ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 52/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 52/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, reclamanta B.F. a solicitat în contradictoriu cu C.J.P. Sălaj, anularea
hotărârii nr. 5562 din 12 decembrie 2008 emisă de pârâtă și obligarea acesteia
să-i recunoască și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că în perioada octombrie 1940 – martie 1945 a suferit din cauza persecuțiilor din motive etnice, fiind nevoită împreună cu părinții să se
refugieze din localitatea Marin, județul Sălaj, în localitatea Sofronea,
județul Arad.
În susținerea acțiunii
reclamanta a depus înscrisuri printre care acte de stare civilă și declarațiile
autentificate ale unor martori.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 254
din 2 iunie 2009, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamantă ca
nefondată.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta nu și-a dovedit
pretențiile, iar potrivit art. 1169 C. civ., cel care face o propunere înaintea
judecății trebuie să o dovedească.
Împotriva acestei hotărâri
reclamanta B.F. a declarat recurs criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie pe motiv că dovada refugiului a făcut-o cu declarațiile
martorilor, din care rezultă că în perioada octombrie 1940 - martie 1945, a suferit persecuții din motive etnice deoarece a fost nevoită ca împreună cu familia să se
refugieze din localitatea Marin, județul Sălaj, în localitatea Sofronea,
județul Arad.
În motivarea recursului a
mai arătat că nu a fost cu putință ca martorii să se prezinte în fața instanței
din motive medicale, dar se obligă să-i aducă personal în fața instanței la
recurs.
Examinând cauza și sentința
atacată, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele
ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de
lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6
din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în
situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale
eliberate de organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil,
prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Recurenta a încercat să-și
dovedească calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei testimoniale
fără însă a-și îndeplini această obligație.
Martorii încuviințați de
instanță nu s-au prezentat pentru a fi audiați, instanța considerând necesară
audierea acestora pentru elucidarea stării de fapt.
Mai mult, în scopul dovedirii
eventualelor abuzuri, în stabilirea calității de persecutat din motive etnice,
este necesar, ca cel puțin unul dintre martori să dovedească cu acte că s-a
aflat în aceeași situație cu reclamantul.
Or, simplele declarații ale
martorilor din care rezultă că aceștia cunosc situația recurentei doar din
spusele acesteia, nu pot fi luate în considerare mai ales că niciunul dintre
aceștia nu a probat afirmațiile cu acte oficiale.
Simpla mutare a recurentei, dintr-o
localitate în alta, nu poate fi considerată refugiu cauzat de persecuții
etnice.
Așa fiind, cum recurenta-reclamantă
nu a făcut dovada că ar fi fost refugiată și că acest lucru ar fi fost
consecința unor persecuții din motive etnice, în mod corect, instanța de fond a
dispus respingerea acțiunii ca nefondată.
Astfel fiind, Înalta Curte
constată că susținerile și criticile recurentei-reclamante sunt neîntemeiate și
nu pot fi primite, iar instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și
legală pe care o va menține.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.F., împotriva sentinței civile nr. 254 din 2 iunie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 ianuarie 2010.