ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3393/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3393/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 7 octombrie 2009, Curtea de Apel Brașov, secția penală
și pentru cauze cu minori, învestită cu judecarea recursului declarat de
inculpatul N.G. împotriva deciziei penale nr. 88/A din 23 octombrie 2008 a
Tribunalului Covasna, a dispus, în baza art. 29 alin. ultim din Legea nr. 47/1992,
respingerea cererii de sesizare a Curții Constituționale privind soluționarea
excepției de neconstituționalitate a art. O.U.G. nr. 195/2002 în integralitate
și a art. 83 C. pen., formulată de inculpat, ca inadmisibilă.
S-a reținut
că inculpatul a invocat neconstituționalitatea O.U.G. nr. 195/2002 privind
circulația pe drumurile publice și a prevederilor art. 83 C. pen., motivând că
acestea încalcă dispozițiile art. 15 alin. (1), art. 16 alin. (1), art. 21, art.
24, art. 31, art. 53 și art. 57 din Constituția României și ale art. 11, art. 20,
art. 21 alin. (2) din Constituție, precum și art. 6 din C.E.D.O., întrucât în
cuprinsul ordonanței se găsesc formulări vagi, generice, care nu permit
destinatarilor normelor adoptarea unei conduite în conformitate cu legea,
nefiind accesibilă și predictibilă, iar textul art. 83 C. pen. încalcă
principiul egalității în drepturi și cel al individualizării răspunderii
penale, dând naștere unei discriminări între diferitele categorii de inculpați
în funcție de data descoperirii infracțiunii ulterioare și de forma vinovăției.
Instanța
a reținut, în esență, că nu este îndeplinită condiția prevăzută de art. 29
alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ca excepția de neconstituționalitate invocată să
aibă legătură cu soluționarea cauzei, întrucât a vizat actul normativ în
întregul său, care nu are legătură cu soluționarea cauzei, cu atât mai mult cu
cât cele mai multe cazuri de casare sunt întemeiate pe motive de legalitate. Cu
privire la textul art. 83 C. pen. s-a reținut că nu este de natură să
discrimineze diferitele categorii de inculpați, ci impune un regim diferențiat
pentru cei ce dau dovadă de perseverență infracțională și care, deși au
beneficiat de îngăduință, înăuntrul termenului de încercare comit din nou o
infracțiune, cu intenție. Discriminarea poate opera numai în situații egale, or
textul criticat nu vizează decât acea categorie a inculpaților care au mai
săvârșit o infracțiune, astfel că nu se poate vorbi de o situație egală.
Împotriva
încheierii sus-menționate, inculpatul a declarat recurs.
Recursul
inculpatului nu este fondat.
Din
examinarea lucrărilor și actelor dosarului, rezultă, într-adevăr, că încheierea
atacată este legală și temeinică și, pe cale de consecință, cererea de sesizare
a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate invocată de
inculpat este inadmisibilă.
Examinând
excepția invocată de recurentul inculpat, Înalta Curte constată că nu este
îndeplinită una dintre cerințele cumulative impuse de art. 29 din Legea nr. 47/1992,
în sensul ca excepția de neconstituționalitate să aibă legătură cu soluționarea
cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia.
Astfel,
Curtea de Apel Brașov a reținut corect că prin excepția invocată, inculpatul
pretinde că întreaga reglementare din O.U.G. nr. 195/2002 ar contraveni
prevederilor constituționale menționate, prin argumente care țin de tehnica
legislativă, referitoare la termenii și expresiile folosite de legiuitor, care
potrivit susținerilor inculpatului nu ar avea un înțeles clar, ci ambiguu.
Or,
folosirea acestor termeni și expresii nu are legătură cu soluționarea cauzei,
așa cum a motivat instanța curții de apel.
Nici
susținerea că dispozițiile art. 83 C. pen. ar contraveni prevederilor art. 15
alin. (1), art. 16 alin. (1), art. 21, art. 24, art. 31, art. 53 și art. 57 din
Constituția României, nu poate fi admisă.
Într-adevăr,
așa cum a motivat Curtea de Apel, excepția de neconstituționalitate a art. 83 C.
pen. este inadmisibilă.
Pentru
a fi admisibilă și a crea obligația trimiterii cererii de sesizare la Curtea
Constituțională, aceasta trebuie să aibă legătură cu soluționarea cauzei, adică
să producă un efect real, concret asupra cursului procesului penal și,
implicit, asupra situației juridice a inculpatului, ceea ce nu este cazul în prezenta
cauză, unde pe baza acestui text nu se creează nici o discriminare între
diferite categorii de inculpați, ci se prevede o sancțiune absolut necesară și
justificată pentru cei cărora, după ce li s-a acordat șansa de a se îndrepta
fără executarea pedepsei, dovedesc contrariul, infirmând încrederea acordată
prin perseverare în comiterea altor infracțiuni intenționate în termenul de
încercare stabilit.
Pentru
aceste motive, urmează ca recursul declarat de recurentul inculpat N.G. să fie
respins, ca nefondat, cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de recurentul inculpat N.G. împotriva încheierii
din 7 octombrie 2009 a Curții de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori,
pronunțată în dosar nr. 210/322/2008.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de 300 lei cu titlul de
cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 100 lei, reprezentând
onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 octombrie 2009.