
din împrejurările concrete ale săvârșirii faptei.
Ulterior,
măsura arestării preventive a fost prelungită susccesiv atât în
cursul urmăririi penale, cât și în fața instanței de fond,
prin sentința penală nr. 169 din 27 mai 2010, pronunțată în
Dosarul nr. 5960/105/2009, Tribunalul Prahova, secția penală,
menținând starea de arest a inculpatei.
După
înregistarea dosarului la 1 iulie 2010, Curtea de Apel Ploiești,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie,
investită cu soluționarea apelului declarat de inculpatat M.I. împotriva
sentinței nr. 169 din 27 mai 2010 a Tribunalul Prahova, secția penală,
procedând în conformitate cu dispozițiile art. 300
2
, raportat
la art. 160
b
C. proc. pen., a constatat, prin încheierea din 16
iulie 2010, temeinicia și legalitatea măsurii arestării
preventive a apelantei inculpate M.I., măsură pe care a
menținut-o.
Împotriva acestei
încheieri a formulat recurs inculpata M.I., fără a motiva în scris
calea de atac.
Ulterior, prin Decizia
penală nr. 67 din 23 iulie 2010 a Curții de Apel Ploiești,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie s-a
respins, ca nefondat, apelul declarat de inculpata M.I. împotriva
sentinței nr. 169 din 27 mai 2010 a Tribunalul Prahova, secția penală,
menținându-se starea de arest a inculpatei.
Ca urmare a
recursului declarat de inculpată împotriva acestei ultime hotărâri,
la 6 august 2010 s-a înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția penală, Dosarul nr. 5960/105/2009 având
ca obiect recursul declarat de inculpata M.I. împotriva Deciziei penale nr. 67
din 23 iulie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală
și pentru cauze cu minori și de familie, în care a fost stabilit
termen pentru verificarea legalității și temeiniciei
măsurii arestăriin preventive la 8 septembrie 2010 și termen
pentru soluționarea recursului la 20 octombrie 2010.
Încheierea atacată
este temeinică și legală, criticile formulate de recurenta
inculpată M.I., prin apărător, dovedindu-se a fi neîntemeiate.
Art. 23 din
Constituție garantează libertatea individuală și
siguranța persoanei.
Din
dispozițiile art. 23 din Constituție rezultă interesul evident
pe care l-a manifestat constituantul în legătură cu reglementarea
clară și precisă a măsurii arestării preventive. Acest
lucru este rezultatul faptului că libertatea individuală se
integrează în valorile supreme garantate prin art. 1 din Constituție,
că arestarea preventivă este o măsură care afectează
grav această libertate, că prezumția de nevinovăție
este unul dintre principiile constituționale.
Prin urmare, art.
23 din Constituție conferă arestării preventive o
configurație juridică de sine stătătoare, separabilă
de restul operațiunilor firești, judiciare. Constituția
reglementează arestarea ca măsură ce se supune unor reguli
generale, care protejează libertatea persoanei și permite
justiției să se deruleze.
În conformitate
cu dispozițiile art. 5 paragraful 1 din Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și libertăților Fundamentale,
ratificată de România, orice persoană are dreptul la libertate
și nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa.
Proclamând
dreptul la libertate, Convenția consacră implicit principiul
după care nici o persoană nu trebuie să fie lipsită de
libertate în mod arbitrar. De la această regulă există excepția
privării licite de libertate, circumscrisă cazurilor prevăzute,
în mod expres și limitativ, de dispozițiile art. 5 paragraful 1 lit. c)
din C.E.D.O.
Potrivit
textului invocat, o persoană poate fi privată de libertate dacă
a fost arestată sau reținută în vederea aducerii sale în fata
autorității judiciare competente, atunci când există motive
verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune sau
când există motive temeinice de a crede în necesitatea de a-l împiedica
să săvârșească o infracțiune sau să fugă
după săvârșirea acesteia.
În materia
privării de libertate, Convenția trimite, în esență, la
legislația națională și la aplicabilitatea dreptului
intern.
Legalitatea sau
regularitatea detenției obligă ca arestarea preventivă a unei
persoane și menținerea acestei măsuri să se facă în
conformitate cu normele de fond și de procedură prevăzute de
legea națională care, la rândul lor, trebuie să fie compatibile
cu dispozițiile Convenției și să asigure protejarea
individului împotriva arbitrariului.
Conform
dreptului intern, respectiv dispozițiilor art. 300
2
C. proc.
pen.
“
în cauzele în care inculpatul este arestat,
instanța legal sesizată este datoare să verifice, în cursul
judecății, legalitatea și temeinicia arestării preventive,
procedând potrivit art. 160
b
”
iar potrivit art. 160
b
procedură penală
:
„(1) În cursul
judecății, instanța verifică periodic, dar nu mai târziu de
60 de zile, legalitatea și temeinicia arestării preventive.
(2) Dacă
instanța constată că arestarea preventivă este
nelegală sau că temeiurile care au determinat arestarea
preventivă au încetat sau nu există temeiuri noi care să
justifice privarea de libertate, dispune, prin încheiere motivată,
revocarea arestării preventive și punerea de îndată în libertate
a inculpatului.
(3) Când
instanța constată că temeiurile care au determinat arestarea
impun în continuare privarea de libertate sau că există temeiuri noi
care justifică privarea de libertate, instanța dispune, prin
încheiere motivată, menținerea arestării preventive.
(4) Încheierea poate
fi atacată cu recurs, prevederile art. 160
a
alin. (2)
aplicându-se în mod corespunzător."
Pe de altă
parte, conform art. 139 alin. (1) C. proc. pen. „Măsura preventivă
luată se înlocuiește cu altă măsură preventivă,
când s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea măsurii
”
.
Procedând la
verificarea legalității și temeiniciei măsurii
arestări preventive luată față de inculpata M.I., în
conformitate cu dispozițiile legale mai sus evocate, instanța de apel,
în mod temeinic, a apreciat că temeiurile care au fost avute în vedere la
luarea măsurii arestării preventive a inculpatei, respectiv cele
prevăzute de art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., prin raportare la art.
143 și art. 149 alin. (1) C. proc. pen., se mențin, impunând în
continuare privarea de libertate a acesteia.
Pornind de la
temeiurile care au fost avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive a inculpatei M.I., se reține că potrivit art. 148 alin. (1)
lit. f) din C. proc. pen., dacă sunt întrunite condițiile
prevăzute în art. 143 din același cod și dacă inculpata a
săvârșit o infracțiune pentru care legea prevede pedeapsa
detențiunii pe viață sau pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani
și există probe că lăsarea sa în libertate prezintă un
pericol concret pentru ordinea publică, se poate dispune măsura
arestării preventive a acesteia.
Condițiile
art. 143 C. proc. pen. se referă la existența probelor sau a
indiciilor temeinice că inculpatul a săvârșit o faptă
prevăzută de legea penală.
În cauză,
se constată că există indicii, obținute prin intermediul
mijloacelor de probă, cu respectarea dispozițiilor legale pentru
obținerea acestora, care conduc la existența unor bănuieli
legitime că inculpata a săvârșit fapta pentru care este
cercetată.
Astfel, din
analiza coroborată a mijloacelor de probă administrate în faza
urmăririi penale și în fața instanțelor de judecată
până în prezent, respectiv: plângerea părții vătămate
D.V., declarațiile inculpatei, declarațiile martorilor C.G., H.A., R.I.,
V.C. și D.C. și raportul de expertiză medico-legală nr. 808
din 26 noiembrie 2009, rezultă, în esență că, la data de 24
noiembrie 2008, inculpata i-a aplicat părții vătămate D.V. o
lovitură cu cuțitul în zona abdominală, provocându-i o
plagă înjunghiată penetrantă hipocondrul drept, urmată de o
hemoragie internă, ce i-a pus în pericol viața.
În cauză,
există, așadar, motive plauzibile de a bănui că inculpata a
săvârșit fapta ce i se reține în sarcină.
În ceea ce
privește temeiurile care au stat la baza luării măsurii
arestării preventive, care subzistă, analiza actelor și
lucrărilor dosarului relevă îndeplinirea cumulativă a celor
două cerințe prevăzute de art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc.
pen.
Astfel, se
constată că prima condiție prevăzută de lit. f) a textului
de lege menționat, referitoare la săvârșirea unei
infracțiuni pentru care legea prevede pedeapsa închisorii mai mare de 4
ani, este îndeplinită, având în vedere că infracțiunea
reținută în sarcina inculpatei, este sancționată cu
pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani.
Analiza actelor
și lucrărilor dosarului relevă existența și a celei
de-a doua cerințe prevăzute în art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc.
pen., care trebuie îndeplinită cumulativ, în sensul că există
probe din care să rezulte că lăsarea inculpatei în libertate ar
prezenta un pericol concret pentru ordinea publică.
Ordinea
publică la care se referă art. 148 lit. f) C. proc. pen., neavând o
definiție penală, trebuie particularizată în speță
prin raportare la definiția dată de art. 145 C. pen. noțiunii „public
“
în sensul că prin ordine publică se înțelege tot ceea ce
vizează autoritățile publice, instituțile publice,
autoritatea judiciară, iar pericolul concret la care se referă
același art. 148 lit. f) este pericolul particularizat în cauză, în
raport de contextul și împrejurările în care s-a comis
infracțiunea și natura acesteia.
Prin
noțiunea de probă, la care face referire art. 148 lit. f) C. proc.
pen., se înțelege orice element de fapt, în sensul arătat de art. 63
din același Cod.
Pe de altă
parte, din perspectiva jurisprudenței C.E.D.O. în materie, termenul
și caracterul rezonabil al arestării preventive nu se apreciază
niciodată in abstracto, ci in concreto, ținând seama de natura
și complexitatea cauzei, comportamentul autorităților și al
celui arestat, iar menținerea detenției este justificată doar
dacă se face dovada că asupra procesului penal planează cel
puțin unul dintre următoarele pericole, care trebuie apreciate, în
concret, pentru fiecare caz în parte: pericolul de săvârșire a unei
noi infracțiuni, pericolul de distrugere a probelor, riscul presiunii
asupra martorilor, pericolul de dispariție a inculpatului sau pericolul de
a fi tulburată ordinea publică.
Din
această perspectivă, se recunoaște de instanța de
contencios european că, prin gravitatea lor particulară și prin
reacția publicului la săvârșirea unor infracțiuni,acestea
pot să provoace o tulburare socială de natură a justifica o
detenție provizorie, cel puțin pentru un anumit timp. In
circumstanțe excepționale, această împrejurare poate fi
avută în vedere din punctul de vedere al Convenției, cu condiția
ca și dreptul intern să accepte noțiunea de tulburare a ordinii
publice. însă, aceste elemente de fapt trebuie sa se bazeze pe fapte de natură
să demonstreze ca eliberarea deținutului ar tulbura ordinea
publică, care nu mai este legitimă dacă societatea nu este în
continuare amenințată efectiv, detenția neputand fi
menținută în anticiparea unei pedepse privative de libertate (cauza
Letellier vs. Franța, precit, din 1991 și Tomasi vs. Franța din
27 august 1992).
Or, în raport
de probatoriul administrat până în acest moment procesual, inculpata este
acuzată de săvârșirea unei fapte foarte grave.
Evaluând
pericolul concret pentru ordinea publică pe care l-ar reprezenta
lăsarea în libertate a inculpatei, Înalta Curte apreciază că
acesta rezultă din natura infracțiunii, modalitatea concretă de
săvârșire, urmarea produsă, dar și din datele ce
caracteritează persoana inculpatei - fără ocupație și
loc de muncă, școlarizare minimă, aceasta fiind de natură
să genereze o stare de neîncredere și insecuritate în rândul
persoanelor care respectă ordinea de drept și valorile sociale.
Or, în
contextul recrudescenței infracțiunilor de violență,
lăsarea în libertate a unui inculpate care săvârșește o
astfel de faptă, prezintă pericol public concret pentru ordinea
publică, prin crearea unui sentiment de insecuritate și neîncredere
în buna desfășurare a justiției, iar pe de altă parte,
asemenea fapte, neurmate de o ripostă fermă a societății,
ar întreține climatul infracțional și ar crea făptuitorilor
impresia că pot persista în sfidarea legii.
În consecință,
Înalta Curte constată că nu s-au modificat temeiurile care au
determinat luarea măsurii arestării preventive, ci acestea se
mențin în continuare și având în vedere că, din examinarea
cauzei în ansamblu, motivele de casare invocate de recurenta inculpată se
dovedesc a fi nefondate și nu se constată existența vreunui
motiv de casare susceptibil a fi luat în considerare din oficiu, în baza art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpata M.I. împotriva încheierii din 16 iulie 2010 a Curții
de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori
și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 5960/105/2009.
În temeiul art.
192 alin. (2) C. proc. pen., recurenta inculpată va fi obligată la
plata cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpata M.I.
Împotriva încheierii
din 16 iulie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală
și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul
nr. 5960/105/2009.
Obligă
recurenta inculpată la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 100 lei, reprezentând onorariul
apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa din fondul M.J.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 18 august 2010.