ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1189/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 10 octombrie 2000, reclamanta SC G.C. SRL Craiova a chemat în judecată Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Dolj și Administrația Financiară a municipiului Craiova, solicitând anularea procesului-verbal nr. 10812 din 23 martie 2000, a hotărârii nr. 24 din 20 aprilie 2000 și a deciziei nr. 1267 din 26 septembrie 2000 și pe cale de consecință, exonerarea de plata sumei de 9.332.083 lei, impozit pe profit și 1.012.040 lei, majorări de întârziere. În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în baza dispozițiilor O.G. nr. 70/1994, a înregistrat pe cheltuieli deductibile fiscal, în perioada 5 martie 1999 - 30 septembrie 1999, echivalentul în lei al ratelor de leasing stabilite prin contract (redevență), la nivelul sumei de 746 dolari SUA.

A susținut că organele fiscale în mod eronat au stabilit că trebuie să înregistreze pe cheltuieli deductibile, ratele la nivelul amortizării, de la 1 iunie 1999, iar nu de la 1 octombrie 1999, conform O.U.G. nr. 127/1999. Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, a admis acțiunea, a anulat actele administrative atacate și a exonerat-o pe reclamantă de plata sumelor imputate. Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat a județului Dolj, în numele Ministerului Finanțelor Publice și în numele Administrației Financiare Publice Craiova. Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ, prin decizia nr. 3610 din 12 noiembrie 2001, a admis recursul declarat, a casat sentința atacată și a trimis cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță pentru nemotivarea hotărârii și pentru completarea sau refacerea raportului de expertiză.

După rejudecare, prin sentința civilă nr. 214 din 1 iulie 2002, a fost admisă acțiunea reclamantei SC G.C. SRL Craiova, astfel cum a fost formulată. Împotriva acestei soluții a declarat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Dolj, susținând în esență că hotărârea pronunțată a fost dată cu aplicarea greșită a legii, că cele constatate de organele de control nu au făcut obiectul analizei instanței de fond, ca, de altfel, nici mijloacele de probațiune invocate, deși erau hotărâtoare pentru soluționarea cauzei. Recursul este fondat. Intimata-reclamantă a înregistrat integral în contabilitate pe cheltuieli deductibile, ratele lunare de redevență până la data de 30 septembrie 1999, când în baza O.U.G.

nr. 127/1999, acestea s-au redus la nivelul amortizării. Organele de control au considerat că ratele lunare sunt deductibile la nivelul amortizării de la data de 1 iunie 1999, data intrării în vigoare a Legii nr. 99/1999, și nu de la 1 octombrie 1999, data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 127/1999. Instanța de fond a făcut referire numai la O.G. nr. 70/1994, privind impozitul pe profit, cu modificările ulterioare, fără să țină cont de prevederile O.G. nr. 51/1997, privind operațiunile de leasing și societățile de leasing, cu modificările ulterioare. Astfel, conform art. 5 lit. c) din O.G. nr. 51/1997, redevența este alcătuită din marja de profit și amortizarea deductibilă în conformitate cu Legea nr. 15/1997, privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale.

Ca urmare, partea din redevență reprezentând amortizarea, trebuie înregistrată pe cheltuieli deductibile doar la nivelul prevăzut de Legea nr. 15/1994. Prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 686/1999, pentru aplicarea Normelor privind înregistrarea în contabilitate a operațiunilor de leasing, s-a prevăzut că amortizarea imobilizărilor corporale primite conform contractelor de leasing se face potrivit legii în vigoare. Prevederile art. 4 alin. (1.2) din O.G. nr. 70/1994, nu sunt aplicabile în speță, întrucât acestea nu se referă la cheltuielile efectuate cu achiziționarea de bunuri prin contracte de leasing. Prin O.U.G. nr. 127/1999, s-au modificat prevederile art. 4 alin. (1.2) din O.G.

nr. 70/1994, în sensul că s-a prevăzut pentru contractele de leasing, că sunt deductibile ratele la nivelul cheltuielilor cu amortizarea, corespunzătoare duratei de utilizare prevăzută de Legea nr. 15/1994, cu modificările ulterioare, precum și al dobânzilor plătite, conform contractului, preluându-se, deci, prevederile O.G. nr. 51/1997. Până la apariția O.U.G. nr. 127/1999, erau, însă, aplicabile dispozițiile speciale referitoare la contractele de leasing, adică dispozițiile O.G. nr. 51/1997, precum și art. 4 din O.G. nr. 70/1994, privind impozitul pe profit care dă drept de deducere a cheltuielilor, cu amortizarea în conformitate cu Legea nr. 15/1997, privind amortizarea capitalului mobilizat în active corporale și necorporale.

Hotărârea instanței de fond fiind nelegală, se va admite recursul declarat de pârâtă și se va modifica sentința atacată, iar în fond se va respinge acțiunea formulată de reclamantă, ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Dolj, în nume propriu și în numele Ministerului Finanțelor Publice și Administrației Finanțelor Publice a municipiului Craiova, împotriva sentinței civile nr. 214 din 1 iulie 2002 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ Modifică sentința atacată și, în fond, respinge acțiunea formulată de reclamanta SC G.C. SRL Craiova, ca nefondată. Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 martie 2004.