ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 262/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 262/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2002)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 381/F/2002,
pronunțată la 6 septembrie 2002, Tribunalul Bistrița Năsăud a declinat
competența de soluționare a contestației formulată de contestatorul T.A., prin
care a solicitat anularea deciziei de imputare pentru suma de 4.512.083 lei,
reprezentând drepturi salariale încasate necuvenit, emisă de Spitalul Orășenesc
Năsăud, în favoarea Colegiului jurisdicțional de pe lângă Camera de Conturi a
județului Bistrița Năsăud.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul a
reținut că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 41 din Legea nr. 94/1992.
Colegiul jurisdicțional Bistrița
Năsăud analizând cauza, prin sentința nr. 119, pronunțată la 22 octombrie 2002,
a declinat competența de soluționare, în favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud
și constatând existența unui conflict negativ de competență, a trimis dosarul
Curții Supreme de Justiție, potrivit art. 20 pct. 2 C. proc. civ.
Curtea, analizând conflictul negativ
de competență ivit, urmează să constate că în urma controlului efectuat la
Spitalul Orășenesc Năsăud, prin raportul de control interimar din 31 mai 2002,
întocmit de Direcția de Control Financiar Ulterior Bistrița Năsăud, s-a reținut
faptul că s-au majorat salariile de încadrare la o parte a personalului, cu
10%, în mod nelegal și că astfel s-a produs un prejudiciu, în sumă de
469.573.693 lei, pentru care se face vinovată conducerea spitalului.
În atare împrejurare, unitatea
controlată a emis decizii de imputare pentru recuperarea sumelor de la
beneficiarii acestora.
Întrucât spitalul se încadrează în
categoria persoanelor juridice supuse controlului Curții de Conturi, ca
instituție publică, iar sursele de finanțare ale acestuia provin de la bugetul
de stat, cât și al asigurărilor sociale, iar la producerea pagubei au concurat
atât conducerea spitalului, cât și salariații, competența de soluționare a
contestației revine potrivit art. 41 din Legea nr. 94/1992, Colegiului
jurisdicțional.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența soluționării
cauzei privind pe T.A. și Spitalul Orășenesc Năsăud, în favoarea Colegiului
jurisdicțional Bistrița Năsăud.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 24 ianuarie 2003.