ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3066/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3066/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Analizând actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată și
înregistrată la Curtea de Apel Oradea, reclamantul B.V. a solicitat instanței
ca prin sentința ce o va pronunța, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Bihor, să dispună anularea hotărârii nr. 4214/2003, în sensul de a i
se recunoaște calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că în mod greșit pârâta a reținut în decizia contestată că fiind născut
în timpul refugiului părinților săi, el nu beneficiază de prevederile Legii nr.
189/2000.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința
civilă nr. 138/CA/2003, a admis acțiunea, a anulat decizia nr. 4214/2003 și a
obligat-o pe pârâtă să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamantul, fiind copil născut în timpul
refugiului, dobândește același statut ca al părinților săi.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor.
În motivarea recursului,
pârâta-recurentă a susținut că reclamantul nu se încadrează în prevederile
Legii nr. 189/2000 art. 1 lit. c), deoarece nu era născut la data strămutării
părinților săi și ca urmare, nu avea un domiciliu de unde să fi fost strămutat în
altă localitate.
Analizând recursul formulat prin
prisma motivelor invocate și în raport de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
În conformitate cu dispozițiile art.
14 din Decretul nr.31/1954 privitor la persoanele fizice și persoanele
juridice, domiciliul minorului este la părinții săi, iar potrivit art. 100 C.
fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și
juridică a minorului, și asigurarea nemijlocită de către părinți a unor alte
cerințe cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare, de
educație, inclusiv îndatorirea de a administra bunurile minorului.
Drepturile și obligațiile părintești
sunt enumerate generic în conținutul art. 101, 105, 107 ș.a. C fam, texte
aflate sub Titlul III privind „Ocrotirea celor lipsiți de capacitate, a celor
cu capacitate restrânsă și a altor persoane” din Codul familiei.
În raport cu dispozițiile legale mai sus citate, ca și, în
general, cu economia reglementărilor aduse prin Codul familiei, care impun în
mod imperativ o conduită juridică de protecție, ajutor și pază a părinților
față de minor, se impune cu rigoare concluzia că minorul trebuie să trăiască,
de regulă, alături de părinții săi, precum și că orice separare de aceștia nu
este validă decât în cazuri de excepție, anume prevăzute de lege și reglementate
prin lege. Despărțirea copilului de părinți, afară de asemenea cazuri de
excepție, este un act imoral și antisocial, după cum și instituirea sau
confirmarea prin măsuri de fapt a statutului juridic al minorului din cadrul
familiei, în despărțire de statutul juridic al părinților care-l au în
îngrijire, constituie în aceiași măsură o încălcare a principiilor legii.
Din această perspectivă, concluzia
la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurent că un minor,
mai ales de o vârstă foarte fragedă nu împărtășește condiția grav restrictivă
impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi acceptată, fiind contrară
ordinii publice și bunelor moravuri - art. 5 C. civ.
Soluția, ca și motivarea adusă de
prima instanță hotărârii pronunțate, sunt în afară de orice critică și exprimă
un mod corect și uman de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea sa.
Față de considerentele mai sus
expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare,
menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 138/CA/2003 – P din 31
martie 2003 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 octombrie 2003.