ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1130/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1130/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la Tribunalul Constanța, secția civilă, sub nr. 5276/118/2007, la data de 4
iunie 2007, reclamanta
F.(B.)I. a chemat în judecată pe pârâta SC M.C. SA, pentru ca, prin hotărârea
ce se va pronunța, să fie obligată să-i lase în deplină proprietate și
liniștită posesie, imobilul situat în municipiul Constanța, compus din teren în
suprafață de 76,64 mp și construcție cu trei etaje, acțiunea fiind întemeiată
pe prevederile art. 480 C. civ.
Prin sentința nr. 2005
din 13 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Constanța, secția civilă, a
fost respinsă acțiunea, ca inadmisibilă.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001,
sunt inadmisibile acțiunile în revendicare formulate pe calea dreptului comun,
privind imobilele preluate abuziv de către stat, în speță imobilul fiind trecut
în proprietatea statului prin Decretul nr. 92/1950.
Apelul declarat de
reclamantă a fost admis, prin decizia nr. 304/C din 18 decembrie 2008,
pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie,
litigii de muncă și asigurări sociale, a fost desființată sentința tribunalului
și a fost trimisă cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe, reținându-se că
reclamantei i-a fost încălcat liberul acces la justiție și i-a fost afectată
însăși substanța dreptului de proprietate.
Împotriva acestei decizii
a declarat recurs pârâta SC M.C. SA, încadrându-l în prevederile art. 304 pct. 9
C. proc. civ. și susținând, în esență, că a fost pronunțată cu nerespectarea
deciziei nr. 33 din 9 iunie 2008, pronunțată în cadrul recursului în interesul
legii, de Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție și că
reclamantei nu i-a fost încălcat liberul acces la justiție.
Recursul este fondat.
În conformitate cu prevederile
art. 329 alin. (3) C. proc. civ., dezlegarea problemelor de drept judecate în
cadrul recursului în interesul legii, de către Secțiile Unite ale Înaltei Curți
de Casație și Justiție este obligatorie pentru instanțe.
Prin decizia nr. 33 din 9
iunie 2008, pronunțată de Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și
Justiție a fost admis recursul în interesul legii declarat de procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a
stabilit că în cazul concursului dintre legea specială și legea generală
primează legea specială, iar în situația în care există neconcordanțe între
legea specială, respectiv Legea nr. 10/2001 și Convenția europeană a
drepturilor omului, aceasta din urmă are prioritate.
Instanța de apel a
ignorat această decizie obligatorie, deși s-a pronunțat ulterior și anume la
data de 18 decembrie 2008.
Acțiunea reclamantei
formulată pe calea dreptului comun, la data de 4 iunie 2007, după intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001 nu este admisibilă, deoarece legea specială este
aplicabilă, cu precădere.
Nu există neconcordanță
între legea specială, respectiv Legea nr. 10/2001 și Convenția europeană a
drepturilor omului, iar accesul liber la justiție este asigurat prin
posibilitatea atacării dispoziției sau deciziei prin care a fost finalizată
faza administrativă, în instanță, prin contestație și apoi, prin exercitarea
celorlalte căi de atac specifice fazei judiciare.
În consecință, recursul
urmează a fi admis, conform art. 314 C. proc. civ. și a fi modificată decizia
curții de apel în sensul respingerii apelului declarat de reclamantă împotriva
sentinței tribunalului.
La cererea recurentei,
conform art. 274 C. proc. civ., urmează a fi obligată intimata la plata sumei
de 1785 lei, reprezentând cheltuieli de judecată suportate în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul pârâtei SC M.C. SA
împotriva deciziei nr. 304/C din 18 decembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția civilă, minori și de familie, litigii de muncă și asigurări
sociale.
Modifică decizia în sensul că
respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta F.(B.)I. împotriva sentinței
nr. 2005 din 13 noiembrie 2007 a Tribunalului Constanța, secția civilă.
Obligă pe intimată la 1785 lei
cheltuieli de judecată către recurentă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 februarie
2010.