ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 627/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 627/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față
Î
n baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 98/F din 20
octombrie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori
și de familie, a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de
petiționarele F.M., în nume propriu și pentru D.G.M.
, prin reprezentare, împotriva rezoluției din 23 iunie
2009 dată
în dosarul nr. 181/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești,
fiind menținută rezoluția atacată.
S-au reținut, în esență, următoarele:
Prin
plângerea formulată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, petiționara
a solicitat cercetarea și tragerea la răspundere penală a judecătorului M.D. din
cadrul Tribunalului Argeș, pentru pretinsa săvârșire a infracțiunilor prevăzute
de art. 246 și art. 288 alin. (1) și (2) C. pen., a avocatului său ales A.I.E.,
pentru pretinsa săvârșire a infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 288 alin.
(1) și art. 215 alin. (1) și (3) C. pen. și a comisarului șef de poliție R.S.,
pentru pretinsa săvârșire a infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.,
susținând că magistratul și-a încălcat atribuțiile de serviciu cu ocazia
judecării recursului petentei și ar fi falsificat un înscris, conținând
concluzii scrise, care poartă un alt număr decât cel inițial. Referitor la
apărătorul ales, a susținut că aceasta nu a studiat cauza și nu i-a apărat
interesele în fața instanței. în ce
privește
pe comisarul șef de poliție, a motivat că acesta și-a încălcat
atribuțiile
de serviciu, întrucât nu a fost de acord cu efectuarea unei expertize din afara
instituțiilor silvice din Pitești, în dosarul în care formulase plângere
împotriva angajaților Ocolului Silvic Pitești.
Prin
rezoluția din 23 iunie 2009, dată în dosarul
nr.
181/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești, s-a
dispus
neînceperea urmăririi penale față de pretinșii făptuitori, pentru infracțiunile
reclamate, reținându-se, că faptei nu sunt prevăzute de legea penală,
respectiv, nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestor infracțiuni.
Prin
rezoluția din 11 august 2009, dată în dosarul nr. 611/11/2/2009 de către procurorul
general, a fost menținută rezoluția de neîncepere a urmăririi penale, ca fiind
legală și temeinică.
Prin
plângerea depusă la instanță, petiționara a criticat rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale.
Instanța
de fond, prin sentința penală sus-menționată, a respins, ca nefondată,
plângerea petiționarei, reținând, în esență, următoarele:
Referitor la faptele pretins săvârșite de
magistratul judecător
M.D., care de fapt constituie nemulțumirile
petentei față de hotărârea pronunțată de completul de recurs pe care acesta l-a
prezidat, s-a reținut că, potrivit art. 15 din Legea nr. 302/2004 privind
organizarea judiciară, hotărârile judecătorești pot fi desființate ori
modificate numai prin căile de atac prevăzute delege și exercitate în
condițiile legii. Prin urmare, judecătorii nu pot fi trași la răspundere penală
pentru opiniile exprimate în cuprinsul
hotărârilor
pe care le pronunță, în caz contrar aducându-se atingere
independenței
acestora consacrată prin dispozițiile art. 46 alin. (3) din
aceeași lege și art. 124 alin. (3) din
Constituția României.
Sub aspectul pretinsei infracțiuni de fals
material, s-a reținut
că rectificarea numărului de înregistrare a
înscrisului depus de avocata petentei nu produce consecințele juridice cerute
de textul incriminator al infracțiunii de fals în înscrisuri oficiale, așa
încât lipsește unul din elementele constitutive ale acestei infracțiuni.
Î
n
legătură cu pretinsa infracțiune de abuz în serviciu reclamată în sarcina
avocatei A.I., s-a reținut că aceasta presupune calitatea de funcționar public
ori funcționar a subiectului activ, pe care avocatul nu o are, întrucât
exercită o profesie liberă.
Nici
fapta de înșelăciune nu există, întrucât neîndeplinirea
unor obligații care își au izvorul într-un contract de asistență
juridică
atrag răspunderea civilă contractuală, iar nu penală, câtă
vreme nu s-a făcut dovada inducerii în eroare cu prilejul încheierii sau
executării contractului.
De
asemenea, în ce privește pe ofițerul de poliție R.S., s-a reținut că
respingerea cererii de efectuare a unei expertize silvice era un act de
urmărire penală asupra căruia putea dispune în cursul anchetei și împotriva
căruia petenta avea posibilitatea să formuleze plângere în condițiile art. 275 C.
proc. pen.
Î
mpotriva
sentinței a declarat recurs petiționara, pe care l-a motivat în scris la filele
2-3 și 22-52 din dosar.
Din
examinarea lucrărilor dosarului, se constată că, în mod
corect, instanța de fond a dispus respingerea plângerii formulate de
petiționară,
ca nefondată.
Î
ntr-adevăr,
așa cum rezultă din actele premergătoare efectuate în cauză, intimații și-au
îndeplinit, în mod corect, atribuțiile de serviciu, fără a cauza vreo vătămare
intereselor legale ale petiționarei.
Criticile petiționarei, care se referă la modul
de soluționare a
cauzei de către intimatul judecător M.D.,
nu pot constitui un motiv pentru tragerea la răspundere penală a magistratului
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor reclamate de petiționar.
Persoanele
care îndeplinesc o activitate de jurisdicție în cadrul instanțelor de judecată,
își desfășoară activitatea în temeiul legii, având obligația să-și
îndeplinească atribuțiile ce le revin, prin
pronunțarea
unor soluții pe care le apreciază legale și temeinice, în
raport de
probele administrate, ce pot fi verificate și desființate prin intermediul
căilor legale de atac.
Desfășurarea
activității de jurisdicție nu poate fi concepută fără independența și autonomia
acelora care realizează sau înfăptuiesc justiția, principiu înscris în
Constituție și în Statutul Magistraților.
Așa fiind, hotărârile judecătorești nu pot fi
criticate decât prin intermediul căilor legale de atac, astfel că o hotărâre
judecătorească
nu poate fi considerată prin ea însăși o
infracțiune.
Î
n ce
privește activitatea avocatei intimate A.I., care a exercitat apărarea pentru
susținerea intereselor
petentei, nici
aceasta nu poate fi incriminată penal, fiind susținută pe
baza unui
contract de asistență juridică, încheiat conform normelor deontologice
profesionale.
Din
actele premergătoare efectuate, rezultă, într-adevăr, că activitatea avocaților
nu poate fi incriminată, în sensul pretinselor infracțiuni de abuz în serviciu,
întrucât legea a prevăzut pentru existenta acestora un subiect activ calificat,
care trebuie să fie
funcționar public, calitate
pe care avocații nu o au, astfel că nu pot fi eventuali făptuitori ai acestei
categorii de infracțiuni.
Nemulțumirile
oricărei persoane referitoare la prestația avocaților pot fi invocate în
condițiile Legii nr. 51/1995, la baroul din care aceștia fac parte, fiind
prevăzute sancțiuni specifice acestei profesii liberale.
Referitor
la pretinsa infracțiune de înșelăciune, se constată că, în mod corect, s-a
reținut că nu sunt întrunite elementele constitutive ale acesteia. Întrucât nu
s-a făcut dovada inducerii în eroare cu prilejul încheierii sau executării
contractului de asistență juridică.
Î
n ce privește infracțiunea reclamată în sarcina
ofițerului de
poliție R.S., în mod corect s-a reținut că
respingerea cererii
de efectuare a unei
expertize silvice este un act de urmărire penală
asupra căruia putea dispune în cursul anchetei, în baza competenței
sale prevăzute de lege, act care putea fi supus
cenzurii procurorului
care
supraveghea activitatea sa, în condițiile art. 275 C. proc. pen.
Cu
privire la criticile scrise ale petiționarei, referitoare la lipsa probelor și
actelor de cercetare penală efectuate de către procuror, acestea nu pot fi
primite.
Urmare
sesizării printr-o plângere penală, atunci când din conținutul acesteia nu
rezultă suficiente date și elemente pentru
începerea
urmăririi penale, organul de urmărire penală este obligat,
ca, în
conformitate cu dispozițiile art. 224 alin. (1) C. proc. pen., să efectueze
acte premergătoare pentru a constata dacă există temeiuri pentru începerea
urmăririi penale.
Î
n
cadrul acestei faze exterioare procesului penal, nefiind
începută urmărirea penală în cauză, dispozițiile
procesual penale nu
permit strângerea de probe, ci doar efectuarea unor
verificări ale temeiniciei pretinselor fapte reclamate în conținutul plângerii.
Așa
fiind, critica referitoare la neadministrarea probelor nu este întemeiată,
întrucât în cadrul acestei proceduri, în care nu s-a
creat un cadru procesual legal, nu se administrează probe.
Nici
critica scrisă a petiționarei, privind cuantumul cheltuielilor judiciare la
care a fost obligată de prima instanță nu poate fi primită, acestea fiind
stabilite în raport cu cheltuielile necesare pentru efectuarea actelor de
procedură.
Î
n
raport de considerentele expuse, se constată că sentința instanței de fond este
temeinică și legală, urmând a fi respins, ca nefondat, recursul declarat de
petiționara F.M., cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de recurenta petiționară F.M. împotriva
sentinței penale nr. 98/F din 20 octombrie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția
penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă
recurenta petiționară la plata sumei de 400 lei cu titlul de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 18 februarie 2010.