ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1317/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1317/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin încheierea din 13 octombrie 2009,
făcând aplicarea dispozițiilor art. 155
1
C. proc. civ.,
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, a suspendat judecata cauzei privind pe reclamanta T.A., în
contradictoriu cu pârâții Aeroclubul României, Starul Român, reprezentat
de Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii, Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție și Ministerul Muncii, Familiei și
Protecției Sociale.
Pentru a pronunța această
încheiere, prima instanță a reținut, în esență,
că reclamanta nu și-a îndeplinit obligația de a preciza
acțiunea, în sensul de a indica obiectul acesteia și părțile
cu care înțelege să se judece, deși a fost citată cu
mențiune în acest sens.
Î
mpotriva acestei hotărâri, considerând-o
netemeinică și nelegală, a declarat recurs pârâtul Aeroclubul
României, susținând, în esență, că prin măsura
dispusă instanța de judecată a încălcat principiul
disponibilității.
Examinând încheierea atacată, în raport
cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurent,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv
cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Astfel, potrivit prevederilor art. 129 C.
proc. civ., care consacră principiul rolului activ al judecătorului,
„Cu privire la situația de fapt și motivarea în drept pe care
părțile le invocă în susținerea pretențiilor și
apărărilor lor, judecătorul este în drept să le ceară
acestora să prezinte explicații, oral sau în scris, precum și
să pună în dezbaterea lor orice împrejurări de fapt ori de
drept, chiar dacă nu sunt menționate în cerere sau în
întâmpinare" [alin. (4)] și „Judecătorii au îndatorirea să
stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice
greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza
stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei vor putea
ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar
dacă părțile se împotrivesc" [alin. (5)].
De asemenea, în conformitate cu dispozițiile art. 155
1
alin. (1) din același cod, „Când constată că
desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina
părții reclamante, prin neîndeplinirea obligațiilor
prevăzute de lege ori stabilite în cursul judecății,
instanța poate suspenda judecata, arătând în încheiere care anume
obligații nu au fost respectate".
Or, așa cum rezultă din cuprinsul dovezii de
citare a reclamantei pentru termenul la care a fost pronunțată
hotărârea atacată, aceasta a fost citată cu mențiunea
expresă, în sensul că are „obligația de a preciza acțiunea,
obiectul și pârâții".
Cum reclamanta nu s-a conformat dispozițiilor
instanței de judecată, astfel cum acestea i-au fost impuse, în
virtutea principiului rolului activ, prin citația emisă pentru
termenul din 13 octombrie 2010;
Constatând că, din cauza lipsei de diligentă a
reclamantei în precizarea acțiunii formulate, este împiedicată
desfășurarea normală a procesului, în mod corect a dispus prima
instanță suspendarea judecății, motiv pentru care
hotărârea criticată va fi menținută, ca fiind temeinică
și legală, iar recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtul AEROCLUBUL ROMÂNIEI împotriva
încheierii din 13 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 martie 2010.