ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 728/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 728/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului penal de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată:
Prin sentința penală nr. 171 din 22 octombrie
2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu, secția penală, în Dosarul nr. 1570/85/2006
s-a dispus, în baza art. 334 C. proc. pen., schimbarea încadrării juridice a
infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 40 din Legea nr. 82/1991 rap. la
art. 289 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. în infracțiunea
de evaziune fiscală, prev. de art. 9 lit. b) din Legea nr. 241/2005 cu aplic. art.
41 alin. (2) C. pen. și art. 13 C. pen., iar în temeiul acestui ultim text a
fost condamnat inculpatul P.G. la o pedeapsă de 2 ani și 6 luni închisoare.
În baza art. 65 alin.
(2) C. pen. a fost aplicată inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) și b) C. pen. pe o durată de 2 ani.
În baza art. 71 alin.
(2) C. pen. a fost aplicată inculpatului pedeapsa accesorie a interzicerii
drepturilor prev. de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen.
În baza art. 11 pct. 2
lit. a) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. a fost achitat inculpatul pentru
infracțiunea de spălare de bani, prev. de art. 23 lit. b) și c) C. pen. din
Legea nr. 656/2002 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
În baza art. 11
pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen. a fost achitat inculpatul
pentru infracțiunile de fals în înscrisuri sub semnătură privată, prev. de art.
290 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și participație
improprie la fals în înscrisuri sub semnătură privată, prev. de art. 31 alin. (2)
C. pen. rap. la art. 290 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
În baza art. 81 C.
pen. s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei de 2 ani și 6
luni închisoare aplicată inculpatului pe o perioadă de 4 ani și 6 luni.
În baza art. 71 alin.
(5) C. pen. s-a dispus suspendarea pedepsei accesorii pe durata suspendării
pedepsei închisorii, precum și suspendarea pedepsei complementare.
În baza art. 359
C. proc. pen. s-a atras atenția inculpatului asupra cauzelor de revocare a
suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii prev. de art. 83 C.
pen.
A fost
obligat inculpatul în solidar cu partea responsabilă civilmente SC G.I. SRL să
plătească părții civile A.N.A.F. prin Direcția Generală a Finanțelor Publice
Sibiu suma de 14.461 lei cu titlu de despăgubiri.
În baza art. 191 alin.
(1) și (3) C. proc. pen. a fost obligat inculpatul în solidar cu partea
responsabilă civilmente la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Inculpatul a fost
asociat unic și administrator la SC G.I. SRL cu sediul în comuna C., jud. Sibiu.
Obiectul principal de activitate al societății era recuperarea deșeurilor și
resturilor metalice reciclabile, sens în care erau achiziționate o serie de
asemenea produse de la diverse societăți, fiind apoi comercializate către
beneficiul SC R.C.S. SA - Filiala Sebeș.
În actul de sesizare,
s-a reținut că în perioada anilor 1999-2003 s-a înregistrat în contabilitatea
SC G.I. SRL un număr de 128 facturi fiscale false, de aprovizionare, de la
furnizori inexistenți. în același timp nu s-au înregistrat în contabilitate o
parte din veniturile realizate. Prin aceste modalități, inculpatul a creat
statului un prejudiciu de 3.299.638.320 lei (ROL).
S-a apreciat că
acuzația adusă inculpatului este întemeiată numai în parte. Astfel, din
verificările încrucișate efectuate în contabilitatea SC G.I. SRL și SC R.C.S.
SA rezultă că inculpatul nu a înregistrat cu știință în contabilitatea firmei
sale 19 facturi fiscale de vânzare către beneficiarul din Sebeș cu o valoare
totală de 512.457.824 lei (ROL), toate acestea în perioada decembrie
2001-decembrie 2002. Inculpatul nu contestă această situație dar într-o apărare
de conjunctură invocă argumente neconvingătoare de genul că ar fi predat actele
contabilei, dar nu știe care anume pentru că în această calitate au fost mai
multe persoane, etc.
Cert este că,
așa după cum reiese din expertiza contabilă întocmită de expertul B.G., a
cauzat bugetului de stat un prejudiciu total de 144.605.933 lei (ROL) compus
din 135.215.095 lei (ROL) reprezentând TVA și 9.390.838 lei (ROL) reprezentând
impozit pe venit.
Inculpatul a
mai fost acuzat și pentru că în perioada anilor 1999-2003 s-au înregistrat în
contabilitatea SC G.I. SRL 128 facturi fiscale false de aprovizionare de la
diverși furnizori, care nu îndeplinesc calitatea de document justificativ.
Despre 107 dintre acestea se arată că aparțin altor societăți comerciale decât
celor care le-au emis, iar 21 facturi nu au fost comercializate prin
distribuitori autorizați. în acest fel, înregistrările contabile nu ar reflecta
operațiuni reale cu consecința evidențierii unor cheltuieli fictive și implicit
diminuarea impozitului pe profit și deducerea nelegală a TVA.
Din conținutul
rapoartelor de constatare tehnico-științifică a scrisului reiese că 41 din cele
128 facturi, aparent emanând de la diverși furnizori din țară, au fost scrise
de învinuit (f. 38-42 dosar urmărire), trei dintre acestea au fost scrise de
soția lui, martora P.M. (f. 43-46 dosar urmărire) și două au fost scrise de
fiul lui,
P.D. ((f. 50-53 dosar urmărire).
S-a impus a fi
lămurite două aspecte.
Primul aspect
a vizat împrejurarea dacă facturile și, respectiv înregistrările contabile
reflectă sau nu operațiuni reale. Deși în rechizitoriu s-a susținut că
operațiunile ar fi fost fictive din raportul de expertiză al expertului B.G. și
din supliment, a reieșit că mărfurile achiziționate cu cele 128 de facturi au
intrat în totalitatea lor în circuitul economic, societatea înregistrând
venituri din vânzarea acestora și TVA aferentă acestor venituri (f. 13 raport
și f. 2 supliment). Cumpărătorul mărfurilor achiziționate de inculpat prin cele
128 de facturi, a fost SC R. SA Câmpeni, Sebeș, operator specializat în
colectarea fierului vechi. Legat de acest aspect, expertiza contabilă
ulterioară, a celor trei experți, nu conține un punct de vedere, clar,
tranșant, oferind instanței doar variante între care să opteze. Cert este însă
că nici cei trei experți preocupați mai mult de aspecte colaterale, nu neagă de
plano realitatea operațiunilor comerciale în sine.
A doua împrejurare
s-a referit la o eventuală falsificare a facturilor de către inculpat sau de
către alte persoane (soție, fiu și contabilă) la instigarea acestuia.
Fără îndoială că
inculpatul a completat personal cel puțin o parte din facturi, așa cum rezultă
din rapoartele de constatare tehnico-științifică menționate anterior, dar în
împrejurări care denotă că nu a făcut-o cu intenția comiterii unor falsuri. în
declarațiile date la urmărire penală și la instanță nu neagă completarea de
facturi, dar precizează că a scris facturile unor țigani care nu știau să scrie
și îi cereau acest lucru (f. 22). Această împrejurare este confirmată și se
martora P.M., soția inculpatului care relatează că majoritatea celor de la care
soțul ei achiziționa fier vechi erau țigani neștiutori de carte și îi cereau să
scrie el facturile (f. 47). Susținerea inculpatului și relatarea martorei se
coroborează și cu declarațiile martorei I.M., fosta contabilă a firmei, care
arată că l-a văzut pe inculpat cum completa facturi care aveau doar ștampilele
furnizorilor (f. 468 și urm. dosar urmărire) și că ea personal a completat
facturi după dictarea inculpatului, care erau scrise doar cu creionul de acesta
(f. 65 dosar instanță). In tot acest context mai trebuie avute în vedere și două
împrejurări notorii, respectiv că intră în preocupările membrilor etniei rome
colectarea deșeurilor de fier vechi și că în foarte multe cazuri aceștia sunt
analfabeți.
În finalul
considerațiilor despre operațiunile de achiziționare a deșeurilor metalice și
actele ce s-au întocmit în legătură cu ele se mai impune încă o precizare.
Inculpatul nu a verificat datele de identificare ale furnizorilor din cele 128
facturi fiscale care l-ar fi putut conduce la constatarea că unele dintre
acestea nu sunt înscrise în Registrul Oficiului Național al Registrului
Comerțului sau ca altele au date de identificare inexistente sau atribuite
altor societăți. Experții contabili au arătat însă că deși avea obligația
solicitării de la aceștia a datelor de identificare, totuși nu avea
posibilitatea materială a verificării lor. Or, această imposibilitate obiectivă
nu poate fi imputată inculpatului cu titlu de culpă.
Așa fiind, nu
s-a putut reține în sarcina inculpatului că s-ar face vinovat de evaziune
fiscală și fals material în înscrisuri sub semnătură privată în legătură cu
cele 128 facturi.
Cât privește
determinarea de către inculpat, cu intenție, a martorilor P.M., P.D.I. și l.M.,
să săvârșească infracțiunea de fals în înscrisuri sub semnătură privată este de
observat că cerându-le să scrie unele dintre facturi, de altfel puține la număr
dovedite ca aparținându-le, aceasta nu poate fi reținută ca atare. Solicitarea
inculpatului, așa cum reiese din analiza probelor, s-a făcut în contextul
arătat și descris amănunțit de martora l.M. Este greu de crezut că dacă
inculpatul ar fi urmărit să-i determine la a comite un fals, să procedeze de o
manieră atât de evidentă, cum ar fi dictarea datelor firmelor sau scrierea lor
inițială de el însuși cu creionul.
Pentru aceste
considerente nici participația improprie la infracțiunea de fals în înscrisuri
sub semnătură privată nu poate fi reținută ca fiind comisă, lipsindu-i intenția
ca element al laturii subiective.
În discuție mai este
infracțiunea de spălare de bani în variantele prevăzute de art. 23 lit. b) și c)
din Legea nr. 656/2002, cu privire la suma de 1.444.000.000 lei (ROL) cu care
inculpatul ar fi creditat societatea, știind că aceștia provin din evaziune
fiscală. Cu alte cuvinte, inculpatul a avut calitatea de subiect activ al ambelor
infracțiuni.
În opinia M.P.
este posibil ca aceeași activitate infracțională să fie susceptibilă de a primi
două încadrări juridice distincte, pentru infracțiuni săvârșite una subsecvent
celeilalte. Un asemenea punct de vedere nu poate fi primit pentru că s-ar
încălca principiul non bis in idem.
Infracțiunea de
spălare a banilor, asemenea infracțiunilor de tăinuire și favorizare a
infractorului sunt infracțiuni distincte de infracțiunile prin care s-a obținut
produsul infracțiunii. Caracterul subsecvent al infracțiunii de spălarea
banilor reiese din împrejurarea că ea derivă dintr-o altă infracțiune care este
situația premisă. Deci subiectul activ al celor două infracțiuni nu poate fi
una și aceeași persoană.
Sub un alt
aspect nu este dovedit că banii cu care inculpatul și-a creditat societatea
provin din evaziune fiscală. în primul rând, cum reiese din depozițiile
martorilor l.M., contabila firmei în perioada decembrie 2000 - martie2005, și P.I.,
șefii filialei R.S., această din urmă societate făcea cu întârziere plățile
către societatea inculpatului, ceea ce îl obliga ca aproape lunar să își
crediteze firma (f. 65 și 97). în al doilea rând, din depozițiile altor martori
cum ar fi P.V. (f.99) și l.C. (f. 143), rezultă că în perioada anilor
1999-2004, l-au împrumutat pe inculpat cu sume cuprinse între 10 milioane lei
(ROL) și 40 milioane lei (ROL) pentru ca acesta să-i plătească pe cei care îi
aduceau marfa.
Apărării
astfel formulate de inculpat nu i-a fost opusă nici o probă din partea
acuzării, nici prin rechizitoriu și nici în timpul cercetării judecătorești.
Față de
aceasta, Tribunalul a apreciat că nu poate reține că există infracțiunea de
spălare de bani.
În concluzie,
s-a reținut că inculpatul se face vinovat de infracțiunea de evaziune fiscală,
doar cu privire la cele 19 facturi care nu au fost înregistrate în
contabilitate, sustrăgându-se în acest fel de la plata obligațiilor
fiscale către stat. în legătură cu aceasta a fost trimis în judecată și pentru
infracțiunea de fals intelectual prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1991
raportat la art. 289 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
A. Împotriva acestei
sentințe au formulat apel,
în
termenul legal, inculpatul P.G. și partea civilă A.N.A.F. prin Direcția
Generală a Finanțelor Publice Sibiu, aducându-i critici de nelegalitate și
netemeinicie.
În expunerea
motivelor de apel, inculpatul P.G. a solicitat aplicarea dispozițiilor art. 10
1
din Legea nr. 241/2005 și stabilirea unei amenzi administrative, conform art. 91
C. pen., deoarece a achitat prejudiciul stabilit de instanța de fond, în
cuantum de 14.461 lei.
Prin apelul formulat,
partea civilă A.N.A.F. prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu a
solicitat obligarea inculpatului în solidar cu partea responsabilă civilmente la
plata sumelor menționate în constituirea de parte civilă, reprezentând
obligațiile de plată la bugetul general consolidat al statului -329.964 lei cu
dobânzi și penalități până la data plății.
Prin Decizia penală nr.
68/ A din 14 septembrie 2009 Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, a admis
apelul declarat de partea civilă A.N.F.P. prin Direcția Generală a Finanțelor
Publice Sibiu și, în consecință, a desființat în parte sentința penală nr. 171
din 22 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu, secția penală, numai sub
aspectul laturii civile a cauzei. Rejudecând în fond,
a
majorarea cuantumul despăgubirilor civile la plata cărora a fost obligat
inculpatul P.G. în solidar cu partea responsabilă civilmente SC G.I. SRL în
favoarea părții civile A.N.A.F prin D.G.F.P. Sibiu de la 14.461 lei la suma de
329.964 lei, cu dobânzi și penalități până la data plății efective.
În esență,
Curtea a constatat că în mod eronat instanța de fond a reținut că cele 128 de
facturi îndeplinesc calitatea de document justificativ și că acestea atestă
operațiuni comerciale reale.
Potrivit raportului
de expertiză contabilă întocmit în cursul cercetării judecătorești de către
experții M.L., V.M.A. și N.l. cele 128 facturi îndeplinesc doar condițiile de
formă, nu și cele de fond pentru a putea constitui document justificativ.
Având în vedere
inadvertențele constatate, faptul ca facturile au fost completate de inculpat
sau de apropiați ai acestuia, iar societățile pretins furnizoare nu au
desfășurat relații comerciale cu societatea administrată de inculpat, Curtea
constată că nu poate fi reținută calitatea de document justificativ pentru cele
128 facturi înregistrate în contabilitate, acestea neatestând operațiuni
comerciale reale.
Curtea a mai reținut
și faptul că inculpatul a avut o poziție oscilantă raportat la facturile în
litigiu.
În consecință,
Curtea constată că sunt fondate criticile aduse de apelanta A.N.A.F. prin
Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu sentinței atacate, inculpatul
procedând în mod nelegal la deducerea TVA-ului în cuantum de 1.063.184.769 lei
vechi.
A constatat
că, prin înregistrarea în contabilitatea societății a contravalorii
celor 128 facturi fiscale fictive, precum și prin neînregistrarea în
contabilitate a tuturor facturilor emise beneficiarilor, societatea
administrată de inculpat s-a sustras de la plata obligațiilor fiscale în
cuantum total de 3.299.638.3201ei vechi (329.964 lei), din care 1.516.183.807
lei vechi reprezintă impozit pe profit, impozit pe venit microîntreprinderi și
TVA, iar 1.783.454.513 lei vechi reprezintă dobânzi și penalități de
întârziere.
Referitor la apelul
inculpatului, Curtea a constatat că acesta este nefondat, dispozițiile art. 10
din Legea nr. 241/2005 nefiind aplicabile având în vedere, în primul rând,
momentul până la care inculpatul avea posibilitatea legală de a achita
prejudiciul pentru a uza de beneficiul conferit de lege, prejudiciul stabilit
de instanța de fond fiind achitat în cursul judecării apelului.
Mai mult,
inculpatul a înțeles să conteste cuantumul prejudiciului cauzat și a achitat
doar prejudiciul stabilit prin hotărâre, de către instanța de fond, astfel ca
în cauză nu sunt întrunite cumulativ cerințele textului legal invocat(în
același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, prin Decizia penală nr. 2342 din 2 mai 2007).
B. Împotriva acestei
decizii a declarat recurs, în termen legal, inculpatul P.G.,
care a criticat-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Sub aspectul
laturii penale a cauzei, inculpatul a susținut că în mod greșit instanța de
apel nu i-a aplicat dispozițiile art. 10 din Legea nr. 241/2005, deși a achitat
prejudiciul stabilit în sarcina sa prin hotărârea primei instanțe.
Sub aspectul
laturii civile, inculpatul a susținut că în mod greșit a fost admis
apelul părții civile, că instanța de apel nu s-a pronunțat cu privire la
cele trei expertize contabile efectuate în cauză care au apreciat că cele 128
de facturi fiscale îndeplinesc calitatea de document justificativ, atâta timp
cât reflectă o operațiune economico-financiară reală, luând în considerare, în
schimb, raportul de control ce emană chiar de la partea civilă, ceea ce nu
satisface cerința imparțialității.
A solicitat casarea
deciziei atacate, înlocuirea pedepsei de 2 ani și 6 luni închisoare cu o sancțiune
administrativă în temeiul art. 10 din Legea nr. 241/2005 și menținerea
sentinței prin care a fost obligat la plata sumei de 14.461 lei către partea
civilă.
S-a invocat cazul de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 10 C. proc. pen.
Examinând decizia
atacată prin prisma criticilor invocate de către inculpatul recurent precum și
din oficiu, conform art. 385
9
alin. (3) comb. cu art. 385
6
alin. (1) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție constată
următoarele:
Critica
inculpatului vizând greșita neaplicare de către instanța de apel a
dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 241/2005 nu se circumscrie cazului de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 10 C. proc. pen., invocat de către
inculpat, acest caz vizând omisiunea instanței de a se pronunța asupra unei fapte
reținute în sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau cu privire la unele
probe administrate ori asupra unor cereri esențiale pentru părți, de natură să
garanteze drepturile lor și să influențeze soluția procesului.
Înalta Curte va
analiza însă motivul de recurs invocat prin prisma cazului de casare prevăzut
de art. 385
9
pct. 17
1
C. proc. pen. potrivit căruia
hotărârea este supusă casării când aceasta este contrară legii sau când prin
hotărâre s-a făcut o greșită aplicare a legii.
Dispozițiile art. 1 pct.
185 din Legea nr. 356/2006, potrivit cărora art. 385
9
alin. (1) pct.
17
1
C. proc. pen. se abrogă, au fost declarate neconstituționale
prin Decizia Curții Constituționale nr. 783 din 12 mai 2009, publicată în M.
Of. nr. 404 din 15 iunie 2009.
Curtea
Constituțională a motivat că abrogarea art. 385
9
alin. (1) pct. 17
1
C. proc. pen., prin dispozițiile declarate neconstituționale, încalcă
dispozițiile constituționale ale art. 21 privind accesul liber la justiție,
precum și ale art. 20 din Constituție referitoare la tratatele internaționale
privind drepturile omului raportate la prevederile art. 6 referitoare la
dreptul la un proces echitabil și ale art. 13 privind dreptul la un recurs
efectiv din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale.
În consecință,
hotărârile penale nedefinitive contrare legii sau prin care s-a făcut o greșită
aplicare a legii, sunt supuse casării, dispozițiile art. 385
9
alin. (1)
pct. 17
1
C. proc. pen. redevenind aplicabile.
Examinând
actele dosarului înalta Curte constată însă că instanța de apel a făcut o
corectă aplicare a legii, art. 10 din Legea nr. 241/2005 nefiind incident în
cauză întrucât inculpatul nu a achitat prejudiciul în termenul prevăzut de
acest text de lege.
Astfel, norma legală
invocată, prevede că „în cazul săvârșirii unei infracțiuni de evaziune fiscală
prevăzute de Legea nr. 241/2005, dacă în cursul urmăririi penale sau al
judecații, până la primul termen de judecata, învinuitul ori inculpatul acoperă
integral
prejudiciul cauzat, limitele
pedepsei prevăzute de lege pentru fapta săvârșită se reduc la
jumătate.
Dacă
prejudiciul cauzat și recuperat în aceleași condiții este de până la 50.000
euro, în
echivalentul
monedei naționale, se aplică o sancțiune administrativă, care se înregistrează
în
cazierul judiciar".
Așadar, pentru a
beneficia de dispozițiile art. 10 teza a IlI-a din Legea nr. 241/2005 ar fi
trebuit ca inculpatul să achite prejudiciul cauzat Direcției de Finanțe Publice
a Județului Sibiu în cursul urmăririi penale sau al judecății, până la primul
termen de judecată. Or, în speță, inculpatul a achitat suma de 14.461 lei abia
în apel, situație în care nu i se poate aplica o sancțiune administrativă
potrivit dispozițiilor legale susmenționate. Mai mult, inculpatul nu a achitat
întreaga sumă pretinsă de partea civilă cu titlu de despăgubiri civile ci suma
stabilită în sarcina sa prin hotărârea primei instanțe, contestate de partea
civilă sub acest aspect.
Critica inculpatului
vizând soluționarea laturii civile a cauzei se circumscrie cazului de casare
invocat, și anume art. 385
9
pct. 10 C. proc. pen întrucât instanța
de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor probelor administrate în cauză, ceea ce
este de natură să influențeze soluționarea acțiunii civile.
Astfel, în cursul
judecății în primă instanță a fost efectuat un prim raport de
expertiză contabilă întocmit de expertul B.G. (filele 220 - 223 dosar
fond, vol. I) și un supliment la acest raport (filele 241-245 dosar fond, vol. II)
prin care s-a răspuns obiecțiunilor formulate de partea civilă.
La solicitarea părții
civile, instanța a dispus efectuarea unui nou raport de expertiză contabilă,
care să lămurească anumite chestiuni punctuale, expertiză efectuată de către
experții M.L., V.M.A. și N.I. (filele 324-342 dosar fond, vol. II).
Soluționarea apelului
declarat de partea civilă A.N.A.F. - Direcția Generală a Finanțelor Publice
Sibiu, nemulțumită de cuantumul prejudiciului stabilit de către prima instanță,
obliga instanța de prim control judiciar la o analiză amănunțită a celor trei
expertize contabile efectuate în cauză care au fost dispuse tocmai pentru a se
stabili cu certitudine care este prejudiciul produs ca urmare a neplății
obligațiilor bănești către stat de societatea al cărei unic asociat și
administrator era inculpatul, respectiv SC G.I. SRL C.
În mod evident,
aceste probe încuviințate și administrate de instanța de fond sunt esențiale nu
numai pentru partea civilă ci și pentru inculpat, fiind de natură să garanteze
drepturile sale și să influențeze soluția procesului.
Or, instanța de apel
nu a procedat la o analiză a constatărilor și concluziilor expertizelor de
specialitate, cu arătarea temeiurilor de fapt și de drept care determină
instanța să rețină sau să înlăture una sau alta dintre aceste expertize
(analiză care se impunea cu atât mai mult cu cât cel de-al doilea raport de
expertiză nu cuprinde concluzii certe, clare și neechivoce, oferind instanței
două variante de răspuns), ceea ce atrage incidența art. 385
9
pct. 10
C. proc. pen.
Distinct de
acest aspect, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că instanța de apel
l-a obligat pe inculpat la plata sumei de 329.964 lei care a fost solicitată de
partea civilă Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu și care a nu a fost
stabilită printr-un raport de expertiză întocmit de un organ independent ci
printr-un proces-verbal (nr. 1 din 16 mai 2005) întocmit de către inspectorii
părții civile, ceea ce încalcă garanțiile unui proces echitabil în accepțiunea
C.E.D.O.
Mai mult, instanța de
apel l-a obligat pe inculpat la plata dobânzilor și penalităților la suma de
329.964 lei până la data plății efective, cu toate că a constatat că din
totalul acestei sume, 151.618 lei reprezintă impozit pe profit, impozit pe
venit microîntreprinderi și TVA și suma de 178.345 lei, reprezintă dobânzi și
penalități de întârziere aferente impozitelor de mai sus, calculate prin
procesul verbal nr. 1 din 16 mai 2005 conform O.G. nr. 92/2003 republicată.
Or, obligarea
în continuare a inculpatului la plata unor dobânzi și penalități calculate la o
sumă de bani ce reprezintă dobânzi și penalități aferente impozitelor
neplătite, este contrară legii, fiind incident cazul de casare prevăzut de art.
385
9
pct. 17
1
C. proc. pen.
Mai întâi, se impune
precizarea că în conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 210/2005
privind aprobarea O.G. nr. 20/2005 pentru modificarea si completarea O.G. nr. 92/2003
privind
Codul de procedura fiscala, publicata in M. Of. al
României, Partea I, nr. 580 din 5 iulie 2005, noțiunile de "dobânzi si/sau
penalități de întârziere" au fost înlocuite cu noțiunea de "majorări
de întârziere".
Potrivit art.
21 alin. (2) lit. a) din OG. nr. 92/2003 republicată impozitele, taxele,
contribuțiile și alte sume datorate bugetului de stat sunt creanțe fiscale
principale iar majorările de întârziere stabilite conform legii sunt obligații
de plată accesorii.
Art. 119 alin.
(2) din același act normativ prevede în mod expres că „nu se datorează majorări
de întârziere pentru sumele datorate cu titlu de obligații fiscale accesorii".
Așadar, legea interzice obligarea unei persoane la plata unor sume de bani cu
titlu de majorări de întârziere calculate la o sumă datorată cu același titlu,
de majorări de întârziere, așa cum a procedat instanța de apel.
Față de
considerentele ce preced și având în vedere că motivul formal de casare
prevăzut de art. 385
9
pct. 10 prevalează, Înalta Curte va admite
recursul inculpatului, va casa în parte decizia penală atacată numai cu privire
la soluționarea laturii civile și va dispune trimiterea cauzei la instanța de
apel pentru rejudecarea apelului părții civile.
Cu ocazia rejudecării
instanța de prim control judiciar va avea în vedere și celelalte aspecte de
nelegalitate evidențiate mai sus.
În conformitate cu
dispozițiile art. 192 alin. (3) C. proc. pen. cheltuielile judiciare avansate
de stat vor rămâne în sarcina acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
inculpatul P.G. împotriva Deciziei penale nr. 68/ A din 14 septembrie 2009 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Casează decizia
penală atacată numai cu privire la soluționarea laturii civile și trimite cauza
la aceeași instanță spre rejudecarea apelului declarat de A.N.A.F. – Direcția
Generală a Finanțelor Publice a
Județului Sibiu.
Menține celelalte
dispoziții ale deciziei atacate. Cheltuielile judiciare rămân în sarcina
statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică azi, 25 februarie 2010.