ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2027/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința nr. 71 din 25 iulie

2001, Colegiul jurisdicțional Galați a admis contestația formulată de I.P.

împotriva deciziei de imputare nr 2260 din 24 ianuarie 2001, emisă de Direcția

de Sănătate Publică a județului Galați, a anulat decizia de imputare și l-a exonerat

pe contestator de plata sumei de 58.500.707.150 lei.

Pentru a pronunța această sentință,

Colegiul jurisdicțional Galați a avut în vedere faptul că contestatorul a

îndeplinit funcția de director, la început cu delegație, ulterior definitiv,

fiind numit și încetându-și activitatea prin ordin emis de același minister.

Conform dispozițiilor art. 107 alin.

(1) C. muncii, cel ce dispune încadrarea, are abilitatea funcțională, și de a

dispune emiterea deciziei de imputare, având calitatea de angajator.

Împotriva soluției astfel

pronunțată, a declarat recurs jurisdicțional Direcția de Sănătate Publică a

județului Galați, cu motivarea că la baza emiterii deciziei de imputare nr.

2260 din 24 aprilie 2001, a stat procesul-verbal de control nr. 11067 din 26

februarie 2001, întocmit de Direcția de Audit Intern din cadrul Ministerului

Sănătății și Familiei.

A mai susținut că efectuarea

controlului de fond la Direcția de Sănătate Publică a județului Galația fost

dispusă de către Ministerul Sănătății și Familiei care, pentru a nu se pierde

termenul de emitere a deciziei de imputare, i-a cesionat directorului Direcției

deSănătate Publică Galați, dreptul de a emite această decizie.

Curtea de Conturi, secția

jurisdicțională, examinând cauza, s-a pronunțat prin decizia nr. 522 din 30

octombrie 2001, în sensul respingerii recursului jurisdicțional declarat.

în motivarea soluției pronunțate,

Colegiul jurisdicțional a reținut, în esență, faptul că la data producerii

prejudiciului, contestatorul avea funcția de director al Direcției Județene de

Sănătate Publică Galați, fiind numit în funcție de Ministerul Sănătății și

Familiei.

Având în vedere calitatea persoanei

în momentul producerii prejudiciului și faptul că numirea sa în funcție s-a

făcut de organul ierarhic superior, competența de a emite decizia de imputare,

revine Ministerului Sănătății și Familiei.

Împotriva deciziei a declarat recurs

Direcția de Sănătate Publică a județului Galați, susținând că decizia de

imputare a fost emisă de către organul competent, în conformitate cu

dispozițiile art. 102 C. muncii, fără, însă, ca prin recursul declarat să aducă

o anume critică, soluției pronunțate, limitându-se la reiterarea apărărilor de

la fond.

Recursul va fi respins pentru cele

ce urmează:

Decizia de imputare nr. 2260 din 24

aprilie 2000, dată în sarcina contestatorului I.P., în baza procesului-verbal

de control din 26 februarie 2001, a fost emisă de căre Direcția de Sănătate

Publică Galați.

În conformitate cu prevederile art.

107 alin. (1) C. muncii, competența de a emite decizia de imputație revine

ministerului, și nu direcției, în considerarea calității persoanei căreia i s-a

imputat suma și a faptului că numirea în funcție s-a făcut de către minister,

astfel încât competența de a emite decizia, revine tot ministerului care l-a

numit în funcție, așa cum corect s-a reținut prin decizia atacată.

Nu poate fi reținut motivul invocat

de recurentă, privind cesionarea către Direcția deSănătate Publică a județului

Galați, a dreptului de a emite această decizie, întrucât cesiunea de creanță

este convenția prin care un creditor transmite o creanță a sa unei alte

persoane, ceea ce nu este cazul în speță, iar pe de altă parte, ministerul,

organul ierarhic superior, nu putea delega drepturile și obligațiile ce-i sunt

date în competența sa exclusivă, unei alte persoane juridice și cu atât mai

mult, unei persoane juridice subordonate.

În consecință, față de

considerentele mai sus expuse și constatând că potrivit art. 304 și art. 304

1

C. proc. civ., nu există motive de casare a hotărârii atacate, Curtea va

respinge ca nefondat prezentul recurs.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de

Direcția de Sănătate Publică a județului Galați, împotriva deciziei nr. 542 din

30 octombrie 2001 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 27 mai 2003.