ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4037/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4037/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de față;
Prin
sentința penală nr. 106 din 24
septembrie 2009 a Curții de Apel Alba-Iulia, secția penală, a fost respinsă ca
nefondată plângerea formulată de petiționarul H.D. împotriva rezoluției
adoptate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia la data de 23
martie 2009 în dosarul penal nr. 222/P/2009.
A fost obligat petiționarul la 50 lei
cheltuieli judiciare către stat.
S-a reținut că prin plângerea formulată, petentul
H.D. a solicitat desființarea rezoluției adoptate de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Alba Iulia în dosar nr. 222/P/2009 la data de 23 martie 2009 și
trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale împotriva
intimaților R.M. și B.E., judecători la Tribunalul Sibiu, sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu prev. de art. 246 C. proc. pen.
În expunerea scrisă a motivelor plângerii
sale, petiționarul relevă, în esență, că magistrații sus menționați au
pronunțat decizia penală nr. 255 din 26 noiembrie 2008 a Tribunalului Sibiu,
ignorând probele esențiale din dosarul cauzei și care atestau fără dubiu
nevinovăția fiului petentului, numitul H.O.I. sub aspectul săvârșirii unei
infracțiuni la legea circulației, infracțiune care nu putea subzista în
condițiile în care procesele verbale de contravenție nu i-au fost aduse la
cunoștință, nefiindu-i comunicate.
Verificând rezoluția atacată pe baza
lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei, precum și a înscrisurilor noi
prezentate, reprezentând corespondența purtată între petiționar și IPJ Făgăraș
- conform exigențelor impuse de art. 278/1 alin. (7) C. proc. pen., Curtea de
Apel a reținut următoarele:
Prin rezoluția emisă în dosar nr. 222/P
din 23 martie 2009 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a dispus
neînceperea urmăririi penale față de magistrații R.M. și B.E. pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu prev. de art. 246 C. pen.
Pentru a dispune astfel, Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel a reținut următoarele aspecte de fapt și de drept:
Din actele premergătoare efectuate
rezultă că față de H.O., fiul denunțătorului, s-a pornit acțiunea penală pentru
săvârșirea a două infracțiuni de conducere a autovehiculului pe drumurile
publice cu permisul suspendat. În primă instanță inculpatul a fost achitat
reținându-se că acesta nu a cunoscut că avea permisul suspendat - sentința
penală nr. 365 din 18 iunie 2008 a Judecătoriei Sibiu; dosar nr.
10500/306/2007; ulterior, în apelul declarat de procuror, instanța constituită
din cei doi magistrați l-au condamnat pe inculpat la pedeapsa rezultantă de 6
luni închisoare, în regim de detenție, reținând pe baza dovezilor administrate
că acesta știa de împrejurarea că permisul îi era suspendat: decizia penală nr.
255 din 26 noiembrie 2008 a Tribunalului Sibiu; soluția dată în apel a fost
menținută de instanța de recurs: decizia penală nr. 107 din 19 februarie 2009 a
Curții de Apel Alba Iulia.
S-a reținut că judecătorii care
soluționează o acțiune pornită legitim exercită controlul deplin asupra cauzei
cu care sunt învestiți; în termeni practici ei au dreptul să facă propriile
evaluări asupra raporturilor juridice ce le judecă, apreciind pertinența ori
utilitatea dovezilor ce le administrează; eventualele corecții necesare se pot
realiza prin exercițiul căilor legale de atac ce le recunoaște legea la
îndemâna părților.
Nu există date, informații ori dovezi că
cei doi magistrați au fost de rea credință, nu se pot procura astfel de date,
nici persoana vătămată nu le poate indica; afirmațiile sale sunt deducții
rezultate din interpretarea personală și interesată a evenimentelor în care a
fost implicat.
Prin rezoluția adoptată de Procurorul
General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia în dosar nr.
363/II/2/2009 a fost respinsă plângerea formulată de petiționarul H.D.
împotriva rezoluției sus amintite.
Soluția Prim Procurorului a fost
fundamentată pe următoarele argumente:
Din actele premergătoare efectuate
rezultă că cei doi magistrați și-au îndeplinit sarcinile de serviciu în limite
normale și că au dispus în cauza la care face referire persoana vătămată în
virtutea și în limitele puterilor sale ce le recunoaște legea.
Nu există date, informații, indicii,
dovezi din care să rezulte că cei doi magistrați când au demarat și efectuat
procedurile cu care au fost investiți au fost de rea-credință.
Argumentele de fapt și de drept invocate
de persoana vătămată în legătură cu justețea cauzei în care are interes nu pot
fi reexaminate, în lipsa dovezilor relei credințe a magistraților, de către un
alt procuror, chiar superior în grad profesional, în cadrul unei anchete desfășurate
la solicitarea explicită a acesteia; ele pot fi invocate doar prin exercițiul
căilor de atac ordinare sau extraordinare pe care le prevede legea.
Curtea de Apel reține, la rândul său, că
aspectele invocate de către petent nu reprezintă prin prisma lucrărilor de la
dosar, motive pertinente și suficiente pentru a convinge asupra îndeplinirii,
cu bună știință, în mod defectuos a atribuțiilor de serviciu de către cei doi
magistrați.
În cauză nu rezultă, mai presus de orice
îndoială, că intimații au pronunțat o soluție defavorabilă inculpatului,
ignorând cu bună știință reglementări legale în materia dată de O.U.G. nr.
195/2002 și O.U.G. nr. 2/2001, ci hotărârea pronunțată a fost rezultatul
propriilor lor convingeri determinate de interpretările textelor de lege supuse
analizei.
Mai mult decât atât nu există date certe
că intimații au acționat în afara prerogativelor stabilite prin lege.
Curtea de Apel constată, de altfel că
soluția adoptată de către magistrați a fost menținută de jurisdicțiile
superioare, astfel încât, evaluarea și interpretarea mijloacelor de probă în
procesul penal nu poate fi supusă vreunei suspiciuni rezonabile.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs petentul H.D., susținând că intimații au săvârșit un abuz grav, condamnându-l
pe fiul său fără probe.
Examinând sentința atacată prin prisma
criticilor formulate și din oficiu conform art. 385/6 alin. (3) C. proc. pen., Înalta
Curte constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 246
C. pen., constituie infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor fapta funcționarului public, care, în exercițiul atribuțiilor sale
de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod
defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare intereselor legale ale unei
persoane.
În ce privește
activitatea magistraților, atribuțiile lor de serviciu se circumscriu
soluționării cauzelor cu care sunt investiți, respectiv interpretării și
aplicării dispozițiilor legale, în acord cu principiile dreptului substanțial
și ale celui procedural.
Eventualele
erori apărute în acest proces de interpretare și aplicare a legii nu
echivalează cu o exercitare abuzivă a atribuțiilor de serviciu, în sensul legii
penale, ele putând fi îndreptate în urma exercitării căilor de atac prevăzute
de lege în fiecare caz în parte, aceasta fiind de altfel și justificarea
existenței lor.
În acest
context, nemulțumirile părților dintr-un proces cu referire la modul concret de
soluționare a cauzei trebuie să îmbrace forma căilor de atac în limitele
recunoscute de lege, neputându-se obține o suplimentare a gradelor de
jurisdicție prin promovarea unei plângeri penale împotriva magistratului (magistraților)
care au soluționat cauza.
Răspunderea
penală a magistraților poate fi pusă în discuție, cu referire la infracțiunea
analizată, numai în situațiile în care aceștia și-au exercitat funcția cu
rea-credință, adică au cunoscut caracterul vădit nelegal al acțiunilor lor, urmărind
sau acceptând vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
În speță, formulând
plângere penală împotriva intimaților care au soluționat în apel o cauză penală
în care fiul petentului a avut calitatea de inculpat ,petiționarul pune în
discuție în realitate însăși legalitatea și temeinicia deciziei pronunțate de
ei, susținând că aceasta este rezultatul unei greșite interpretări și aplicări
a legii.
Or, Curtea reține că, potrivit art. 17 din Legea nr. 304/2004
privind organizarea judiciară, hotărârile judecătorești pot fi desființate sau
modificate numai în căile de atac prevăzute de lege și exercitate conform
dispozițiilor legale, iar în speță calea de atac (recursul) exercitată
împotriva deciziei pronunțate de către intimați a fost respinsă.
În mod corect
s-a reținut atât de către procurorul care a instrumentat plângerea, respectiv
procurorul ierarhic superior acestuia, cât și de instanța de fond investită cu
soluționarea plângerii împotriva soluției procurorului, că în cauză nu sunt
întrunite cerințele prevăzute de lege pentru a putea reține săvârșirea de către
magistrați a infracțiunii de abuz în serviciu prev. de art. 246 C. pen., astfel
încât recursul de față este nefondat și urmează a fi respins conform art. 385/15
pct. 1lit. b) C. proc. pen., cu obligarea recurentului la plata cheltuielilor
judiciare către stat conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de
petiționarul H.D.
împotriva sentinței penale nr. 106 din 24 septembrie 2009 a Curții de
Apel Alba-Iulia, secția penală.
Obligă recurent petiționar la plata sumei
de 200 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 3
decembrie 2009.