ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 59/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 59/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ, sub nr. 226
din 3 decembrie 2001, reclamanta SC B.M. SRL Râmnicu Vâlcea a chemat în
judecată pe pârâții Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor
Publice Vâlcea și Administrația Financiară Drăgășani, solicitând anularea
deciziei nr. 1761 din 31 octombrie 2001, emisă de Ministerul Finanțelor
Publice, precum și anularea procesului-verbal nr. 425 din 22 ianuarie 2001,
încheiat de către organele de control din cadrul Administrației Financiare
Drăgășani.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
susținut că prin procesul-verbal de control contestat au fost stabilite în
sarcina sa următoarele obligații bugetare: 269.501.421 lei, reprezentând T.V.A.
și 550.997.802 lei, reprezentând impozit pe profit.
Reclamanta a arătat că a formulat
contestație împotriva procesului-verbal de control, pe care Ministerul
Finanțelor Publice, prin decizia nr. 1761 din 31 octombrie 2001, a respins-o ca
neîntemeiată, cu privire la suma de 550.997.802 lei, impozit pe profit, iar
pentru capitolul din procesul-verbal privind T.V.A. - ul, s-a dispus efectuarea
unei reverificări fiscale. S-a susținut că decizia respectivă este nelegală,
întrucât situația impozitului pe profit depinde de modul de soluționare a
capătului de cerere privind T.V.A. - ul, că organele fiscale au făcut confuzie
între exporturile făcute direct de contribuabil și exporturile în comision și
că impozitul pe profit se cumulează și se evidențiază lunar.
Prin sentința civilă nr. 40/F/C din
26 martie 2002, Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins ca nefondată acțiunea reclamantei, reținând, cu
privire la impozitul pe profit, că organele de control au interpretat corect
prevederile legale aplicabile în speță.
Instanța de fond a reținut că
societatea nu a încasat contravaloarea exportului în valută, astfel că în mod
legal, organul de control a stabilit în sarcina sa suma de 550.997.802 lei,
reprezentând impozit pe profit, rezultat ca urmare a recalculării impozitului
pe profit la data de 30 noiembrie 2000, prin aplicarea cotei de 25% asupra
contravalorii mărfurilor exportate încasate în numerar de la comisionar, precum
și asupra contravalorii mărfurilor exportate și neîncasate.
Împotriva sentinței civile
sus-menționate a declarat recurs SC B.M. SRL Râmnicu Vâlcea, criticând-o ca
nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului s-a
susținut, în esență, că instanța de fond s-a pronunțat asupra impozitului pe
profit, deși clarificarea situației acestuia depinde de modul de soluționare a
capitolului privitor la T.V.A. și că pentru stabilirea corectă a situației de
fapt se impune administrarea în cauză a unei expertize contabile.
Recurenta a mai susținut că are
calitatea de comitent și nu de comisionar sau de exportator direct, astfel cum
în mod eronat a reținut instanța de fond, iar în conformitate cu prevederile
art. 7 din O.U.G. nr. 217/1999, contribuabilii care au încasat într-un cont
bancar veniturile în valută realizate din exporturile mărfurilor, prin contract
de comision, beneficiază de un impozit pe profit de 5%.
Din analiza actelor și lucrărilor
dosarului se constată că recursul este întemeiat.
Se reține că SC B.M. SRL Râmnicu
Vâlcea a formulat contestație împotriva măsurilor dispuse procesul-verbal nr.
425, încheiat în data de 22 ianuarie 2001, de către organele de control ale
Administrației Financiare Drăgășani, privind virarea la bugetul statului a
sumei totale de 820.499.223 lei, reprezentând 269.501.421 lei T.V.A. și 550.997.802
lei, impozit pe profit.
Prin decizia nr. 1761 din 31
octombrie 2001, Ministerul Finanțelor Publice a respins ca neîntemeiată
contestația formulată de societate, pentru suma de 550.997.802 lei, cu titlu de
impozit pe profit și a desființat capitolul din procesul-verbal de control
contestat, privind T.V.A., urmând ca o altă echipă de control să procedeze la
reverificarea T.V.A., datorată pentru aceeași perioadă, inițial verificată, cu
respectarea prevederilor legale și a aspectelor reținute în respectiva decizie.
Soluția instanței de fond, de
respingere a acțiunii reclamantei, este criticabilă în condițiile în care nu au
fost administrate în cauză toate probele, necesare stabilirii corecte a
situației de fapt și justei soluționări a pricinii.
Astfel, avându-se în vedere
susținerile societății reclamante, în sensul că în contractele analizate de
organele fiscale are calitatea de comitent, iar nu pe aceea de comisionar sau
de exportator direct, se impunea ca respectivele contracte să fie prezentate ca
probe în proces, pentru a se stabili cu certitudine natura acestora, cine a
încasat veniturile în valută realizate din exporturile mărfurilor și sub ce
formă au fost acestea încasate.
Se constată, de asemenea, că deși
reclamanta SC B.M. SRL a criticat în întregime decizia Ministerului Finanțelor
Publice, nr. 1761 din 31 octombrie 2001, instanța de fond nu a analizat decât
aspectele referitoare la impozitul pe profit, fără să se pronunțe asupra
soluției adoptată de Ministerul Finanțelor Publice în decizia contestată, în
privința T.V.A., cu atât mai mult, cu cât reclamanta susține că desființarea
capitolului din procesul-verbal de control privind T.V.A., are consecințe și
asupra obligațiilor referitoare la impozitul pe profit.
Odată cu administrarea de către
instanța de rejudecare, a unor probe suplimentare și anume, contracte și
eventual, expertiză de specialitate, vor fi analizate și celelalte susțineri
ale recurentei, cum ar fi aceea că ar fi achitat întreaga sumă datorată,
reprezentând impozitul pe profit pentru trimestrul IV/2000, la bugetul
statului, în termenul prevăzut de lege.
În consecință, avându-se în vedere
considerentele prezentate, urmează ca recursul declarat în cauză să fie admis,
cu consecința casării sentinței atacate și trimiterii cauzei spre rejudecare,
la aceiași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de SC B.M.
SRL Râmnicu Vâlcea, județul Vâlcea, împotriva sentinței civile nr. 40/F-C din
26 martie 2002 a Curții de Apel Piteșt, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare, la aceiași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 ianuarie 2003.