ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2719/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2719/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanta SC E. SA a chemat-o în judecată pe pârâta
A.V.A.S.
București și a solicitat ca prin sentința care se va
pronunța să se dispună anularea titlului executoriu reprezentat de înștiințarea
din 12 noiembrie 2003, să anuleze adresa de comunicare a titlului executoriu și
a oricăror acte de executare silită efectuate de pârâtă contra reclamantei în
baza O.U.G. nr. 95/2003.
În argumentarea cererii de chemare în
judecată reclamanta a susținut că titlul executoriu și adresa de comunicare a
titlului executoriu au fost emise cu încălcarea dispozițiilor legale în vigoare
care statuau exonerarea de plata obligațiilor bugetare restante.
Curtea de Apel București, secția comercială, prin
sentința nr. 197 din 5 octombrie 2007 a admis în parte contestația la executare
formulată de reclamantă și în consecință a anulat titlul executoriu reprezentat
de înștiințarea de plată din 12 noiembrie 2003 emis de
A.V.A.S.
precum și adresa de comunicare a titlului executoriu. Prin aceeași sentință a
fost respinsă cererea pentru anularea oricăror acte de executare silită
efectuate de
A.V.A.S.
în baza O.U.G. nr. 95/2003, ca nefondată.
Pentru a pronunța această sentință Curtea de
Apel, secția comercială, a reținut că înlesnirile la plată au fost cuprinse în
contractul de privatizare, respectiv în art. 3 pct. 1.1 din contractul de vânzare
- cumpărare de acțiuni din 26 septembrie 2003, potrivit dispozițiilor art. 969 C.
civ. A mai reținut aceeași instanță că O.U.G. nr. 115/2003 privind privatizarea
SC R. SA Brașov și constituirea parcului industrial pe platforma SC R. SA, a prevăzut
același lucru și anume scutirea de la plata dobânzilor și a penalităților de
orice fel aferente obligațiilor restante, datorate și neachitate la data
transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor deținute de stat. Prima
instanță în analiza sa a înlăturat și susținerile pârâtei referitoare la faptul
că înlesnirile la plată ar fi inoperante pentru motivul că nu s-a emis un ordin
comun al creditorului bugetar cu
A.V.A.S.
, pe
considerentul că aceste susțineri vizează modalitatea administrativă de aducere
la îndeplinire a obligațiilor din actul normativ.
Împotriva sentinței nr. 197 din 5 octombrie
2007 a declarat recurs, pârâta
A.V.A.S.
prin care în temeiul art. 3041, art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ. a
solicitat modificarea hotărârii primei instanțe în sensul respingerii
contestației la executare formulată de reclamanta SC E. SA.
În esență, recurenta a susținut că instanța
de fond a analizat cu superficialitate și în contradicție cu dispozițiile legale,
cauza dedusă judecății. Pentru a argumenta aceste susțineri recurenta a arătat
că, în conformitate cu art. 24 din O.U.G. nr. 115/2003,
A.V.A.S.
trebuia să notifice Consiliului Concurenței scutirea
la plată chiar dacă aceste scutiri au fost acordate prin act normativ societății
contestatoare. A doua critică vizează neexaminarea tardivității formulării
contestației la executare în raport de prevederile art. 401 lit. c) C. proc.
civ. În conformitate cu articolul menționat recurenta a arătat că cererea
pentru anularea formelor de executare a fost introdusă de contestatoare cu
depășirea termenului de 15 zile, termen care a început să curgă de la data când
a fost primită înștiințarea de plată. Cu alte cuvinte înștiințarea de plată, a
arătat recurenta, a fost primită la data de 28 noiembrie 2003 iar contestația
la executare a fost introdusă după data de 14 decembrie 2003 când se împlinea
acest termen.
Intimata prin întâmpinare a invocat excepția
nulității recursului în temeiul art. 3021 lit. c) C. proc. civ., iar în ce
privește motivele de recurs, după o analiză punctuală a criticilor aduse sentinței,
a solicitat respingerea acestora și menținerea sentinței primei instanțe.
Înalta Curte analizând excepția invocată de
intimată în conformitate cu art. 137 raportat la art. 3021 lit. c) C. proc.
civ. reține că aceasta este neîntemeiată.
Mai întâi, se impune precizarea că recursul a
fost promovat și în considerarea art. 3041 C. proc. civ. cât și a art. 304 pct.
7, 8, 9 C. proc. civ.
Nu este mai puțin adevărat că deși s-au indicat
mai multe motive de nelegalitate în realitate s-a argumentat în termen numai
motivul prevăzut de pct. 9 al art. 304 C. proc. civ. care vizează aplicarea
greșită a legii.
Faptul că celelalte două motive (pct. 7 și 8)
prin recursul introdus în termen nu au fost argumentate sau au fost argumentate
după ce intimata a depus întâmpinare nu atrage nulitatea prevăzută de art. 3021
lit. c) C. proc. civ. ci numai analiza motivelor de recurs prin prisma
nelegalității invocate în termen. Totodată Înalta Curte va avea în vedere și
prevederile art. 3041 C. proc. civ. în examinarea recursului.
Analizând criticile formulate de recurentă prin
prisma art. 304 pct. 9 C. proc. civ. se constată că hotărârea primei instanțe a
fost dată cu aplicarea corectă a legii.
Astfel, art. 401 lit. c) C. proc. civ.
prevede că termenul de 15 zile pentru contestator începe să curgă de la data
când acesta în calitate de debitor a primit somația sau de la data când acesta
a luat cunoștință de primul act de executare. Din acest punct de vedere al momentului
de la care începe să curgă termenul pentru introducerea contestației la
executare, recurenta a afirmat că data primirii titlului de către debitor este
28 noiembrie 2003, fără să observe că trimiterea la care se referă nu poartă
nicio mențiune în legătură cu felul său și cu persoana primitorului. Aceste
dovezi i-au fost solicitate expres în recurs însă până la data pronunțării
acestea nu au fost depuse la dosarul cauzei. Afirmația recurentei este de
altfel în contradicție și cu comunicarea aflată la dosar de fond din care
rezultă comunicarea prin fax a titlului executoriu care poartă data de 8
noiembrie 2006 (12:52).
Așadar, critica nu va fi reținută întrucât sesizarea
instanței la data de 24 noiembrie 2006 s-a făcut cu respectarea termenului
legal.
Cea de-a doua critică prin care se invocă
încălcarea O.U.G. nr. 115/2003 va fi de asemenea respinsă.
În adevăr, art. 24 din menționata ordonanță
prevedea expres, prin derogare de la prevederile Legii nr. 143/1999 (abrogată
încă din 2006), că A.P.A.P.S. era mandatată să notifice Consiliului Concurenței
în numele ministerelor și a celorlalte instituții de stat ajutoarele de stat.
Recurenta nu-și poate invoca propria neîndeplinire a acestor obligații așa
încât critica nu poate fi primită. Din acest punct de vedere instanța de fond a
reținut corect că aceste obligații au caracter administrativ și trebuiau
îndeplinite de fostul A.P.A.P.S., care ulterior a devenit
A.V.A.S.
De asemenea recurenta nu poate înlătura nici
prevederea din contractul de privatizare și nici incidența O.U.G. nr. 115/2003,
prin care se reconfirmă (prin art. 3.1) scutirea de plată în legătură cu obligațiile
menționate expres la lit. a), b), c), cuprinse de altfel în contractul de
vânzare - cumpărare de acțiuni art. 3.1.1 care are putere de lege între părțile
contractante. Din acest punct de vedere natura raporturilor juridice a fost bine
determinată și analizată de instanța a cărei hotărâre a fost criticată, iar
fundamentarea soluției se găsește atât în contract cât și în dispozițiile O.U.G.
nr. 115/2003 care au fost bine aplicate.
În fine, dezvoltarea celorlalte critici (pct.
7 și 8) peste termenul prevăzut de art. 301 C. proc. civ. nu poate fi primită
întrucât recursul se motivează prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul
termenului de recurs, iar dacă se analizează recursul și prin prisma art. 3041 C.
proc. civ. se constată că sentința recurată cuprinde motivele pe care se
sprijină soluția și că analiza apărărilor pârâtei s-a făcut în concordanță cu
actul dedus judecății cu natura și înțelesul acestuia așa cum au statuat
părțile la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni ale
cărui clauze au fost reconfirmate prin O.U.G. nr. 115/2003 așa cum s-a stabilit
de altfel prin art. 3.1.1.
În consecință față de cele ce preced, conform
art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de creditoarea
A.V.A.S. București, împotriva sentinței comerciale nr. 197 din 5 octombrie
2007, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3
octombrie 2008.