ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 281/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 281/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 13 iunie 2001 reclamanta S.C. „C” S.A. a chemat în
judecată Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Regională Interjudețeană
Vamală Brașov solicitând anularea Deciziei nr. 688 din 16 mai 2001, prin care
s-a respins contestația nr. 876/22 martie 2001 adresată Direcției Regionale
Vamale Interjudețene Brașov împotriva actului constatator nr. 43/2001, privind
majorările de întârziere în sumă de 623.925.432 lei.
S-a mai
solicitat și anularea deciziei nr. 784 din 28 mai 2001 prin care s-a respins
contestația nr. 875/22 martie 2001, împotriva actului constatator nr. 43/7
martie 2001, suma de 606.338.236 lei, majorări de întârziere, încheiat de
aceeași unitate vamală.
În
motivarea acțiunii, reclamanta arată că: mărfurile importate la data de 15
decembrie 1997, au fost încadrate la poziția tarifară 8465.10.90 din Lista cu
denumirea comercială și Tariful vamal de import al României, beneficiind de
toate facilitățile oferite pentru stimularea investițiilor.
Transportul
întregii linii de derulare furnir s-a făcut în mai multe tranșe întrucât
datorită gabaritului acesteia nu era posibil un singur transport. La 11
septembrie 2001 instanța a dispus introducerea în cauză a Direcției Generale a
Vămilor.
Curtea
de Apel Târgu Mureș, secția comercială și contencios administrativ prin
sentința civilă nr. 29 din 1 noiembrie 2001 a admis acțiunea, a anulat actele
administrative emise de Ministerul Finanțelor, care va reanaliza dosarul nr.
867 și 875/2001 și va decide asupra majorărilor după soluționarea pe fond,
irevocabilă a contestațiilor privind debitul principal - taxe vamale de import,
care face obiectul dosarului nr. 427/2001 al Curții de Apel Târgu Mureș, în
care va pronunța sentința civilă nr. 249 din 25 iunie 2001.
Împotriva
acestei soluții a declarat recurs Direcția Regională Vamală Interjudețeană
Brașov, susținând în esență că instanța de fond a interpretat greșit cauza
dedusă judecății, întrucât raportul juridic s-a încheiat numai cu Direcția
Județeană a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat, nu și-a
exercitat rolul activ, că fiecare act de control trebuia contestat separat, iar
majorările de întârziere au fost calculate conform prevederilor art. 13 din O.G.
nr. 11/1996.
Recursul
este nefondat.
Prin
sentința recurată în mod temeinic și legal, respectând principiul „accesorium sequitur
principale” instanța a constatat că nu se poate statua asupra majorărilor de
întârziere aferente unor debite principale și a căror soluționare se află în
curs de judecată.
Curtea de
Apel Târgu Mureș prin sentința civilă nr. 149 din 26 iunie 2001 a admis acțiunea
reclamantei S.C. „C” S.A. și a anulat deciziile nr. 15/2090/22 martie 2001 și
16/2105 din 23 martie 2001 prin care au fost stabilite obligații suplimentare
vamale de 351.020.232 respectiv 362.896.098 lei taxe vamale, T.V.A. și majorări
de întârziere T.V.A. pentru importul din decembrie 1997, a unor utilaje
necesare procesului de producție.
Soluția
a rămas definitivă prin decizia Curții Supreme de Justiție nr. 1670 din 6 mai
2003, prin care au fost respinse recursurile Direcției Regionale Vamale
Interjudețene Brașov în numele și pentru Direcția Generală Vamală și de către
Direcția Generală Vamală prin Direcția Regională Vamală Interjudețeană Cluj.
În mod
corect instanța de fond a reținut că cele două acte de control încheiate de
organele vamale locale se referă la obligații fiscale, privitoare la importul
unei singure linii industriale de derulare furnir, utilaj complet ce lucrează
ca o linie unitară, deși introdusă în țară la două date diferite acestea
trebuiau incluse într-un singur act de control.
Potrivit
art. 5 alin. (2) din O.U.G. nr. 13/2000 obligațiile fiscale fiind de
713.916.330 lei competența materială de a soluționa contestațiile formulate
revenea Ministerului Finanțelor așa după cum în mod corect a constatat instanța
de fond.
Hotărârea
instanței de fond fiind legală și temeinică, recursul declarat de pârâtă se va
respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Autoritatea Națională a Vămilor prin Direcția Regională Vamală
Brașov împotriva sentinței civile nr. 299 din 1 noiembrie 2001 a Curții de
Apel Târgu-Mureș, secția comercială și contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 27 ianuarie 2004.