ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2336/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2336/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
În baza
lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
La termenul din 4 iunie 2010,
Curtea de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori, având pe rol
soluționarea cauzei penale având ca obiect sesizarea formulată de Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel lași privind arestarea și predarea numitului M.I.M. (fiul
lui l. și al M., în prezent deținut în arestul I.P.J. lași), împotriva căruia
s-a emis mandatul european de arestare, la data de 6 mai 2010 de Procuratura
Heidelberg, Germania, cu referință la Dosarul nr. 24/JS/8209/10, prin
încheierea din aceeași dată a admis sesizarea procurorului și, în baza
dispozițiilor art. 90 alin. (8) din Legea nr. 302/2004, modificată și
completată prin Legea nr. 222 din 10 noiembrie 2008, a dispus arestarea
persoanei solicitate M.l.M., în baza mandatului european de arestare emis de
Procuratura Heidelberg, Germania, procuror G., la data de 06 mai 2010, cu
referința Dosarului nr. 24/JS/8209/10, pe o durată de 30 de zile, cu începere
de la 04 iunie 2010 și până la 03 iulie 2010, inclusiv.
Prin aceeași
încheiere prima instanță a dispus emiterea de îndată a mandatului de arestare,
stabilind ca persoana arestată M.l.M. să fie depusă în Arestul I.P.J. lași,
fixând totodată, termen la 11 iunie 2010 ora 11:30, cu citarea persoanei
solicitate arestate M.l.M., la locul de deținere.
Pentru a dispune
astfel, Curtea de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori, a reținut
că prin sesizarea formulată de Procuratura Heidelberg, Germania, prin
magistratul procuror G., a solicitat executarea mandatului european de
arestare, cu referință la Dosarul nr. 24/JS/8209/10, emis pe numele persoanei
solicitate M.l.M.
A mai reținut că prin
mandatul european de arestare emis la data de 6 mai 2010 a solicitat arestarea
și predarea persoanei solicitate M.l.M., cetățean român, fiul lui l. și M., în
scopul urmăririi penale, fiind bănuit de săvârșirea infracțiunilor de
„participare la jaf deosebit de grav urmat de tentativă la șantaj deosebit de
grav" și „vătămare corporală de două ori", prevăzute de art. 223,
art. 224 I nr. 2 și 4, art. 249 I, art. 250 II nr. 1, art. 253, art. 255, art.
25 II, art. 52 C. pen. german.
Actul care
fundamentează mandatul european de arestare, emis de Parchetul Republicii de pe
lângă Curtea Turin (Torino), Italia, este mandatul de arestare preventivă din
data de 11 noiembrie 2009, cu referința nr. 114/2010 SIEP.
S-a constatat că
mandatul european de arestare emis în cauză cuprindea informațiile prevăzute de
art. 79 din Legea nr. 302/2004, modificată și completată prin Legea nr.
224/2006, și se referea la două dintre faptele enumerate în art. 85 din aceeași
lege, respectiv „furt organizat sau armat" și „deturnare de fonduri".
De
asemenea, în considerente, s-a mai reținut că la data de 4 iunie
2010 ora 08:30,
persoana solicitată a fost prezentată în fața procurorului,
unde, în prezența apărătorului desemnat din
oficiu, i s-a adus la cunoștință conținutul mandatului european de arestare,
iar în aceeași zi, a fost înregistrată sub nr. 3809/45/2010, pe rolul Curții de
Apel lași cauza având ca obiect executarea mandatului european de arestare emis
de autoritățile germane pe numele M.l.M., fixându-se termen de judecată pentru
orele 11:00.
Cu acest prilej,
persoana solicitată M.l.M. a fost
audiată
în fața Curții de Apel lași, aducându-i-se la cunoștință conținutul mandatului
european de arestare de față, conținutul regulii specialității și
efectele
acesteia, precum și posibilitatea de a consimți la predare către autoritatea
judiciară emitentă, punându-i-se în vedere consecințele
juridice
ale consimțământului la predare, i s-a luat declarație, luându-se totodată act
de poziția acesteia de a nu consimți la predarea către autoritățile judiciare
emitente.
S-a mai reținut că,
potrivit art. 90 alin. (8) din Legea nr. 302/2004 și art. 42 din Decizia cadru
nr. 2002/584/JHA, instanța dispune arestarea persoanei solicitate dacă persoana
este prezentată, procedura într-o astfel de cauză, având caracter de urgență.
Prima instanță a mai constatat că în speță sunt îndeplinite condițiile
impuse de lege, pentru arestarea persoanei
solicitate, deoarece potrivit art. 1 din Decizia cadru nr. 2002/584/JHA din 13
iunie 2002 a C.U.E. și art. 77 alin. (1) din lege, mandatul european de
arestare este o decizie judiciară emisă de autoritatea judiciară competentă a
unui stat membru în vederea arestării de către autoritatea judiciară competentă
a unui alt stat membru a U.E., a persoanei solicitate, în scopul efectuării
urmăririi penale, executării unei pedepse privative de libertate sau a unei
poziții de detenție și statele membre au obligația de a-l executa.
Conform art. 90 alin.
(8) din Legea nr. 302/2004, astfel cum a fost modificată și completată prin
Legea nr. 222/2008, în procedura de executare a mandatului european de
arestare, dacă persoana solicitată nu consimte la predare, iar judecătorul
apreciază necesar să acorde un termen pentru luarea unei hotărâri cu privire la
predare, arestarea persoanei solicitate se dispune prin încheiere motivată.
În
considerentele încheierii atacate, s-a mai reținut că, în raport cu
termenii imperativi folosiți de legiuitor,
judecătorul nu poate opta între măsura arestării și o măsură preventivă
neprivativă de libertate, arestarea persoanei solicitate impunându-se, dacă se
constată că
mandatul european de arestare
întrunește formal condițiile prevăzute de
lege pentru a fi executat.
Prima instanță a
apreciat că această interpretare se deduce din succesiunea textelor legale, în
condițiile în care, pe de o parte, luarea măsurii obligării de a nu părăsi
localitatea este prevăzută într-un alineat ulterior celui referitor la
arestarea persoanei solicitate, iar pe de altă parte, ea este legată de
„punerea în libertate" a acesteia, ceea ce presupune cu necesitate o stare
privativă de libertate inițială, preexistentă.
Curtea de
Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori, a constatat că măsura
obligării de a nu părăsi localitatea poate fi dispusă, ca o alternativă la
măsura arestării, însă numai pe parcursul procedurii judiciare de executare a
mandatului european de arestare, în funcție de durata și rezultatele
verificărilor pe care judecătorul este obligat să le întreprindă cu privire la
eventuala incidență în cauză a unuia dintre motivele obligatorii sau opționale
de neexecutare a mandatului ori
referitor la obiecțiile privind identitatea
pe care le poate ridica persoana solicitată, reținându-se totodată că, punerea
în libertate a persoanei solicitate este o consecință obligatorie, în situația
în care durata maximă a procedurii a fost deja depășită și bineînțeles numai
după ce persoana solicitată a fost inițial privată de libertate.
Prima
instanță a conchis reținând că, în cauză, față de dispozițiile înscrise în art.
90 alin. (8) din lege, se impune arestarea persoanei solicitate pe o durată de
30 de zile începând de la 4 iunie 2010 până la 3 iulie 2010 inclusiv, procedând
în consecință.
Împotriva încheierii
mai sus - menționate, în termen legal, a formulat recurs persoana solicitată,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, pentru motivele detaliate în
cuprinsul practicariii prezentei decizii.
La termenul fixat
pentru soluționarea cauzei, recurentul persoană solicitată, prin apărătorul
desemnat din oficiu, a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii
atacate și, pe fond, revocarea măsurii arestării și înlocuirea acesteia cu
măsura preventivă a obligării de a nu părăsi localitatea, arătând că, cel puțin
până la predarea către autoritățile judiciare emitente ale mandatului european
de arestare, acesta poate fi lăsat în libertate.
Înalta Curte,
examinând motivele de recurs invocate, cât și din oficiu cauza, potrivit art.
385
9
alin. (3) C. proc. pen. combinat cu art. 385
6
și
art. 385
7
alin. (1) C. proc. pen., constată că recursul declarat de
persoana solicitată este nefondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 90 alin. (9) din Legea nr. 222/2008 ce reglementează
procedura de executare a mandatului european de arestare: „instanța verifică
periodic, dar nu mai târziu de 30 de zile, dacă se impune menținerea arestării
în vederea predării. în acest sens, instanța se pronunță prin încheiere
motivată, ținând seama de termenele prevăzute la art. 95 din aceeași lege.
De asemenea,
dispozițiile alin. (10) ale aceluiași articol din legea mai sus menționată
stipulează că „în toate cazurile, măsura arestării în vederea predării poate fi
luată numai după ascultarea persoanei solicitate în prezența apărătorului, iar
durata inițială a arestării nu poate depăși 30 de zile, iar durata totală, până
la predarea efectivă către statul membru emitent, nu poate depăși în nici un
caz 180 de zile
În cauză, dosarul a
fost amânat în fața Curții de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori,
de la 11 iunie 2010 la 16 iunie 2010, termen la care a fost și soluționat, prin
pronunțarea sentinței penale nr. 12 din aceeași dată, astfel cum a rezultat din
partea introductivă a prezentei decizii.
În speța dedusă
judecății, analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte, constată că
persoana solicitată M.l.M. a fost arestată în vederea predării, pe o perioadă
de 30 de zile, de la 4 iunie 2010 până la 3 iulie 2010, prin încheierea de
ședință nr. 6/MEA din aceeași dată de către Curtea de Apel lași, secția penală
și pentru cauze cu minori, din aceeași dată, urmare sesizării formulată de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel lași privind arestarea și predarea mai
sus-numitului, față de care autoritățile judiciare germane, prin Procuratura
Heidelberg, Germania, cu referință la Dosarul nr. 24/JS/
8209/10, au emis la data de 6 mai 2010 mandatul european de arestare,
în
scopul urmării penale, fiind bănuită de săvârșirea infracțiunilor de
„participare la jaf deosebit de grav urmat de tentativă la șantaj deosebit de
grav" și „vătămare corporală a două victime", prevăzute de art. 223,
art. 224 I nr. 2 și 4, art. 249 I, art. 250 II nr. 1, art. 253, art. 255, art.
25 II, art. 52 C. pen. german.
Prin încheierea de
ședință din 4 iunie 2010, Curtea de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu
minori, având pe rol dosarul ce viza procedura de punere în executare a
mandatului european de arestare pentru urmărirea penală a numitului M.l.M.,
emis de procuror G. din cadrul procuraturii Heidelberg, Germania, a admis
propunerea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași și a dispus arestarea
persoanei solicitate M.l.M. pe o perioadă de 30 zile - 4 iunie până la 3 iulie
2010 inclusiv -, în cauză, emițându-se mandat de arestare pe numele acestuia,
iar ulterior, prin sentința penală nr. 12 din 16 iunie 2010, prima instanță a
menținut această măsură pentru o perioadă de 30 de zile, începând de la 16
iunie 2010 până la 15 iulie 2010.
În esență, în
cuprinsul mandatului, s-a reținut că faptele pentru
care autoritățile judiciare germane au emis mandatul de arestare au
fost
comise în noaptea de 12/13 aprilie 2009 de persoana solicitată
alături de alți conaționali, în urma unei înțelegeri prealabile, persona
solicitată fiind bănuită că a participat la săvârșirea infracțiunilor de jaf
deosebit de grav urmat de tentativă de șantaj deosebit de grav și vătămare
corporală a două părți vătămate.
Se mai constată că,
prin sentința penală nr. 12 din 16 iunie prima instanță a menținut din nou
măsura arestării luată față de persoana solicitată, apreciind că astfel se
înlătură posibilitatea ca persoana solicitată să se sustragă desfășurării
ulterioare a procedurii.
Înalta Curte
constată că în mod corect a procedat prima instanță, întrucât potrivit dispozițiilor
art. 90 alin. (8) din Legea 302/2004, modificată prin Legea nr. 222/2008 din 10
noiembrie 2008, s-a dispus arestarea persoanei solicitate pe o durată de 30 de
zile, începând de la 4 iunie 2009, până la data de 3 iulie 2010, de către
Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel lași și apoi prezentată în
fața instanței, care a procedat la informarea acesteia, conform art. 89 alin. (2)
din Legea nr. 302/2004, modificată.
Persoana solicitată M.l.M.,
în ședință publică din 4 iunie 2010, nu a consimțit la predarea sa în stare de
deținere către autoritățile judiciare germane, solicitând să fie cercetat numai
cu privire la fapta reținută în mandatul european de arestare.
În cauza supusă analizei,
Curtea de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori, a fost investită
cu solicitarea autorităților judiciare germane de predare a numitului M.l.M.,
în vederea urmăririi penale,în baza unui mandat european de arestare, cu
privire la care, după traducerea sa în limba română, s-a procedat apoi la
verificarea conținutului său și, astfel prima instanță a constatat că acesta
cuprinde toate informațiile necesare potrivit dispozițiilor art. 79 din Legea
nr. 302/2004 cu modificările ulterioare.
În speță, înalta
Curte constată că, într-adevăr persoana solicitată este cercetată de
autoritățile judiciare germane, care au emis mandat european de arestare la 6
mai 2010, pe numele aceleiași persoane, în vederea cercetării sale sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor de jaf deosebit de grav urmat de tentativă de șantaj
deosebit de grav și vătămare corporală a două părți vătămate, prevăzute de art.
223, art. 224 I nr. 2 și 4, art. 249 I, art. 250 II nr. 1, art. 253, art. 255,
art. 25 II, art. 52 C. pen. german, faptele fiind săvârșite pe teritoriul
statului german, în luna aprilie a anului 2009.
Față de
această împrejurare, Înalta Curte constată că instanța de fond, deși a reținut,
în mod justificat, că persoana solicitată M.l.M. nu a consimțit la predare,
totuși a procedat în mod corect, atunci când a apreciat că, pentru o mai bună
înfăptuire a actului de justiție se impune predarea persoanei solicitate către
autoritățile judiciare germane, asigurându-se astfel, condiții mai bune pentru
exercitarea urmăririi penale și pentru aflarea adevărului în cauză, cu atât mai
mult cu cât persoana solicitată, nu a recunoscut învinuirile aduse, iar conform
declarației date în fata instanței, cu ocazia arestării sale din 4 iunie 2010,
a susținut că a însoțit, ca șofer, o persoană în Germania, fiind martor al unui
incident petrecut în această țară și că alte persoane sunt autorii faptelor
reținute în sarcina sa.
De asemenea, prima
instanță, în mod justificat, a reținut că rațiunea mandatului european de
arestare constă în necesitatea de a se asigura că infractorii nu se pot
sustrage justiției pe întreg teritoriul U.E., el reprezentând instrumentul de
aducere a persoanei solicitate în fața justiției statului emitent, pentru
instrumentarea procedurilor penale, iar mandatul european de arestare se
execută, astfel cum prevăd dispozițiile art. 77 alin. (2) din Legea nr.
302/2004, pe
baza principiului recunoașterii și încrederii
reciproce, în conformitate cu dispozițiile Deciziei-cadru a Consiliului nr.
2002/584/JAI din 13 iunie
2020, publicată în
M. Of. al Comunităților Europene nr. L 190/1
din 18 iulie 2002.
Cât privește
respectarea dispozițiilor art. 5 paragraful 1 lit. c) din C.E.D.O., Înalta Curte
reține că, potrivit textului, privarea de libertate a unei persoane este
considerată ca fiind legitimă, dacă a fost arestată sau deținută în vederea
aducerii sale în fața autorității judiciare competente, atunci când există
motive verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune sau când există motive
temeinice de a crede în necesitatea de a-l împiedica să săvârșească o
infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
Prin dispozițiile
anterior invocate, se recunoaște dreptul de a reține
o persoană pe baza unei suspiciuni rezonabile de a fi comis o
infracțiune
recunoscută ca atare de legea internă.
Nu există însă, o
definiție a noțiunii de motive verosimile sau
motive
plauzibile, Curtea statuând că acestea urmează a fi examinate de
statele
naționale în raport de circumstanțele fiecărui caz în parte.
În
atare condiții, existând un mandat european de arestare instanța
de fond a acționat corect, conformându-se
dispozițiilor art. 89 și următoarele din Legea 302/2004, procedând în
consecință și luând măsuri privind predarea persoanei solicitate, potrivit art.
87 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată, fără a se fi depăși termenul
de 180 de zile, prevăzut de art. 90 alin. (10) din Legea nr. 222/2008.
Totodată,
dispozițiile art. 90 alin. (11) din aceeași lege reglementează posibilitatea
luării față de persoana solicitată a măsurii obligării de a nu părăsi
localitatea, potrivit art. 145 C. proc. pen., însă numai în cazul în care
persoana solicitată este pusă în libertate, ulterior privării inițiale de
libertate, pe parcursul procedurii de executare a mandatului european de
arestare or, în speță, persoana solicitată a fost inițial arestată pentru o
perioadă de 30 de zile începând cu 4 iunie 2010 până la 3 iulie 2010, iar prin
sentința penală nr. 12 din 16
iunie 2010, i
s-a menținut persoanei solicitate măsura arestării preventive
și pentru
perioada 16 iunie 2010-15 iulie 2010, nefiind deci depășit termenul de 180
zile, care să justifice luarea unei astfel de măsuri.
De altfel,
din economia dispozițiilor din legea specială care reglementează executarea
unui mandat european de arestare, rezultă că, în mod corect, Curtea de Apel
lași, secția penală și pentru cauze cu minori, a apreciat că rolul instanței
române, în această procedură, se
rezumă la
verificarea condițiilor de formă ale mandatului, la soluționarea
eventualelor
obiecțiuni privind identitatea, ridicate de persoana solicitată și a motivelor
de refuz al predării pe care aceasta le poate invoca, astfel încât aspectele
legate de existența faptelor imputate, respectiv vinovăția
persoanei
solicitate, temeinicia măsurii deținerii provizorii exced analizei impuse de
dispozițiile Legii nr. 302/2004.
În cauza dedusă
judecății, legalitatea și temeinicia acestei măsuri a fost verificată și la
termenul din 16 iunie 2010, constatându-se că temeiurile ce au fost avute în
vedere nu s-au schimbat, neputând fi reținută susținerea apărătorului
recurentului persoană solicitată că această măsură nu se mai impune, urmând a
fi revocată și nici că, eventual, s-ar impune, în subsidiar, înlocuirea acestei
măsuri cu măsura preventivă a obligării de a nu părăsi localitatea, din actele
și lucrările dosarului nerezultând indicii sau elemente care să justifice
admiterea unei astfel de solicitări formulată, prin apărătorul desemnat din
oficiu.
De asemenea, Înalta Curte
mai constată că persistența și suficiența acestor motive urmează a fi apreciate
în ansamblul circumstanțelor particulare ale cauzei și prin raportări la
prevederile art. 136 C. proc. pen., apreciind că, pentru buna desfășurare a
procesului penal, se impune, în continuare, privarea de libertate a persoanei
solicitate.
Pentru considerentele
mai sus-enunțate și constatând că judecarea cauzei cu persoana solicitată în
stare de arest, cel puțin până la acest moment procesual, va asigura
celeritatea și buna desfășurare a procesului penal, Înalta Curte, în
conformitate cu prevederile art. 385
15
alin. (1) pct. 2 lit. b) C.
proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de persoana solicitată
M.l.M. împotriva încheierii nr. 6/MEA din 4 iunie 2010 a Curții de Apel lași,
secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr.
380/45/21010.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen., Înalta Curte urmează a constata
că suma reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru
recurentul persoană solicitată, se va plăti din fondul M.J., conform
dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de persoana solicitată M.l.M. împotriva încheierii
nr. 6/MEA din 4 iunie 2010 a Curții de Apel lași, secția penală și pentru cauze
cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 380/45/21010.
Suma de 320
lei, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din
oficiu pentru recurentul persoana
solicitată, se va plăti din fondul
M.J.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 14 iunie 2010.