ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 158/2004

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea formulată și înregistrată la Curtea de Apel Galați, reclamanta B.M. a

chemat în judecată, în calitate de pârâți, Ministerul Finanțelor Publice și

Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați, pentru ca instanța prin sentința

ce o va pronunța să dispună anularea  deciziei nr.1115/2001 prin care a fost

respinsă contestația privind stabilirea  taxei judiciare de timbru în valoare

de 15.000 lei în dosarul nr.3245/1999 al Tribunalului Galați.

Inițial,

prin sentința civilă nr.68/2002 pronunțată de Curtea de Apel Galați acțiunea a

fost admisă, iar ca urmare a recursului pronunțat de Ministerul Finanțelor,

prin decizia civilă nr.953/2003 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție –

sentința a fost casată și cauza trimisă spre rejudecare.

În urma

rejudecării a fost pronunțată sentința civilă nr.59/2003 prin care a fost

admisă acțiunea reclamantei în sensul anulării deciziei nr.1115/2001 emisă de

Ministerul Finanțelor.

Pentru

a pronunța această soluție, instanța de rejudecare a reținut că potrivit art.23

din Legea nr.112/1995, scutirea de  taxă de timbru vizează toate categoriile de

persoane implicate  în realizarea drepturilor prevăzute de  Legea nr.112/1995,

inclusiv chiriașii care au optat pentru cumpărarea imobilelor.

Împotriva

acestei sentințe a formulat recurs în termenul legal pârâta Direcția Generală a

Finanțelor Publice Galați în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor.

Motivându-și

recursul, recurentul-pârât a susținut că intimata-reclamantă nu poate beneficia

de scutirea de la plata taxei de timbru deoarece Legea nr.112/1995 se referă

numai la foștii proprietari și moștenitorii acestora dar nu și la chiriași,

cazul intimatei.

Analizând

recursul formulat în raport de dispozițiile art.304 – 304

1

C. proc.

civ. și de motivele invocate, Curtea îl va admite în sensul celor ce se vor

arăta.

Intimata-reclamantă

a promovat o acțiune la Judecătoria Galați prin care a chemat în judecată

Primăria municipiului Galați,pentru ca instanța să dispună,  „anularea” din

contractul de vânzare – cumpărare nr.3769/1998 încheiat în baza Legii

nr.112/1995… clauza prevăzută la pct.6 al contractului,  în baza căreia neplata

a 6 rate consecutive, duce la evacuarea deținătorului și la pierderea oricărui

drept locativ”.

Nemulțumită

de soluția pronunțată de Judecătoria Galați prin sentința civilă nr.1826/1999,

intimata-reclamantă a formulat apel la Tribunalul Galați, care prin încheierea

de ședință din 10 septembrie 1999 i-a pus în vedere intimatei să achite o taxă

judiciară de timbru de 15.000 lei.

Această

sumă reprezintă ½ din valoarea taxei de timbru cu care trebuia să

timbreze la fond  conform art.3 lit. (a

1

) din O.G. nr.30/1999 pentru

modificarea Legii nr.146/1997, acțiunea introductivă nefiind evaluabilă în

bani.

Apelul

declarat fiind o cale de atac ordinară, Tribunalul Galați a  făcut aplicarea

dispozițiilor  din Legea nr.146/1997 în raport de care: „cererile pentru

exercitarea căilor ordinare de atac împotriva hotărârilor judecătorești se

taxează cu 50% din taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în

bani, soluționată  în prima instanță”.

Susținerea

făcută de intimată și preluată de instanța de rejudecare, în sensul că acțiunea

formulată la judecătorie este scutită de taxa de timbru, este lipsită de suport

legal în raport de dispozițiile art. (1) din Legea nr.112/1995.

Astfel,

potrivit dispozițiilor textului de lege mai sus invocat, de prevederile  Legii

nr.112/1995 beneficiază doar  „foștii proprietari” – persoane fizice …

respectiv „moștenitorii foștilor proprietari potrivit  legii”.

Este

evident așadar, că dispozițiile acestei legi privesc exclusiv categoriile de

persoane mai sus enumerate (foștii proprietari și moștenitorii acestora) și

nicidecum chiriașii care au optat  pentru cumpărarea locuinței.

Cum în

cauza dedusă judecății, intimata-reclamantă nu are calitatea de proprietar sau

moștenitor ci pe cea de chiriaș, care a optat să cumpere locuința, în mod legal

Tribunalul Galați a apreciat că acesteia nu îi sunt aplicabile dispozițiile

art. 23 din Legea nr.112/1995 și art.15 lit. (p) din Legea nr.146/1997 care  reglementează

scutirea de la plata taxei judiciare de timbru.

Așa

fiind, în mod legal recurentul-pârât a emis decizia nr.1115/2001 prin care a

fost respinsă contestația intimatei privind obligarea la plata sumei de 15.000

lei taxă judiciară de timbru.

În

consecință, față de cele mai sus reținute, în baza dispozițiilor art. 312 și art.

314 C. proc. civ., recursul va fi admis, sentința casată și în fond acțiunea

respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați

și de  Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr.59/F din 19

mai 2003 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios

administrativ.

Casează

sentința atacată și în fond respinge acțiunea formulată de B.M.

Pronunțată,

în ședința publică, astăzi  20 ianuarie 2004.