ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3321/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3321/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de
față;
Examinând actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin plângerea
formulată și înregistrată pe rolul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Oradea la data de 20 martie 2008
s-a solicitat efectuarea de cercetări
penale față de autori
neidentificați, posibil magistrați procurori, ofițeri de poliție
judiciară ori experți care au efectuat urmărirea
penală în dosarul nr. 80/P/2005 al
Parchetului de pe lângă Tribunalul
Satu Mare, dosar care a fost găsit abandonat între actele petiționarei SC D.H.
SRL Satu Mare.
Cercetările
întreprinse în cauză au pornit de la preluarea dosarului în format
original nr. 80/P/2005
depus de domnul avocat G.C. la grefa unității de
parchet.
Pentru a
stabili împrejurările în care acest dosar de urmărire penală a ajuns în posesia
unei terțe persoane fără atribuții jurisdicționale în procesul penal s-a dispus
efectuarea unei cercetări administrative care a stabilit că în dosarul
nr. 80/P/2005 s-a formulat plângere penală de
către F.V. la data de 3 martie
2005, împotriva unor autori
neindentificați, pentru săvârșirea infracțiunii de
evaziune fiscală, în care au fost efectuate acte de urmărire penală de
către procuror
P.M. La data de 14
martie 2005, dosarul cauzei a fost trimis la IPJ Satu
Mare, Serviciul de
Investigare a Fraudelor, ajungând la inspectorul A.M. în vederea efectuării
actelor de urmărire penală, în supravegherea procurorului P.M.
La
data de 18 iulie 2006 s-a constatat necesitatea efectuării unei expertize
contabile, însă expertul numit în cauză a
fost recuzat.
Prin
ordonanța din 3 octombrie 2006 a fost declinată competența de efectuare a
urmăririi penale în
favoarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Satu Mare, unde a
fost înregistrat sub
nr.4039/P/2006, repartizat spre soluționare procurorului L.C.
În cauză, dosarul a fost trimis lucrătorului
de poliție subcomisar B.A.
Întrucât procurorul L.C. a fost promovat la Parchetul de pe lângă
Tribunalul Satu Mare,
prin redistribuire, cauza a fost repartizată procurorului R.A.
În
urma ordonanței de efectuare a expertizei din 27 decembrie 2007, dosarul
a fost predat de către lucrătorul de poliție
judiciară, expertului contabil D.L.E., care pentru edificare, s-a deplasat la
sediul SC D.H.
SRL, prilej cu care a plecat
și dosarul nr. 80/P/2006 (4039/P/2006).
La data de 18 martie 2008, experta D.L.E. a sesizat lipsa dosarului și
la data de 3 aprilie 2008, prin plângere a solicitat IPJ Satu Mare să
efectueze investigații
în legătură cu sustragerea acestui dosar.
Din rezoluția procurorului din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel
Oradea
a rezultat că din punct de vedere subiectiv făptuitoarea D.L.E.
și-a nesocotit din
culpă atribuțiile de serviciu, apreciindu-se că în cauză
lipsesc elementele constitutive ale infracțiunilor de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, sustragere de înscrisuri, ori
furt.
Prin plângerea
înregistrată la rolul Curții de Apel Oradea la data de 8 decembrie 2008,
petiționara SC D.H. SRL Satu Mare a solicitat
desființarea
în parte a ordonanței din 4 iulie 2008 din dosarul nr. 70/P/2008 a Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Oradea, prin care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 246, art. 209 lit. i) și
art. 242 alin. (3) C. pen..
Plângerea vizează doar pct. 1 al ordonanței. S-a
solicitat desființarea ordonanței, dispunându-se începerea urmăririi
penale în ceea
ce privește infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 209
lit. i), art. 242 alin. (3), art. 292, art. 196 alin. (1) C. pen.
În motivarea
plângerii s-a arătat că procurorul a omis în mod suspect să
cerceteze și să se pronunțe asupra faptelor
penale prev. de art. 246, art. 209 lit. i), art. 243
C. pen. precum și art. 292 C. pen. săvârșite de
subcomisarul de
poliție B.A. și inspectorul de poliție A.M.
S-a criticat
ordonanța ce nelegală datorită nerespectării dispozițiilor art. 62
C. proc. pen. care prevăd în sarcina procurorului
obligația să lămurească cauza sub toate aspectele, pe bază de probe. S-a mai
arătat că din cele
consemnate, starea de fapt prezentată este falsă.
Prin
sentința penală nr. 61/P din 20 mai 2009 pronunțată de Curtea de Apel
Oradea, decția penală și pentru cauze cu
minori, s-a respins ca nefondată
plângerea
formulată de petiționara SC D.H. SRL Satu Mare împotriva
ordonanței din
4 iunie 2008 emisă în dosarul nr. 70/P/2008 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Oradea, menținută prin
ordonanța din 11 august 2008 dată în
dosarul nr. 405/II.2/2008 de către
procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea
de Apel Oradea. A fost obligată petiționara la plata sumei de 400 lei cu titlu
de
cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a
pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că aspectul
invocat în plângere, în sensul că procurorul nu
s-a pronunțat asupra infracțiunii de
fals
în declarații prevăzută de art. 292 C. pen. și art. 196 alin. (1) C. pen.
,
divulgarea secretului profesional, precum și fals intelectual - cum se arată
abia în plângerea la instanță - nu este real întrucât în plângerea formulată de
petiționară nu reclamă decât cercetări față
de persoanele vinovate sub aspectul
săvârșirii
infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 249, art. 209 lit. i), art. 242
alin. (3) C. pen., față de care procurorul s-a pronunțat. Abia în plângerea
adresată prim
procurorului se
menționează și celelalte infracțiuni, însă acesta, în mod corect a soluționat
plângerea contra soluției, constatând că nu sunt întrunite elementele
constitutive
ale infracțiunilor reclamate.
S-a
mai reținut că starea de fapt, încadrarea juridică și analiza actelor
premergătoare, rezultă
cu claritate din ordonanța de neîncepere a urmăririi penale,
că nu există motive de
începere a urmăririi penale față de intimații A.M.
și B.A., iar soluția
procurorului este legală și temeinică.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs petiționara SC D.H. SRL Satu Mare, solicitând
admiterea recursului, desființarea ordonanței și trimiterea cauzei la procuror
pentru începerea urmăririi penale față de intimații B.A. și A.M.
Examinând
actele și lucrările dosarului în raport de motivele invocate, se
constată că recursul declarat este nefondat.
Prin ordonanța nr. 70/P/2008 din 4 iunie 2008 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Oradea s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimații
A.M.
și
B.A., inspector și respectiv comisar de poliție din cadrul IPJ Satu
Mare pentru infracțiunile prevăzute de art. 246,
art. 209 lit. i) și art. 242 alin. (3) C. pen.
,
precum și declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea
Parchetului de pe lângă Judecătoria Satu Mare,
sub aspectul săvârșirii infracțiunii
de neglijență în serviciu prevăzută
de art. 249 C. pen. de către expertul D.L.E. Această ordonanță a fost
confirmată de procurorul
general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, prin ordonanța din 11
august
2008.
Cu ocazia
soluționării plângerii împotriva ordonanței de neîncepere a
urmăririi penale, instanța de fond a avut în
vedere actele premergătoare și întregul
material de la dosar, reținând
în mod corect că procurorul s-a pronunțat asupra
tuturor faptelor menționate în plângere și lămurind cauza sub toate
aspectele, astfel cum prevăd dispozițiile art. 62 C. proc. pen.
S-a mai reținut de
asemenea, în mod corect că soluția de neîncepere a
urmăririi penale este confirmată de actele premergătoare administrate în
cauză, din care nu rezultă date sau indicii temeinice privind existența
infracțiunilor sesizate și
nu s-a făcut dovada ca intimații au acționat
cu știință în scopul prejudicierii
intereselor
petiționarei, condiție esențială pentru tragerea la răspundere a acestora,
cel puțin pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 246 C. pen.
Constatând că nu există motive legale de începere a urmăririi penale
față de intimații A.M. și B.A., instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală
și temeinică, astfel că recursul declarat apare ca nefondat, iar în temeiul
dispozițiilor art. 385/15 pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., urmează a fi respins.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) din același cod.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de petiționara SC D.H.
SRL Satu Mare împotriva sentinței penale nr. 61/P
din 20 mai 2009
pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția penală și
pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurenta petiționară la
plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică azi 19 octombrie 2009.