ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1189/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1189/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 10
octombrie 2000, reclamanta SC G.C. SRL Craiova a chemat în judecată Direcția
Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Dolj și
Administrația Financiară a municipiului Craiova, solicitând anularea procesului-verbal
nr. 10812 din 23 martie 2000, a hotărârii nr. 24 din 20 aprilie 2000 și a deciziei
nr. 1267 din 26 septembrie 2000 și pe cale de consecință, exonerarea de plata
sumei de 9.332.083 lei, impozit pe profit și 1.012.040 lei, majorări de
întârziere.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că în baza dispozițiilor O.G. nr. 70/1994, a înregistrat pe cheltuieli
deductibile fiscal, în perioada 5 martie 1999 - 30 septembrie 1999,
echivalentul în lei al ratelor de leasing stabilite prin contract (redevență),
la nivelul sumei de 746 dolari SUA.
A susținut că organele fiscale în
mod eronat au stabilit că trebuie să înregistreze pe cheltuieli deductibile,
ratele la nivelul amortizării, de la 1 iunie 1999, iar nu de la 1 octombrie
1999, conform O.U.G. nr. 127/1999.
Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ, a admis acțiunea, a anulat actele administrative
atacate și a exonerat-o pe reclamantă de plata sumelor imputate.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului
Financiar de Stat a județului Dolj, în numele Ministerului Finanțelor Publice
și în numele Administrației Financiare Publice Craiova.
Curtea Supremă de Justiție, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 3610 din 12 noiembrie 2001, a admis recursul declarat, a casat sentința atacată și a trimis cauza, spre rejudecare, la
aceeași instanță pentru nemotivarea hotărârii și pentru completarea sau
refacerea raportului de expertiză.
După rejudecare, prin sentința civilă
nr. 214 din 1 iulie 2002, a fost admisă acțiunea reclamantei SC G.C. SRL
Craiova, astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Dolj, susținând în
esență că hotărârea pronunțată a fost dată cu aplicarea greșită a legii, că
cele constatate de organele de control nu au făcut obiectul analizei instanței
de fond, ca, de altfel, nici mijloacele de probațiune invocate, deși erau
hotărâtoare pentru soluționarea cauzei.
Recursul este fondat.
Intimata-reclamantă a înregistrat
integral în contabilitate pe cheltuieli deductibile, ratele lunare de redevență
până la data de 30 septembrie 1999, când în baza O.U.G. nr. 127/1999, acestea
s-au redus la nivelul amortizării. Organele de control au considerat că ratele
lunare sunt deductibile la nivelul amortizării de la data de 1 iunie 1999, data
intrării în vigoare a Legii nr. 99/1999, și nu de la 1 octombrie 1999, data
intrării în vigoare a O.U.G. nr. 127/1999.
Instanța de fond a făcut referire numai
la O.G. nr. 70/1994, privind impozitul pe profit, cu modificările ulterioare,
fără să țină cont de prevederile O.G. nr. 51/1997, privind operațiunile de
leasing și societățile de leasing, cu modificările ulterioare.
Astfel, conform art. 5 lit. c) din O.G.
nr. 51/1997, redevența este alcătuită din marja de profit și amortizarea
deductibilă în conformitate cu Legea nr. 15/1997, privind amortizarea
capitalului imobilizat în active corporale și necorporale. Ca urmare, partea
din redevență reprezentând amortizarea, trebuie înregistrată pe cheltuieli
deductibile doar la nivelul prevăzut de Legea nr. 15/1994.
Prin Ordinul ministrului finanțelor nr.
686/1999, pentru aplicarea Normelor privind înregistrarea în contabilitate a
operațiunilor de leasing, s-a prevăzut că amortizarea imobilizărilor corporale
primite conform contractelor de leasing se face potrivit legii în vigoare.
Prevederile art. 4
alin. (1.2) din
O.G. nr. 70/1994, nu sunt aplicabile
în speță, întrucât acestea nu se referă la cheltuielile efectuate cu
achiziționarea de bunuri prin contracte de leasing.
Prin O.U.G. nr. 127/1999, s-au
modificat prevederile art. 4 alin.
(1.2)
din
O.G. nr. 70/1994, în sensul că s-a prevăzut pentru contractele de leasing, că
sunt deductibile ratele la nivelul cheltuielilor cu amortizarea,
corespunzătoare duratei de utilizare prevăzută de Legea nr. 15/1994, cu
modificările ulterioare, precum și al dobânzilor plătite, conform contractului,
preluându-se, deci, prevederile O.G. nr. 51/1997.
Până la apariția O.U.G. nr. 127/1999,
erau, însă, aplicabile dispozițiile speciale referitoare la contractele de
leasing, adică dispozițiile O.G. nr. 51/1997, precum și art. 4 din O.G. nr. 70/1994,
privind impozitul pe profit care dă drept de deducere a cheltuielilor, cu
amortizarea în conformitate cu Legea nr. 15/1997, privind amortizarea
capitalului mobilizat în active corporale și necorporale.
Hotărârea instanței de fond fiind
nelegală, se va admite recursul declarat de pârâtă și se va modifica sentința
atacată, iar în fond se va respinge acțiunea formulată de reclamantă, ca
nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Direcția
Generală a Finanțelor Publice a județului Dolj, în nume propriu și în numele
Ministerului Finanțelor Publice și Administrației Finanțelor Publice a municipiului
Craiova, împotriva sentinței civile nr. 214 din 1 iulie 2002 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ
Modifică sentința atacată și, în
fond, respinge acțiunea formulată de reclamanta SC G.C. SRL Craiova, ca
nefondată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 martie 2004.