ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4155/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4155/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor penale de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 701 din 10 iunie 2008 a
Tribunalului București, secția a II-a penală, în baza dispozițiilor art. 254 alin.
(2) C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000, a fost condamnată
inculpata D.A. la 3 ani închisoare și 3 ani interzicerea drepturilor prevăzute
de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen.
În baza art. 81 C. pen. cu referire
la art. 82 C. pen. s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei pe
durata unui termen de încercare de 5 ani.
S-a atras atenția inculpatei asupra
dispozițiilor art. 83 C. pen.
În baza dispozițiilor art. 11 pct. 2
lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen. a fost achitată inculpata D.S.
pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (2)
C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
S-a luat act că inculpatele au fost
reținute 24 ore - 24 octombrie 2006 în prezenta cauză.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că la data de 23 noiembrie 2006 martorul O.N. a formulat un
autodenunț la organele de politie din cadrul Secției 14 prin care a sesizat că
cele două inculpate, angajate la Administrația Fondului Imobiliar - Oficiul de
Administrare nr. 4, sector 4, i-au pretins în aceeași zi suma de 1000 euro
pentru a înlocui o notă de constatare întocmită anterior, referitoare la
destinația spațiului de la punctul de lucru din sectorul 4 al SC P. SRL.
De remarcat este că nota de
constatare întocmită avea drept consecință majorarea pe viitor a chiriei pentru
spațiul de la punctul de lucru menționat mai sus, întocmirea unei fișe de
calcul, precum și o recalculare pentru perioada anterioară.
Urmare a autodenunțului formulat de
O.N., procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul București
împreună cu organele de politie D.G.A. au făcut demersurile necesare pentru
constatarea infracțiunii flagrante.
Din depoziția denunțătorului după
refacerea urmăririi penale și cea dată în cursul cercetării judecătorești,
tribunalul a reținut că acesta o cunoștea pe inculpata D. de mai mult timp,
relația fiind strict profesionala.
Expunându-i problema sa legată de
suprafața spațiului de la punctul de lucru al SC P. SRL, inculpata D.S. i-a
explicat că potrivit notei de constatare întocmită anterior s-a procedat la o
recalculare a chiriei urmând să plătească cu efect retroactiv suma de 30.000
RON. În aceeași discuție inculpata i-a sugerat ca problema se poate rezolva de „d-na
inspector" - inculpata D.A. - „care a mai rezolvat asemenea probleme
pentru suma de 1000 euro".
A precizat denunțătorul că în
discuțiile telefonice dar și cele directe, inculpata D.A. i-a pretins în mod
direct suma de 1000 euro pentru a-i rezolva problema.
Denunțătorul a relatat în detaliu
momentul în care a înmânat inculpatei D. suma de 1000 euro, înseriată și marcat
cu cuvântul „mită" - rezultând fără echivoc ca aceasta a primit și chiar a
numărat suma de bani aflata în plic.
La scurt timp de la acest moment a
fost chemată și inculpata D. pentru a confirma modul de rezolvare a situației
denunțătorului.
Susținerea denunțătorului a fost
confirmată și de depozițiile martorilor P.A.M. și P.C. care au relatat
instanței că plicul conținând suma de 1000 euro, inscripționată cu cuvântul
„Mită" a fost găsit pe biroul inculpatei D.
A rezultat totodată din depozițiile
acestora că la momentul realizării flagrantului, întrebate asupra provenienței
sumei de bani găsită în birou, inculpatele au declarat că nu știu nimic, dar ca
urmare a insistentei anchetatorilor, inculpata D. a „afirmat ceva în sensul
unei recunoașteri că a primit banii pentru un dosar”.
De remarcat că poziția inculpatelor
atât în faza de urmărire penală după refacerea ei, cât și a cercetării
judecătorești a fost de refuz în a da declarații cu privire la faptele pentru
care sunt cercetate.
În raport cu probatoriul administrat
în cauza (instanța și după refacerea urmăririi penale), tribunalul a
concluzionat în sensul existenței și dovedirii vinovăției inculpatei D. care,
în calitate de inspector în cadrul C.G.M.B. - Administrația Fondului Imobiliar
a pretins și primit la datele de 23 noiembrie 2006 și respectiv 24 noiembrie 2006
suma de 1000 euro de la martorul O.N. pentru a înlocui o notă de constatare
întocmită anterior, referitoare la destinația spațiului comercial de la punctul
de lucru din sectorul 4 al SC P. SRL și la cuantumul chiriei aferente acestui
spațiu comercial, fapta ce întrunește elementele constitutive ale infracțiunii
de luare de mită prev.de art. 254 alin. (2) C. pen., raportat
la art. 6 din Legea nr. 78/2000, text de lege a cărui aplicare s-a făcut în
cauză și în baza căruia s-a dispus condamnarea inculpatei.
De remarcat este faptul că instanța
a avut în vedere probatoriul administrat de organul de urmărire penală
competent material după restituirea cauzei și readministrate în instanță.
A apreciat totodată tribunalul că în
cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 268 alin. (2) C. pen.,
întrucât restituirea cauzei la procuror s-a făcut de către instanța de
judecată, normele de procedură penală fiind de strictă interpretare.
La individualizarea pedepsei
aplicată inculpatei D., tribunalul a avut în vedere pericolul social concret al
faptei, persoana inculpatei aflată la primul conflict cu legea penală,
caracterizată pozitiv în familie și societate, elemente de natură a duce la
concluzia că scopul educativ și sancționator al pedepsei va putea fi atins și
fără privare de libertate, fiind incidente dispozițiile art. 81 C.
pen.
În ceea ce privește pe inculpata D.S.,
tribunalul a apreciat în sensul că fapta acesteia nu întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii prev.de art. 254 alin. (2) C. pen.,
pentru următoarele considerente:
Astfel, legiuitorul a incriminat în
dispozițiile art. 254 C. pen. fapta funcționarului care, direct sau indirect,
pretinde sau primește bani sau alte foloase care nu i se cuvin, ori acceptă
primirea unor astfel de foloase sau nu o respinge, în scopul de a îndeplini ori
a întârzia îndeplinirea unui act privitor la îndatoririle sale de serviciu sau
în scopul de a face un act contrar acestor îndatoriri.
Prima instanță a reținut că
inculpata D.S. nici nu a pretins dar nici nu a primit bani de la denunțător.
Astfel, nici în denunțul formulat și nici în declarațiile date în fața
procurorului sau instanței de martorul denunțător nu s-a susținut că inculpata
D.S. să fi pretins bani de la acesta. Împrejurarea că această inculpată „l-a
informat" de denunțător asupra modului în care se poate rezolva problema,
nu poate fi inclus ca element material al infracțiunii incriminată în art. 254 alin.
(2) C. pen. a mai considerat prima instanță.
Mai mult decât atât, la momentul
când s-a dat suma de 1000 euro, primită și numărată de inculpata D.A.,
coinculpata D.S. nu se afla de față, aspect stabilit fără echivoc prin depoziția
denunțătorului, confirmată și de cele două martore menționate.
De asemenea, nu trebuie neglijat
faptul că actul ce urma a fi îndeplinit intră în sfera de atribuții a
inculpatei D.A. În acest context infracțiunea de luare de mită nu poate fi
reținută în sarcina unui funcționar decât în cazul încălcării unei obligații ce
intră în competența sa de serviciu, în acest sens pronunțându-se în mod
constant practica judiciară.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat apel: M.P. - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
- D.N.A., pe motiv de nelegalitate și netemeinicie sub aspectul greșitei
interpretări a mijloacelor de probă administrate, determinării
necorespunzătoare a conținutului pedepsei accesorii, neaplicării dispozițiilor
art. 71 alin. (5) C. pen. și a individualizării judiciare eronate a
modalității de executare a pedepsei, față de inculpata D.A.
Inculpata D.A. pe motivul greșitei
interpretări a ansamblului probatoriu, solicitând achitarea în temeiul art. 10
lit. d), în principal și 10 lit. b)
1
, în subsidiar.
Prin Decizia penală nr. 98 din 14
aprilie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie, s-au admis apelurile declarate de procuror și de
inculpata D.A., s-a desființat în parte sentința penală apelată și rejudecând:
În baza art. 254 alin. (2) C. pen.
cu aplicarea art. 6 din Legea nr. 78/2000 au fost condamnate inculpatele D.A. și
D.S. la câte o pedeapsă de 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen. pentru săvârșirea
infracțiunii de luare de mită.
S-a făcut aplicarea art. 71, art. 64
lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
În baza art. 86 alin. (2) C. pen. și
art. 86 C. pen. s-a dispus suspendarea sub supraveghere a executării pedepselor
de 3 ani închisoare pe durata unor termene de încercare de 6 ani pentru ambele
inculpate.
În baza art. 86
3
alin.
(1) C. pen. s-a dispus ca pe durata termenului de încercare, inculpatele să se
supună următoarelor măsuri de supraveghere:
- să se prezinte, la datele ce vor
fi fixate, la S.P.V.R.S.I. de pe lângă Tribunalul București desemnat cu
supravegherea acestora;
- să anunțe în prealabil orice
schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice deplasare care
depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
- să comunice și să justifice, în
condițiile reangajării, locul de muncă și schimbarea acestuia;
- să comunice informații de natură a
putea fi controlate mijloacele de existență.
S-a atras atenția inculpatelor
asupra dispozițiilor art. 86 C. pen. privitoare la revocarea suspendării
executării pedepsei sub supraveghere.
Potrivit art. 71 alin. (5) C. pen.,
pe durata suspendării sub supraveghere a executării pedepsei, pedepsele
accesorii s-au suspendat.
În cursul soluționării căii de atac
a apelului s-a procedat la audierea martorului denunțător O.N., iar în ședința
publică din 3 decembrie 2008 s-a procedat la desigilarea suporților originali
înaintați de M.P. și a vizionării și audierii înregistrării din 24 noiembrie
2006.
Ulterior s-a constatat
inadaptabilitatea mijloacelor tehnice pentru audierea înregistrării din 23
noiembrie 2006, respectiv a înregistrării realizate cu telefonul mobil al
denunțătorului.
Referitor la această înregistrare,
reprezentantul M.P. a învederat că aceasta a fost audiată în cursul urmăririi
penale cu mijloace tehnice adecvate care au permis transcrierea conținutului
acesteia.
Curtea, având în vedere poziția
apărării față de înregistrările audio-video, a apreciat că referitor la înregistrarea
din 23 noiembrie 2006, aceasta este rezultatul demersului personal al
martorului denunțător, fiind incidente dispozițiile art. 91
6
alin.
(2) C. proc. pen.
Deși înregistrările audio-video din
24 noiembrie 2006, nu au putut fi supuse expertizei tehnice, dispunerea acestui
probatoriu și administrarea sa în faza de urmărire penală s-a realizat cu
respectarea condițiilor prevăzute de art. 91
1
C. pen. Astfel,
efectuarea înregistrărilor s-a realizat prin ordonanța provizorie de
interceptare, emisă în Dosarul nr. 5590/P/2006 datată 24 noiembrie 2006,
confirmată prin încheierea Tribunalului București din 27 noiembrie 2006, Dosar nr.
730/AI/2006.
Ca urmare, au fost respectate dispozițiile
legale prevăzute de art. 91
2
alin. (3) teza a II-a C. proc. pen.,
referitoare la autorizarea provizorie a înregistrării în situații de urgență,
intervenind ulterior, la data de 27 noiembrie 2006, controlul și cenzura
efectuate de către un magistrat independent și parțial, astfel încât nu sunt
incidente dispozițiile art. 64 alin. (2), potrivit
cărora mijloacele de probă obținute în mod ilegal nu pot fi folosite în cadrul
procesului penal. Ca urmare, datele relevante procesului penal, respectiv
înregistrările audio-video transcrise pot constitui mijloace de probă în
prezenta cauză. De altfel, aceste mijloace de probă nu sunt nici unicele și
nici determinante pentru a susține hotărârea pronunțată în calea de atac.
Se constată astfel că declarația
martorului denunțător audiat nemijlocit, oral și în condiții de
contradictorialitate în apel, furnizează date suficiente, astfel cum s-a arătat
anterior, pentru a reține în sarcina ambelor inculpate săvârșirea
infracțiunilor.
În plus aceste probatorii se
coroborează cu datele conținute de procesul-verbal de prindere în flagrant
(filele 11-14 și urm. dosar fond), înscrisurile privitoare la atribuțiile de
serviciu ale inculpatelor (filele 42-45) și cele privitoare la calculul chiriei
pentru spațiul atribuit denunțătorului (fila 40).
În ceea ce privește invocarea de
către apărare pentru inculpata D.A. a stării de rău la momentul prinderii în
flagrant, cu solicitarea de a se îndepărta din ansamblul probator a declarației
de recunoaștere a acesteia se constată, în conformitate cu declarația
martorului denunțător dar și cu conținutul procesului-verbal de prindere în
flagrant și a procesului-verbal de consemnare a declarației sale, că aceasta a
beneficiat de asistență medicală, (filele 20-21, 34 dosar urmărire penală vol. II).
De altfel situația juridică în care era implicată și consecințele acesteia
reprezentate în plan individual puteau justifica alterarea ori doar generarea
unei stări fizice deosebite. Desfășurarea procedurii flagrantului a fost
înregistrată audio-video (fila 14 d.u.p.).
În procedura discutării luării
măsurii preventive, audiată fiind în prezența apărătorului ales, inculpata D.A.
(fila 65 verso d.u.p. vol.II) a recunoscut parțial faptele cercetate, arătând
că martorul i-a „împins" o sumă de bani, în prezența coinculpatei, pe care
personal inculpata D. i-a introdus într-un plic, unde au fost găsiți de
organele de urmărire penală în cadrul procedurii flagrantului.
Conform procesului-verbal menționat,
într-o folie de plastic situată pe biroul inculpatei D.A. a fost găsit plicul
conținând suma de 1000 euro, ale căror serii au fost comparate cu cele
menționate în procesul-verbal de consemnare. Aceste aspecte sunt susținute și
de transcrierea înregistrării audio-video din data de 24 noiembrie 2008,
înregistrare vizionată în ședința publică 3 decembrie 2008. Ca urmare, instanța
de control judiciar a apreciat că ansamblul probatoriilor administrate sunt
suficiente și apte să răstoarne prezumția de nevinovăție ce funcționează în
favoarea ambelor inculpate.
În ceea ce privește susținerea
apărării referitoare la nulitatea absolută a mijloacelor de probă administrate
de un organ de urmărire penală necompetent, se constată că prin sentința penală
nr. 1226 din 14 septembrie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 22881/3/2007, în
temeiul art. 300 alin. (1) C. proc. pen. s-a constatat neregularitatea actului
de sesizare, respectiv a rechizitoriului Parchetului de pe lângă Tribunalul
București cu nr. 5590/P/2006 din 18 iunie 2007.
Pentru a hotărî astfel, s-a reținut
că, în conformitate cu dispozițiile art. 13 alin. (1) lit. b) din O.U.G.
nr. 43/2002, competența în faza urmăririi penale aparține Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A.
În baza art. 332 C. proc. pen., parchetul
a refăcut urmărirea penală sesizând instanța prin rechizitoriul din 3
decembrie 2007, emis în Dosarul nr. 178/P/2007.
Conform art. 42 alin. (2) și art. 45
C. proc. pen., în cazul constatării necompetenței materiale ori după calitatea
persoanei, organul de urmărire penală căruia i s-a trimis cauza poate folosi
actele îndeplinite și măsurile dispuse anterior.
În acest context se constată că
ansamblul probatoriu administrat anterior restituirii la parchet, a fost
valorificat în cadrul mijloacelor de probă ce au susținut rechizitoriul, 3
decembrie 2007, emis în Dosarul nr. 178/P/2007.
Astfel, faptele inculpatelor D.S. și
D.A. care, în calitate de inspectori în cadrul C.G.M.B. - Administrația
Fondului Imobiliar Sector 4, au pretins în data de 23 noiembrie 2006 și au
primit în data de 24 noiembrie 2006 suma de 1000 euro pentru rezolvarea
favorabilă a unei situații privitoare la o notă de constatare preexistentă, ce
viza spațiul de lucru din sectorul 4, închiriat SC P. SRL și cuantumul chiriei
datorate pe o perioadă anterioară de 3 ani, întrunesc elementele constitutive
ale infracțiunii de luare de mită, prev. de art. 254 alin.
(2) C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2008.
Reținerea normei din legea specială
este susținută de atribuțiile de control exercitate de cele două inculpate în
calitate de inspector de specialitate în cadrul C.G.M.B. - Administrația
Fondului Imobiliar, atestată de fișele posturilor (fil. 41-45 d.u.p. vol. I).
Sub aspectul laturii subiective,
inculpatele au acționat cu vinovăție sub forma intenției directe, deduse din
aceea că au avut reprezentarea clară a faptelor săvârșite, urmărind producerea
rezultatului socialmente periculos.
La individualizarea judiciară a
pedepselor, s-a avut în vedere circumstanțele reale, gradul de pericol social
concret al faptelor, urmarea produsă și circumstanțele personale. Sub acest
ultim aspect s-a reținut că acestea nu au antecedente penale, dar și ansamblul
circumstanțelor familiale și starea de sănătate astfel cum rezultă din probele
administrate și din susținerile personale.
Împotriva Deciziei penale nr. 98 din
14 aprilie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie, în termen legal au declarat recurs Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. și inculpatele D.A. și D.S.
Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție a criticat hotărârea instanței de apel pentru
nelegalitate și netemeinicie, invocând cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 14 și 17
1
C. proc. pen.
În mod greșit inculpata D.S. nu a
fost obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat, conform
dispozițiilor art. 191 alin. (1) C. proc. pen.
Astfel, având în vedere că împotriva
inculpatei D.S. a fost pronunțată o hotărâre de condamnare se impunea obligarea
acesteia la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Hotărârea instanței de apel este
netemeinică sub aspectul individualizării judiciare a pedepselor aplicate
inculpatelor, față de pericolul social ridicat al faptelor comise, modalitatea
de săvârșire a acestora, atitudinea inculpatelor pe parcursul soluționării
cauzei.
Sub aceste aspecte se solicită
casarea deciziei recurate, reindividualizarea pedepselor în accesul executării
acestora în regim de detenție, menținerea pedepselor complementare, obligarea
inculpatei D.S. la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Inculpata D.A. a criticat hotărârea
instanței de apel sub mai multe aspecte, invocând cazurile de casare prevăzute
de art. 385
9
pct. 9, 10, 14, 17
1
, 18 și 19 C. proc. pen.
Dispozitivul deciziei contrazice
motivarea. Astfel, deși se arată în considerente că apelul inculpatei este
nefondat, se dispune admiterea acestuia și schimbarea modalității de executare a
pedepsei într-una mai severă.
Pe de altă parte, în motivarea
soluției, instanța de apel face vorbire de nulitatea absolută a actelor de
urmărire penală, iar dispozitivul nu conține soluția dată acestui motiv de
apel.
Un alt motiv de apel l-a constituit
înlăturarea declarațiilor martorilor asistenți, fiind încălcate dispozițiile art.
92 alin. (2) C. proc. pen., martorele declarând că în momentul realizării
flagrantului se aflau în stagiul de practică la Parchetul de pe lângă
Tribunalul București, iar instanța de apel nu a arătat nici în considerente
nici în dispozitiv soluția dată acestui motiv de apel.
Instanța de apel a aplicat în mod
greșit dispozițiile legale în vigoare atunci când a examinat aptitudinea unor
acte întocmite de un organ necompetent de a rămâne valabile, în opinia
inculpatei materialul probator rezumându-se doar la declarația martorului O.N.,
ce nu se coroborează cu alt mijloc de probă.
De asemenea instanța a apreciat
greșit incidența dispozițiilor art. 91
6
alin. (2) C. proc. pen. și
faptul că înregistrările au fost efectuate cu respectarea condițiilor art. 91
1
C. pen.
Toate actele de urmărire penală
întocmite de Parchetul de pe lângă Tribunalul București sunt lovite de nulitate
absolută, iar mijloacele de probă obținute în acest mod nu pot fi folosite în
procesul penal așa cum impun dispozițiile art. 64 alin. (2) C. proc. pen.
D.N.A. a refăcut doar câteva acte de
urmărire penală fundamentându-și soluția de trimitere în judecată și pe
mijloacele de probă obținute anterior de Parchetul de pe lângă Tribunalul
București, iar instanțele au reținut greșit aplicabilitatea dispozițiilor art. 268
alin. (2) C. proc. pen.
Pedeapsa aplicată inculpatei a
fost greșit individualizată, circumstanțele personale favorabile inculpatei nu
au fost avute în vedere la pronunțarea soluției, respectiv lipsa antecedentelor
penale, situația materială și familială a inculpatei, starea de sănătate
precară, faptul că este integrată din punct de vedere social.
Inculpata D.A. solicită, în
principal, achitarea sa în baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit.
d) C. proc. pen., iar în subsidiar în baza art. 10 lit. b)
1
C. proc.
pen.
Inculpata D.S. a criticat decizia
recurată pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, la dosar nu există probe
care să conducă la stabilirea vinovăției sale, înregistrările efectuate de
martorul denunțător nu pot fi primite ca probe, în mod greșit s-a apreciat că
sunt incidente dispozițiile art. 91
6
alin. (2) C. proc. pen.
Pentru aceste aspecte se solicită
casarea deciziei recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare, iar în
subsidiar achitarea în baza art. 10 lit. d) C. proc. pen. cu referire al art. 11
pct. 2 lit. a) C. proc. pen.
Examinând recursurile declarate în
cauză prin prisma motivelor invocate, Înalta Curte reține că numai recursul
declarat de procuror este întemeiat însă pentru considerentele ce se vor arăta:
Potrivit art. 191 alin. (1) C. proc.
pen. în caz de condamnare, inculpatul este obligat la plata cheltuielilor
judiciare avansate de stat, iar conform alin. (2) al aceluiași articol când
sunt mai mulți inculpați condamnați, instanța hotărăște partea din cheltuielile
judiciare datorate de fiecare.
Dispunând condamnarea inculpatei D.S.,
instanța avea obligația față de dispozițiile legale menționate să oblige pe
aceasta la plata cheltuielilor judiciare către stat, decizia recurată fiind
supusă casării în baza dispozițiilor art. 385
9
pct. 17
1
C.
proc. pen.
Cea de a doua critică întemeiată pe
dispozițiile art. 385
9
pct. 14 C. proc. pen. este neîntemeiată.
La individualizarea pedepselor
aplicate celor două inculpate au fost avute în vedere toate criteriile
prevăzute de art. 72 C. pen., respectiv gradul de pericol social ridicat al
faptei comise, urmarea produsă, circumstanțele personale, apreciindu-se în mod
corect că sunt întrunite cerințele art. 86
1
alin. (1) C. pen. pentru
a se dispune suspendarea sub supraveghere a executării pedepselor.
Astfel, inculpatele nu sunt
cunoscute cu antecedente penale, instanța apreciind că pronunțarea condamnării
constituie un avertisment pentru acestea și, chiar fără executarea pedepsei, nu
vor mai săvârși alte infracțiuni.
Inculpata D.A. beneficiază de o
caracterizare pozitivă în familie și la locul de muncă, fiind o persoană
integrată din punct de vedere social și profesional, cu probleme de sănătate.
Pedepsele aplicate, prin cuantumul
lor, dar și prin modalitatea de executare sunt apte să corespundă cerințelor art.
52 C. pen.
Recursurile declarate de inculpate
sunt nefondate.
Din probele administrate rezultă
fără dubiu că inculpatele au săvârșit infracțiunea de luare de mită prevăzută
de art. 254 alin. (2) C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000,
constând în aceea că, în calitate de inspectori în cadrul C.G.M.B. -
Administrația Fondului Imobiliar Sector 4 au pretins și primit la data de 23
noiembrie 2006 și respectiv 24 noiembrie 2006 suma de 1000 euro pentru rezolvarea
favorabilă a unei situații privind o notă de constatare referitoare la spațiul
de lucru din sectorul 4 închiriat de SC P. SRL și cuantumul chiriei datorate pe
o perioadă de 3 ani.
Săvârșirea de către inculpate a
acestei infracțiuni rezultă din declarațiile martorului denunțător O.N., ce se coroborează
cu procesul-verbal de prindere în flagrant, procesele-verbale conținând
transcrierile înregistrărilor din mediul ambiental, declarațiile martorelor P.C.
și P.A.M.C.
Martorul O.N. a relatat că la data
de 23 noiembrie 2006 inculpatele i-au pretins suma de 1000 euro pentru a-i
rezolva favorabil problemele legate de închirierea unui spațiu comercial și
plata chiriei, prin înlocuirea unei note de constatare întocmită anterior din
care rezultă că s-a schimbat destinația punctului de lucru din București,
sector 4, cu majorarea chiriei pentru viitor și plata unei chirii pentru
perioada anterioară în sumă de 30.000 lei.
Conform înțelegerii, la data de 24
noiembrie 2006 martorul denunțător s-a prezentat la biroul inculpatei D.A., îndrumat
fiind de inculpata D.S., unde i-a înmânat acesteia un set de acte și suma de
1000 euro.
Inculpata D.A. a numărat banii și a
introdus plicul cu bani în mapa cu acte, banii fiind găsiți cu ocazia
flagrantului.
Declarațiile martorului denunțător se
coroborează cu procesul-verbal de prindere în flagrant și cu declarațiile
martorilor asistenți din care rezultă că suma de 1000 euro a fost găsită într-o
folie de plastic pe biroul inculpatei D.A., iar seriile bancnotelor au
corespuns cu cele menționate în procesul-verbal de consemnare.
Inculpatele, prin apărător, s-au
apărat în sensul că actele de urmărire penală sunt lovite de nulitate absolută
întrucât au fost întocmite de un organ necompetent, iar în ceea ce privește
declarațiile martorilor asistenți sunt aplicabile dispozițiile referitoare la
nulitatea relativă, fiind încălcate dispozițiile art. 92 alin. (2) teza ultimă C.
proc. pen.
Susținerile inculpatelor sunt
nefondate.
Prin sentința penală nr. 1226 din 14
septembrie 2007 a Tribunalului București, secția I penală, s-a restituit cauza
la D.N.A. în vederea refacerii urmăririi penale, instanța reținând că, potrivit
art. 13 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 43/2002, competența de soluționare
revine Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A.
Prin rechizitoriul nr. 178/P/2007
din 3 decembrie 2007 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție - D.N.A. a fost pusă în mișcare acțiunea penală și s-a dispus
trimiterea în judecată a inculpatelor pentru săvârșirea infracțiunii de luare
de mită prevăzută de art. 254 alin. (2) C. pen. cu referire la art. 6 din Legea
nr. 78/2000.
Din analiza dispozițiilor art. 268 alin.
(2) C. proc. pen. rezultă că în cazul în care urmărirea penală s-a efectuat de
un alt organ decât cel competent rămân valabile actele procesuale ce nu pot fi
refăcute.
Astfel, în temeiul dispozițiilor
legale invocate își păstrează valabilitatea procesul-verbal de constatare a
flagrantului, dar și înregistrarea audio-video a convorbirilor purtate în
mediul ambiental.
În ceea ce privește declarațiile
martorilor asistenți P.C. și P.A.M.C., contrar susținerilor inculpatelor, nu au
fost încălcate dispozițiile art. 92 alin. (2) teza ultimă C. proc. pen. întrucât
martorele respective nu făceau parte din aceeași unitate cu organul care a
efectuat actul procedural.
Inculpatele au mai susținut că
înregistrările audio-video realizate în mediul ambiental sunt lovite de
nulitate absolută, motiv pentru care se impune înlăturarea lor din ansamblul
probator.
Nici această susținere nu este
întemeiată.
La data de 23 noiembrie 2006,
martorul denunțător O.N. a înregistrat convorbirea pe care a avut-o cu
inculpatele, conținutul acesteia fiind redat conform procesului-verbal aflat la
filele 78-84 dosar urmărire penală.
Potrivit art. 96
6
alin.
(2) C. proc. pen. înregistrările audio sau video efectuate de părți sau de alte
persoane, constituie mijloace de probă când privesc propriile convorbiri sau
comunicări pe care le-au purtat cu terții.
Conform acestor dispoziții legale
înregistrările prezentate de martorul denunțător constituie mijloc de probă și,
în consecință, nu pot fi înlăturate din materialul probator.
Cu privire la înregistrarea
audio-video din 24 noiembrie 2006, Înalta Curte constată că s-au respectat
dispozițiile art. 91
2
alin. (2) și (3) C. proc. pen.
Astfel, înregistrările s-au efectuat
în baza ordonanței provizorie de interceptare emisă în Dosarul nr. 5590/P/2006
din 24 noiembrie 2006, confirmată ulterior prin încheierea Tribunalului București
din 27 noiembrie 2006.
Față de aceste aspecte, în mod
corect instanțele au constatat că nu sunt incidente dispozițiile art. 64 alin.
(2) C. proc. pen.
Celelalte critici formulate de
inculpata D.A., prin apărător, sunt nefondate.
Astfel, dispozițiile art. 385
9
pct. 9 C. proc. pen. nu sunt incidente, instanța de apel aplicând inculpatei o
pedeapsă complementară într-un cuantum mai redus, iar agravarea modalității de
executare, prin suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei s-a făcut ca
urmare a admiterii apelului declarat de procuror.
De asemenea, în considerentele
deciziei recurate au fost examinate motivele de apel invocate de inculpată, iar
instanța nu avea obligația să se pronunțe distinct asupra acestora prin
dispozitiv, așa cum susține inculpata.
Instanța de prim control judiciar,
judecând apelul, este ținută să pronunțe una dintre soluțiile prevăzute de art.
379 C. proc. pen., pentru motivele expuse în considerentele deciziei.
Referitor la pedeapsa aplicată,
Înalta Curte apreciază că și acest motiv de recurs este neîntemeiat,
dispozițiile art. 385
9
pct. 14 C. proc. pen. nefiind aplicabile,
pedeapsa fiind just individualizată pentru considerentele deja expuse în
analiza recursului declarat de procuror.
Față de toate aceste aspecte, în
baza dispozițiilor art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen., Înalta
Curte urmează să admită recursul declarat de procuror, să caseze în parte
decizia penală recurată și rejudecând:
În baza dispozițiilor art. 191 alin.
(2) C. proc. pen. va obliga pe inculpata D.S. la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
Se vor menține celelalte dispoziții
ale hotărârii.
Conform art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen. se vor respinge, ca nefondate, recursurile declarate de
inculpatele D.A. și D.S. împotriva aceleiași decizii penale.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție - D.N.A. împotriva Deciziei penale nr. 98/ A din
14 aprilie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Casează, în parte, decizia penală recurată și rejudecând:
În baza art. 191 alin. (2) C. proc. pen. obligă pe inculpata
D.S. la plata sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Menține celelalte dispoziții ale deciziei penale recurate.
Respinge ca nefondate, recursurile declarate de și inculpatele
D.A. și D.S. împotriva aceleiași decizii penale.
Obligă recurentele inculpate la plata sumei de câte 500 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 11 decembrie 2009.