ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 258/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 258/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin contestația introdusă la
Tribunalul Bistrița Năsăud, contestatoarea S.L. a solicitat în contradictoriu
cu Spitalul Orășenesc Năsăud, anularea deciziei de imputare nr. 13 din 31 mai
2002, privind suma de 4.924.392 lei, reprezentând drepturi salariale încasate
necuvenit.
Prin sentința civilă nr. 374/F/2002,
Tribunalul a declinat competența de soluționare a contestației, în favoarea
Colegiului jurisdicțional.
Cauza a fost înregistrată sub nr.
106/2002, la Camera de Conturi a județului Bistrița Năsăud, iar prin sentința
nr. 115 din 22 octombrie 2002, s-a declinat competența de soluționare în
favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud și constatându-se ivit conflictul negativ
de competență prevăzut de art. 20 pct. 2 C. proc. civ., s-a înaintat la Curtea
Supremă de Justiție.
Pentru a hotărî astfel, Colegiul
jurisdicțional a reținut că în speță, decizia de imputație ce a făcut obiectul
dosarului, s-a emis în sarcina unui singur salariat și că potrivit Legii nr.
94/1992 ,pentru a fi cenzurată o atare acțiune de Curtea de Conturi, persoana
fizică trebuie să fie administrator, gestionar sau contabil la persoana
juridică supusă controlului.
Curtea, analizând conflictul negativ
de competență ivit, urmează să constate că la baza deciziei de imputare a stat
Raportul de control interimar din 31 mai 2002, al Direcției de Control Ulterior
din cadrul Camerei de Conturi a județului Bistrița Năsăud, care a reținut că în
mod greșit, prin dispoziția nr. 85 din 28 iunie 2001, a conducerii Spitalului
Năsăud, s-a dispus majorarea salariilor proprii, cu un procent de 14%,
stabilind, totodată, că de producerea prejudiciului de 469.573.693 lei, se fac
vinovați directorului spitalului, directorul adjunct economic, contabil-șef.
Cum spitalul se încadrează în
categoria persoanelor supuse controlului Curții de Conturi, ca instituție
publică, iar sursele de finanțare ale acestuia provin de la bugetul de stat,
cât și cel al asigurărilor sociale de sănătate, iar la producerea pagubei au
concurat conducerea spitalului și salariații, în speță și contestatoare, în
cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 41 din Legea nr. 94/1992, astfel că
urmează să stabilească competența de soluționare a cauzei, în favoarea
Colegiului jurisdicțional Bistrița Năsăud.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența soluționării
cauzei privind pe S.L. și Spitalul Orășenesc Năsăud, în favoarea Colegiului
jurisdicțional Bistrița Năsăud.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 24 ianuarie 2003.