ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4616/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4616/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Cluj, sub nr. 2382 din 28 martie 2003, reclamantul C.V. a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, să se dispună anularea
hotărârii nr. 8395 din 13 martie 2003, prin care pârâta a respins cererea sa
privind recunoașterea calității de beneficiar al drepturilor prevăzute de O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că:
- la data de 2 noiembrie 1941, tatăl
reclamantului C.I., salariat la Întreprinderea de Drumuri și Poduri Cluj, a
fost strămutat împreună cu soția sa, C.E., care la acea dată era însărcinată și
cei șase copii minori, printre care și reclamantul, din localitatea de domiciliu,
orașul Cluj, județul Cluj, în localitatea Gyor-Mezoors din Ungaria, strămutarea
având loc în perioada în care zona Ardealului de Nord se afla sub jurisdicția
Statului ungar;
- pe perioada strămutării, deși
tatăl reclamantului a continuat să fie salariatul întreprinderii
sus-menționate, situația întregii familii a fost deosebit de grea, având
venituri mici și fiind supusă unor persecuții etnice prin care s-a urmărit
maghiarizarea și stabilirea acesteia într-o localitate izolată, situată la o
distanță de 700 km. de localitatea de domiciliu și având o populație redusă;
- în luna iunie 1945 întreaga
familie s-a înapoiat în localitatea de domiciliu;
- refuzul pârâtei de a-i recunoaște
calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea sus-menționată, este
nejustificat în condițiile în care, el, reclamantul cu întreaga familie, a
împărtășit situația de strămutat, din motive etnice.
Pârâta, prin întâmpinarea depusă, a
solicitat respingerea acțiunii, susținând că în cazul reclamantului nu poate fi
vorba de strămutare din motive etnice, ci de mutarea în interesul serviciului a
tatălui acestuia, salariat la Întreprinderea de Drumuri și Poduri Cluj, în
localitatea Gyor-Mezoors din Ungaria, situație ce nu poate fi considerată ca o
persecuție etnică, întrucât titularul și-a continuat activitatea, nefiind
obligat să se refugieze.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 571 din 15
mai 2003, a admis acțiunea reclamantului, obligând-o pe pârâtă să-i recunoască
acestuia statutul de persoană strămutată, pe perioada 2 noiembrie 1941 - 6
martie 1945 și să-i acorde drepturile ce i se cuvin, începând cu data de 1
aprilie 2003.
Pentru a pronunța astfel, instanța a
reținut că motivul părăsirii domiciliului de către tatăl reclamantului este de
natură etnică, întrucât acesta și întreaga familie au fost determinați să
părăsească locuința și localitatea de domiciliu, fiind strămutați într-o
localitate din Ungaria, cu populație redusă, scopul urmărit de Statul ungar
fiind acela de integrare și maghiarizare a întregii familii.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj.
Prin motivele de recurs formulate în
scris, pârâta a susținut, în esență, că instanța a apreciat greșit cu privire
la motivul schimbării domiciliului reclamantului, reținând că acesta este de
persecuție etnică deși, ea, pârâta, a susținut și dovedit că schimbarea
domiciliului a fost determinată de schimbarea locului de muncă al tatălui
reclamantului, respectiv mutarea acestuia în interesul serviciului în altă
localitate.
Examinând sentința atacată în raport
cu criticile formulate, cu actele și lucrările dosarului, precum și cu
dispozițiile legale incidente cauzei, inclusiv cele ale art. 304
1
C.
proc. civ., această instanță constată că recursul nu este fondat, după cum se
va arătat în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 586/2002, de
prevederile acestei legi beneficiază persoana, cetățean român care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, la 6 martie 1945, a
avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Reclamantul a făcut dovada cu
declarațiile de martor autentificate că în perioada jurisdicției Statului ungar
asupra Ardealului de Nord, tatăl său, salariat la Întreprinderea de Drumuri și
Poduri Cluj, împreună cu întreaga familie, compusă din soție și șase copii
minori, a fost mutat din localitatea de domiciliu, Cluj, în localitatea
Gyor-Mezoors din Ungaria, aceasta din urmă fiind o localitate izolată, cu
populație redusă și situată la 700 km de localitatea de domiciliu, iar după
revenirea Ardealului de Nord sub jurisdicția Statului român, întreaga familie
s-a înapoiat în localitatea de domiciliu.
În mod corect, instanța de fond a
apreciat că mutarea tatălui reclamantului și a familiei acestuia pe teritoriul
unui stat străin, într-o altă localitate, decât cea de domiciliu, chiar
justificată fiind pe relațiile de serviciu ale acestuia cu autoritățile de
ocupație, constituie persecuție etnică.
Cum reclamantul, minor fiind, a
împărtășit situația de strămutat a tatălui său și a întregii familii, suportând
consecințele strămutării care, implicit, s-au răsfrânt și asupra sa, acesta se
află în situația prevăzută de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, fiind
îndreptățit să beneficieze de drepturile conferite prin această lege.
Față de considerentele expuse și
constatând că potrivit art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., nu
există motive de casare a sentinței atacate, Curtea va respinge recursul
declarat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 571 din 15 mai 2003 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 12 decembrie 2003.