ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1174/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1174/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 2
iulie 2001, reclamanta SC D. SA Galați a solicitat anularea poziției 66 din
cap. 3 din anexa la Ordinul nr. 94 din 20 februarie 2001, emis de Ministerul
Finanțelor Publice, pentru aprobarea Reglementărilor contabile, armonizate cu
Direcția a IV-a a Comunităților Economice Europene și cu Standardele
Internaționale de Contabilitate.
În motivarea acțiunii s-a arătat că
înscrierea reclamantei la poziția 66 a fost greșit făcută, fără ordinul
părților sau după o prealabilă consultare și fără respectarea art. 2 alin. (2)
din ordin.
Prin sentința civilă nr. 251 din 26
noiembrie 2001 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios
administrativ, acțiunea a fost admisă. În considerente s-a arătat că au fost
îndeplinite cerințele art. 5 alin. (2) și (4) din Legea nr. 29/1990, întrucât
reclamația administrativă a fost depusă la data de 28 mai 2001, iar acțiunea a
fost formulată la 29 iunie 2001.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați, pentru
Ministerul Finanțelor Publice, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului s-a arătat
că: instanța nu s-a pronunțat prin dispozitiv asupra excepției privind lipsa
procedurii prealabile, a excepției privind aplicarea dispozițiilor art. 2 lit.
a) din Legea nr. 29/1990 și că sentința nu este motivată în drept.
Verificând cauza în funcție de
recursul formulat prin prisma dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ.,
Curtea constată că acesta este fondat, pentru următoarele considerente.
Din analiza actelor dosarului se
reține că nu a fost îndeplinită procedura prealabilă prevăzută de dispozițiile
art. 5 alin. (1) din Legea nr. 29/1990.
Actul atacat a fost publicat în
Monitorul Oficial, 29 februarie 2001 fiind data de la care, în termen de 30 de
zile, reclamanta se putea adresa pârâtului, cu reclamație administrativă. Or,
aceasta a formulat plângerea la data de 28 mai 2001, cu mult peste termenul
legal mai sus menționat, astfel încât nerealizându-se procedura prealabilă în
mod legal, acțiunea trebuia respinsă ca inadmisibilă.
Pe cale de consecință, recursul va
fi admis, sentința se va casa și acțiunea va fi respinsă, pentru motivul
arătat. Celelalte temeiuri de casare nu se vor analiza, având în vedere soluția
mai sus adoptată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Direcția
Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, pentru Ministerul Finanțelor
Publice, împotriva sentinței civile nr. 251/F din 26 noiembrie 2001 a Curții de
Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și respinge
acțiunea formulată de SC D. SA Galați.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 martie 2003.