ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1604/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1604/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanta S.C. B.T. SRL București a chemat în
judecată Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, solicitând obligarea acesteia de a-i răspunde la
memoriile nr. 199 din 24 ianuarie 2002; 212/26 ianuarie 2002 și 218 din 28
ianuarie 2002 transmise prin Ministerul Justiției care privesc un prejudiciu
cert la bugetul de stat de 2.377.160 dolari, respectiv modul în care s-a dispus
recuperarea la bugetul de stat a sumei de 2.377.160 de dolari.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că în
dosarul penal nr. 81/P/1997 s-au finalizat cercetările, dosarul fiind clasat
iar prin expertizele contabile dispuse s-a stabilit prejudiciu susmenționat (2.377.160
dolari) din care o parte o reprezintă adaosul comercial al firmei fără
încasarea căruia aceasta nu poate achita taxele legale către stat. A mai arătat
că relațiile solicitate vizau nu răspunderea penală a celor cercetați ci modul
în care s-a dispus recuperarea și repatrierea în România a sumei de 2.377.160
dolari prejudiciu cert.
Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, prin sentința nr. 352 din 3 aprilie 2002 a respins excepția
inadmisibilității acțiunii invocată de Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de
Justiție. Totodată a dispus respingerea acțiunii reclamantei ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această soluție instanța a
reținut că în raport de art. 21 și art. 48 alin. (2) din Constituție excepția
inadmisibilității acțiunii urmează a fi respinsă.
Pe fond a reținut că acțiunea este neîntemeiată
deoarece relațiile solicitate sunt de competența organelor de urmărire penală
nefiind incidente dispozițiile legii contenciosului administrativ.
Împotriva acestei sentințe considerată nelegală
și netemeinică a declarat recurs reclamanta S.C. B.T. SRL, susținând în esență
că :
- instanța de fond a confundat solicitarea sa cu
o plângere față de o soluție dată într-un dosar penal.
- pârâtul ca instituție fundamentală a statului
chiar dacă nu este organ al administrației de stat locale sau centrale nu poate
deține datele de interes public general din arhiva sa, comunicarea acestor date
însemnând doar o simplă verificarea administrativă în aceste evidențe și
răspuns .
- s-a adresat instanței de fond după ce a
epuizat și căile prevăzute de Codul de procedură penală situație în care nu se
mai poate vorbi de o solicitare directă a sa și de o dispoziție directă primită
de pârât din partea Ministerului Justiției.
Recursul este nefondat.
În fapt, prin acțiunea introductivă de instanță
reclamanta S.C. B.T. SRL București a chemat în judecată Parchetul de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție, solicitând instanței să dispună obligarea acestuia
de a-i răspunde la memoriile nr. 199 din 24 ianuarie 2002; nr. 215 din 26
ianuarie 2002 și 218 din 28 ianuarie 2002, transmise pârâtului prin intermediul
Ministerului Justiției și care privesc un prejudiciu cert la bugetul de stat în
cuantum de 2.377.160 dolari.
Așadar relațiile solicitate privesc dosarul penal
nr. 81/P/1997 și așa cum corect a reținut și instanța de fond, sunt de
competența organelor de urmărire penală, organe care își desfășoară activitatea
după o procedură specială (art. 228-243 C. proc. pen.).
În consecință nefiind în prezența unor raporturi
și acte de drept administrativ, în speță, nu sunt incidente dispozițiile legii
privind contenciosul administrativ, așa încât instanța de fond pronunțând o
hotărâre temeinică și legală recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de S.C. B.T. SRL
București împotriva sentinței civile nr. 352 din 3 aprilie 2002 a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 aprilie 2003.