ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 262/2003

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 381/F/2002, pronunțată la 6 septembrie 2002, Tribunalul Bistrița Năsăud a declinat competența de soluționare a contestației formulată de contestatorul T.A., prin care a solicitat anularea deciziei de imputare pentru suma de 4.512.083 lei, reprezentând drepturi salariale încasate necuvenit, emisă de Spitalul Orășenesc Năsăud, în favoarea Colegiului jurisdicțional de pe lângă Camera de Conturi a județului Bistrița Năsăud. Pentru a hotărî astfel, Tribunalul a reținut că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 41 din Legea nr. 94/1992.

Colegiul jurisdicțional Bistrița Năsăud analizând cauza, prin sentința nr. 119, pronunțată la 22 octombrie 2002, a declinat competența de soluționare, în favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud și constatând existența unui conflict negativ de competență, a trimis dosarul Curții Supreme de Justiție, potrivit art. 20 pct. 2 C. proc. civ. Curtea, analizând conflictul negativ de competență ivit, urmează să constate că în urma controlului efectuat la Spitalul Orășenesc Năsăud, prin raportul de control interimar din 31 mai 2002, întocmit de Direcția de Control Financiar Ulterior Bistrița Năsăud, s-a reținut faptul că s-au majorat salariile de încadrare la o parte a personalului, cu 10%, în mod nelegal și că astfel s-a produs un prejudiciu, în sumă de 469.573.693 lei, pentru care se face vinovată conducerea spitalului.

În atare împrejurare, unitatea controlată a emis decizii de imputare pentru recuperarea sumelor de la beneficiarii acestora. Întrucât spitalul se încadrează în categoria persoanelor juridice supuse controlului Curții de Conturi, ca instituție publică, iar sursele de finanțare ale acestuia provin de la bugetul de stat, cât și al asigurărilor sociale, iar la producerea pagubei au concurat atât conducerea spitalului, cât și salariații, competența de soluționare a contestației revine potrivit art. 41 din Legea nr. 94/1992, Colegiului jurisdicțional.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența soluționării cauzei privind pe T.A. și Spitalul Orășenesc Năsăud, în favoarea Colegiului jurisdicțional Bistrița Năsăud. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2003.