ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1105/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1105/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând în condițiile art. 256 C. proc. civ.
asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1268 din 8
septembrie 2008 a Tribunalului București, secția a III-a civilă, s-a respins
acțiunea reclamanților T.S.C. și T.A.V. împotriva Statului Român prin
Ministerul Finanțelor Publice, reținându-se excepția inadmisibilității
acțiunii.
Astfel s-a reținut că reclamanții au
indicat ca temei juridic al acțiunii pe care au promovat-o atât textul
corespunzător din Codul de procedură penală, ce dă posibilitatea acționării în
justiție a Statului Român pentru repararea pagubelor rezultate din erori
judiciare cât și prevederile din Codul civil ce reglementează răspunderea
civilă delictuală respectiv art. 998 și urm.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat apel T.S.C. și T.A.V. iar prin decizia civilă nr. 152 din 9 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, s-a admis apelul, s-a desființat hotărârea
instanței de fond cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pentru a pronunța această hotărâre
s-a reținut că nici o dispoziție legală nu interzice formularea acțiunii în
pretenții îndreptate împotriva Statului Român, întemeiate pe faptul lipsirii
nelegale de libertate a unuia din reclamanți, cu care celălalt se află într-o
legătură judiciară.
Împrejurarea invocată de prima
instanță în argumentarea soluției formulate nu conduce în realitate la
aplicarea vreunei sancțiuni. Raportat la conținutul art. 112 pct. 4 C. proc.
civ., nu este necesar ca reclamantul să indice chiar texte de lege pe care se
întemeiază cererea de chemare în judecată, deoarece judecătorul poate face
încadrarea juridică în raport de obiectul cererii și de starea de fapt
invocată.
De altfel se reține că reclamantul T.S.C.
a făcut precizarea că acțiunea sa se întemeiază pe dispozițiile art. 504 C.
proc. pen. iar cererea formulată de T.A.V. este întemeiată pe prevederile art.
998 și urm. C. civ., astfel că motivul reținut de prima instanță nu mai
subzistă.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice solicitând
modificarea ei în sensul respingerii apelului.
Criticile aduse hotărârii instanței
de apel vizează nelegalitatea ei sub următoarele aspecte.
Se susține că instanța de apel a
făcut o greșită interpretare și aplicare a legii față de obiectul dedus
judecății, în condițiile în care nu sunt îndeplinite cerințele legale pentru
existența unei erori judiciare care să antreneze răspunderea juridică a
statului.
Or nefiind întrunite cerințele art.
504 alin. (1)-(4) C. proc. civ., și nici ale art. 998-999 C. civ., acțiunea
este inadmisibilă.
În drept au fost invocate dispozițiile
art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Examinând hotărârea atacată prin
prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ., Înalta Curte reține că recursul este nefondat.
Cererea de chemare în judecată,
precum și cea pentru exercitarea căilor de atac sunt considerate valabile chiar
dacă ele au fost greșit intitulate (art. 84 C. proc. civ.).
Aceasta întrucât în funcție de
obiect, instanța va da calificarea necesară cererii, desigur după punerea ei în
discuție în virtutea dreptului de apărare și al principiului
contradictorialității.
Pentru a caracteriza acțiunea
introdusă, instanța nu trebuie să se orienteze după sensul literal al
termenilor folosiți ci după cel pe care reclamantul a înțeles să-l atribuie
acelor termeni pentru determinarea naturii dreptului și a scopului urmărit prin
exercitarea acțiunii.
Astfel instanța în baza rolului
activ prevăzut de art. 129 C. proc. civ. are obligația de a stărui prin
mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în
cauză.
De altfel, alin. (4) al textului
legal citat prevede: „cu privire la situația de fapt și motivarea în drept pe
care părțile le invocă în susținerea pretențiilor, și apărărilor lor,
judecătorul este în drept să le ceară acestora să prezinte explicații, oral sau
în scris, precum și să pună în dezbaterea lor orice împrejurări de fapt ori de
drept, chiar dacă nu sunt menționate în cerere.
Or prin prisma celor expuse, a
faptului că instanța de fond nu a dat eficiență dispozițiilor art. 129 C. proc.
civ., precum și faptului că excepția inadmisibilității acțiunii nu este
incidentă în cauză, instanța de apel a făcut o legală interpretare și aplicare
a legii.
De altfel este de observat că
instanța de fond a ridicat excepția inadmisibilității acțiunii la 1 septembrie
2008, când reclamanții nu au fost prezenți la dezbateri și nu li s-a acordat
nici posibilitatea de a se putea pronunța cu privire la aceeași excepție,
încălcându-se astfel și principiul dreptului la apărare al
contradictorialității și al dreptului la un proces echitabil astfel cum este
prevăzut și de art. 6 al Convenției Europene pentru Drepturile Omului.
În procesul civil părțile au
posibilitatea legală de a participa în mod activ la desfășurarea judecății,
atât prin susținerea și dovedirea drepturilor proprii cât și prin dreptul de a
combate susținerile părții potrivnice și de a-și exprima poziția față de măsurile
pe care instanța le poate dispune.
Or, noțiunea de proces echitabil
presupune respectarea și aplicarea principiului contradictorialității și al
dreptului la apărare.
Din perspectiva celor expuse și a
faptului că în cauză nu este incidentă excepția inadmisibilității acțiunii,
instanța de apel a făcut o legală interpretare și aplicare a legii nefiind
astfel prezente nici unul din motivele invocate de recurent și nici
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., urmând astfel a se respinge
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I DE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâtul
Statul Român, Ministerul Finanțelor Publice, împotriva deciziei nr. 152/A din 9
martie 2009 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22
februarie 2010.