ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2423/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2423/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1365 din 26
octombrie 2007 Tribunalul Timiș a admis în parte acțiunea formulată de
reclamanta SC R.I.P.A.S. SA Timișoara împotriva pârâtei A.P.P.S. care a fost
obligată să încheie cu reclamanta contractul de vânzare-cumpărare pentru
imobilul compus din active imobilizate – construcții – din cadrul C.H.H. compus
din Corp B (Pavilionul administrativ Anexa C.T.); Magazie A, Magazie B, Corp A
(A1 – recepție, restaurant; A2 (cazare; A3 – cazare; Anexa C.T. Terasă) Corp C
(spații cazare Anexa CT) Corp D; Platforme betonate drumuri și alei, terenuri
de tenis, Împrejmuire, Terasa de vară, Lac de agrement; Chioșc de lemn situat
în Timișoara.
S-au respins restul pretențiilor.
În motivarea sentinței s-a reținut că
între părțile în litigiu s-a încheiat la data de 11 noiembrie 1996 contractul
de asociere în participațiune nr. 5490 pentru exploatarea în comun a clădirilor
și terenului prevăzute în anexa 1 la contract din Timișoara, aflate în
proprietatea A.P.P.S, imobilele fiind aportul acesteia iar aportul reclamantei
a fost suma de 5.854.000.000 lei pentru realizarea lucrărilor prevăzute în
anexa 2 la contract.
Durata contractului de asociere a fost
stabilită pe o perioadă de 20 ani.
La data de 11 mai 2001 părțile în litigiu
au încheiat contractul de închiriere nr. 3271 pentru suprafața de teren de
49588 mp din Timișoara, pe perioada de valabilitate a contractului de asociere.
Prin adresa nr. 111 din 17 octombrie 2002
reclamanta a solicitat cumpărarea imobilelor ce fac obiectul asocierii.
Din procesul verbal nr. 12441 din 3
decembrie 2004 încheiat cu ocazia aplicării procedurii de vânzare prin
negociere directă rezultă că pârâta a dat curs cererii reclamantei de vânzare a
imobilelor care fac obiectul contractului de asociere și a parcurs procedura
prevăzută de O.G. nr. 19/2002 aprobată prin Legea nr. 640/2002.
Vânzarea s-a făcut prin negociere
directă, iar prețul de ofertă a fost stabilit pe baza raportului de evaluare
întocmit de SC T.R.E.C. SRL solicitat prin licitație publică și a constituit
baza de pornire în procesul de negociere directă.
Instanța de fond a reținut că pârâta a
procedat conform art. 13 din O.G. nr. 19/2002 potrivit căruia vânzarea
imobilelor se realizează prin licitație sau, după caz, prin negociere directă,
această ultimă variantă fiind aleasă pentru vânzarea activelor în discuție.
S-a mai reținut că au fost respectate și
prevederile art. 16 întocmindu-se un raport de evaluare prin care s-a stabilit
un preț de ofertă.
În procesul verbal de negociere, pornind
de la prețul de ofertă stabilit de evaluator părțile contractante au negociat,
având în vedere și valoarea investițiilor pe care reclamanta le-a realizat la
imobilele în discuție, acceptându-se plata în rate a prețului și precizându-se
modalitatea de plată a prețului.
S-a considerat că O.G. nr. 28/2007 pe
care o invocă pârâta nu este aplicabilă în cauză întrucât cererea de cumpărare
a acestor active a fost depusă anterior intrării acesteia în vigoare.
Procesul verbal de negociere care
reprezintă convenția părților și care are putere de lege între cestea conform
dispozițiilor art. 969 C. civ., nu cuprinde sancțiuni pentru neplata ratelor la
termen, iar pârâta nu a solicitat anularea acesteia convenții.
Instanța de fond a mai reținut că deși
potrivit art. 24 din O.G. nr. 19/2002 reclamanta avea dreptul de a solicita
cumpărarea terenului aferent construcției în cazul în care situația juridică a
terenului era clarificată, iar prețul de vânzare al terenului era determinat
prin raportul de evaluare pornindu-se de la valoarea de circulație a terenului,
reclamanta nu face dovada că a parcurs procedura prevăzută pentru vânzarea
terenului în suprafață de 49588 mp situat în Timișoara, pentru care a încheiat
un contract de închiriere.
Raportul de evaluare al terenului, extrajudiciar
nu este opozabil pârâtei în condițiile în care nu au fost respectate
prevederile O.G. nr. 19/2002.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel reclamanta și pârâta.
Prin decizia civilă nr. 114 din 5 iunie
2008 Curtea de Apel Timișoara, secția comercială, a admis apelul reclamantei, a
schimbat în parte sentința în sensul obligării pârâtei la vânzarea către
reclamantă a terenului aferent imobilului compus din active imobilizate
construcții – din cadrul C.H.H. compus din Corp B (Pavilionul administrativ Anexa
C.T.); Magazie A, Magazie B, Corp A (A1 – recepție, restaurant; A2 (cazare; A3
– cazare; Anexa C.T. Terasă) Corp C (spații cazare Anexa CT) Corp D Platforme
betonate drumuri și alei, terenuri de tenis, Împrejmuire, Terasa de vară, Lac
de agrement; Chioșc de lemn situat în Timișoara, la prețul ce va rezulta din
raportul de evaluare a terenului, întocmit din dispoziția pârâtei.
Menține în rest dispozițiile hotărârii apelate.
S-a respins apelul pârâtei declarat împotriva
aceleiași hotărâri.
Obligă pârâta la plata sumei de 4,15 lei
cheltuieli de judecată (taxa de timbru și timbru judiciar) către reclamanta
apelantă.
În motivarea deciziei s-a reținut
referitor la apelul reclamantei, că în mod greșit instanța de fond a respins
acțiunea acesteia relativ la petitul privind obligarea pârâtei la vânzarea
terenului aferent imobilelor – active imobilizate – descrise în dispozitivul
sentinței, întrucât din actele dosarului rezultă că reclamanta a efectuat
demersuri cu privire la vânzarea-cumpărarea imobilelor ce fac obiectul
contractelor de asociere, respectiv de închiriere încheiate succesiv între
părți.
Din examinarea dosarului (filele 20,21
dosar fond și 31 dosar apel) s-a constatat că reclamanta a inițiat și lansat
oferta sa de cumpărare a imobilului, iar pârâta a acceptat oferta lansată.
Instanța de apel a stabilit că obiectul
ofertei de cumpărare și contraofertei de vânzare, rezultata din corespondența
purtată de părți, îl constituie imobilul situat în Timișoara denumit Complex „B.”,
constituit din teren și construcții, într-un tot unitar, dovedit din
înscrisurile administrate în cursul cercetărilor judecătorești în primă
instanță și în apel.
Instanța de apel a mai constatat că
reclamanta a ofertat cumpărarea terenului și prin adresa nr. 194 din 5 septembrie
2004 (fila 32 dosar apel) când și-a exprimat opțiunea de a cumpăra întregul
imobil, în două etape, prima dată terenul și în etapa a doua construcțiile.
În consecință, instanța de apel a
stabilit că reclamanta a îndeplinit cerințele de ofertare prevăzute de art. 18
alin. (2)-(4) și art. 31 din O.G. nr. 19/2002 pentru cumpărarea terenului
aferent construcțiilor.
Prin urmare, s-a constatat că reclamanta
este îndreptățită să cumpere terenul aferent construcțiilor și amenajărilor
descrise în procesul verbal nr. 12441 din 3 decembrie 2004 încheiat de părți și
enumerate în dispozitivul sentinței prin metoda negocierii directă, la prețul
ce se va stabili prin acordul părților, pe baza prețului de pornire ce va
rezulta din raportul de evaluare a terenului întocmit din dispoziția pârâtei
conform art. 24 din O.G. nr. 19/2002.
Pretenția reclamantei privind obligarea
pârâtei la încheierea unui contract autentic, de vânzare cumpărare asupra
terenului aferent construcțiilor nu a fost admisă, întrucât între părți nu s-a
încheiat etapa negocierii prețului de vânzare a acestuia teren, etapă ce
urmează să fie cuprinsă într-un proces verbal, conform prevederilor art. 20 din
O.G. nr. 19/2002, iar încheierea contractului autentic reprezintă etapa finală
a întregii proceduri.
Referitor la apelul declarat de pârâtă,
instanța de apel a constatat că atât excepțiile invocate cât și apărările
formulate sunt nefondate.
Astfel, excepția prematurității cererii
de chemare în judecată invocată în temeiul art. 720
1
C. proc. civ. neîntemeiată
întrucât procedura concilierii prealabile nu este aplicabilă în cazul
litigiilor nepatrimoniale, cum este cazul în speță.
Relativ la critica ce vizează greșita
indicare a temeiurilor de drept în acțiunea introductivă, s-a constatat că este
neîntemeiată întrucât neindicarea motivelor de drept pe care se sprijină acțiunea
nu poate atrage respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În ceea ce privește critica sentinței sub
aspectul greșitei admiteri a petitului privind obligarea pârâtei la încheierea
contractului autentic de vânzare cumpărare pentru construcții, nu a fost
reținută de instanța de apel întrucât din moment ce s-a încheiat procesul
verbal nr. 12441 din 3 decembrie 2004 refuzul pârâtei de a încheia procedura de
vânzare cumpărare a activelor prin contract în formă autentică este
neîntemeiat.
Excepția
non adimpleti contractus
invocată de pârâtă a fost considerată neîntemeiată întrucât raportul
contractual rezultat din contractul de asociere în participațiune nu este supus
regulii executării simultane cu raportul contractual rezultat din vânzarea
cumpărarea activelor imobilizate. Cele două categorii de obligații nu au un
caracter interdependent, ci autonom astfel că neexecutarea unei categorii de
obligații nu împietează asupra executării celeilalte categorii obligaționale.
În consecință, apelul pârâtei a fost
respins.
Împotriva acestei decizii pârâta a
declarat recurs în temeiul art. 304 pct. 7, 8, și 9 C. proc. civ.
În susținerea motivului de recurs
întemeiat pe dispozițiile art. 304 alin. (7) C. proc. civ. recurenta pârâtă
apreciază că decizia cuprinde motive contradictorii întrucât s-a dispus
obligarea la încheierea contractului de vânzare cumpărare pentru terenul în
suprafață de 49.588 mp aferent complexului hotelier, deși s-a reținut că între
părți nu s-a depășit etapa negocierilor pentru vânzarea terenului.
Referitor la motivul de recurs întemeiat
pe dispozițiile art. 304 alin. (8) C. proc. civ. recurenta susține că în mod
greșit instanța de apel a apreciat că oferta reclamantei cumpărătoare se referă
la întregul imobil și că acceptul său vizează și terenul, deși în baza
contractului de asociere în participațiune se exploatau în comun numai
construcțiile.
În susținerea motivului de recurs
prevăzut de art. 304 alin. (9) C. proc. civ., se arată că decizia a fost dată
prin aplicarea greșită a legii, instanța considerând în mod greșit că a fost
demarată procedura de vânzare, întrucât nu s-a făcut o ofertă de preț conform
art. 16 alin. (1) din O.G. nr. 19/2002 și nu s-a încheiat un proces verbal de
negociere directă.
Recursul este neîntemeiat.
Susținerea recurentei potrivit căreia
decizia instanței de apel cuprinde motive contradictorii nu poate fi reținută
întrucât din considerentele deciziei rezultă că nu a fost admisă pretenția
reclamantei privind obligarea pârâtei la încheierea unui contract autentic de
vânzare cumpărare pentru terenul aferent construcțiilor pe motiv că între părți
nu s-a încheiat etapa negocierii prețului de vânzare a acestui teren, iar
încheierea contractului autentic reprezintă etapa finală a întregii proceduri.
În ceea ce privește susținerea recurentei
referitoare la oferta reclamantei, se constată că este neîntemeiată întrucât
din corespondența purtată de părți rezultă că prin adresa nr. 194 din 5
septembrie 2004 reclamanta și-a exprimat opțiunea de a cumpăra întregul imobil.
Potrivit dispozițiile art. 11 din O.G. nr. 19/2002 prin imobil se înțelege
construcția cu altă destinație decât aceea de locuință, precum și terenurile
aferente.
Faptul că prin imobil se înțelege construcțiile
și terenul aferent rezultă și din dispozițiile art. 24 alin. (1) din aceiași
ordonanță potrivit cărora pârâta avea obligația de a supune negocierii directe
și terenul aferent construcțiilor, întrucât terenul se vinde o dată cu
construcția.
Susținere recurentei întemeiată pe
dispoziția art. 304 alin. (9) C. proc. civ. , nu poate fi reținută întrucât
instanța de apel a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor O.G. nr. 19/2002
constatând că reclamanta este îndreptățită să cumpere terenul aferent
construcțiilor prin metoda negocierii directe la prețul negociat de părți pe
baza prețului de pornire ce va rezulta din raportul de evaluare a terenului
întocmit din dispoziția pârâtei conform art. 24 din O.G. nr. 19/2002.
Pentru aceste considerente recursul
pârâtei urmează să fie respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
RA A.P.P.S. BUCUREȘTI, împotriva deciziei nr. 114/A din 5 iunie 2008,
pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 octombrie 2009.