ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5944/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5944/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
1.Hotărârea Curții de Apel
Prin sentința nr. 217/ CA din 8 decembrie 2008, Curtea
de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, a admis excepția
autorității de lucru judecat cu privire la cererea formulată de reclamantul C.C.
în contradictoriu cu pârâtul M.E.C.T., având ca obiect anularea ordinelor nr. 5098/2005
și nr. 5099/2005 emise de pârât și a respins celelalte capete de cerere ca
nefondate, cu motivarea că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 1
și 8 din Legea nr. 554/2004.
Autoritatea de lucru judecat
a fost constatată în raport cu sentința civilă nr. 52/ CA din 17 martie 2008 a Curții de Apel Iași, rămasa irevocabilă prin Decizia nr. 1972 din 16 mai 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin care
a fost respinsă acțiunea formulată de reclamant pentru anularea ordinelor
menționate.
2.Recursul reclamantului
Recursul declarat de
reclamantul C.C. împotriva sentinței pronunțate de Curtea de Apel Iași s-a
întemeiat pe două motive principale și anume:
- constatarea greșită a
existenței identității de obiect, părți și cauză între cele două litigii, având
în vedere că prima acțiune a vizat exclusiv anularea ordinelor menționate;
- respingerea greșită de
către instanța de fond a celorlalte cereri din acțiune, fiind îndeplinite
cerințele art. 1 și art. 8 din Legea nr. 554/2004, întrucât s-a dovedit refuzul
autorităților pârâte de a soluționa memoriile adresate și de a comunica
documentele solicitate.
3.Decizia pronunțată în
recurs
Prin Decizia nr. 3941 din 29
septembrie 2009 a
î
naltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, recursul
a fost respins, ca nefondat.
Soluționând recursul,
î
nalta Curte de Casație și Justiție a
reținut că excepția autorității de lucru judecat a fost întemeiat admisă de
instanța de fond, care a constatat identitatea de părți,obiect și cauză între
cele două litigii, în condițiile în care ambele cereri de chemare în judecată
au fost formulate în baza Legii nr. 554/2004 și au vizat anularea Ordinelor nr.
5098 și nr. 5099/2005 emise de M.E.C.T. și recunoașterea dreptului de informare
și a dreptului la egalitate de șanse și tratament.
Cu privire la celelalte
cereri formulate de reclamant, instanța de recurs a reținut că acestea au fost
respinse ca nefondate, întrucât petițiile recurentului-reclamant au fost
soluționate de minister și, prin răspunsurile comunicate, nu i-a fost vătămat
un drept recunoscut de lege sau un interes legitim și nici nu i s-a cauzat un
prejudiciu moral sau material, care să justifice acordarea daunelor solicitate.
4.Cererea de revizuire
formulată de recurentul-reclamant
î
mpotriva deciziei pronunțate în recurs de Înalta Curte de
Casație și Justiție
recurentul C.C. a formulat
cerere de revizuire în temeiul art. 322 pct. 8 C. proc. civ.
În motivarea căii de atac, revizuentul a arătat că
recursul a fost soluționat la data de 29 septembrie 2009, când a fost în imposibilitate
de a se prezenta, pentru că nu a cunoscut împrejurarea că protestul
judecătorilor de la Înalta Curte de Casație și Justiție avea să înceteze exact
în acea zi.
În dovedirea cererii, revizuentul a depus la dosar extrase
din corespondența electronică purtată cu Înalta Curte de Casație și Justiție în
perioada protestului judecătorilor.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra revizuirii
Analizând motivul de revizuire invocat în raport cu
prevederile legale aplicabile și cu înscrisurile dosarului, Înalta Curte
constată că demersul revizuentului este întemeiat.
Potrivit art. 322 pct. 8 C. proc. civ., se poate cere
revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin
neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță de recurs care evocă
fondul, dacă partea a fost împiedicată să se înfățișeze la judecată și să înștiințeze
instanța despre aceasta, dintr-o împrejurare mai presus de voința sa.
În speță, recursul a fost soluționat în ședința publică
din data de 29 septembrie 2009, după ce, cu numai o zi înainte, Adunarea
Generală a Judecătorilor Înaltei Curți de Casație și Justiție, întrunită la 28
septembrie 2009, hotărâse suspendarea protestului inițiat la data de 1
septembrie 2009.
Revizuentul a luat cunoștință despre suspendarea
protestului chiar în ziua ședinței de judecată, la ora 9
49
, când
Biroul de Informare și
r
elații
Publice al Curții a răspuns, prin poștă electronică, unei petiții pe care
partea o transmisese în același mod la data de 25 septembrie 2009.
Având în vedere că revizuentul domiciliază în municipiul
Iași, fiind în imposibilitate de a se mai deplasa până la sediul Înaltei Curți în
cursul aceleiași zile, instanța constată că împrejurările pe care se întemeiază
cererea se încadrează în prevederile art. 322 pct. 8 C. proc. civ.
În consecință, Înalta Curte va admite cererea de revizuire
în temeiul art. 327 C. proc. civ., urmând să fixeze termen pentru judecarea
fondului la data de 5 martie 2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE
Î
N NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite cererea de revizuire
formulată de C.C. împotriva Deciziei nr. 3941 din 29 septembrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Fixează termen la 5 martie
2010 pentru judecarea recursului.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 18 decembrie 2009.