ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 278/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 278/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 9 iulie
2001, reclamanta SC A. SA Petroșani a chemat în judecată Ministerul Finanțelor
și Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat
Hunedoara, solicitând anularea deciziei nr. 822 din 15 iunie 2001, pentru exonerarea
de plata sumei de 11.953.566.970 lei, reprezentând impozit pe profit și T.V.A.,
cu majorările de întârzie aferente constatate și calculate în sarcina sa, de
către organele de control ale Direcției Finanțelor Publice Hunedoara, prin
procesul-verbal de control nr. 111 din 28 februarie 2001.
În motivarea cererii sale,
reclamanta a susținut că în mod greșit a fost obligată la plata T.V.A. pentru
livrările de mărfuri, întrucât a deținut certificat de investitor în zonă
defavorizată și prin urmare, este beneficiara dispozițiilor O.U.G. nr. 24/1998.
În ce privește impozitul pe profit, reclamanta a susținut că potrivit acelorași
dispoziții legale, este scutită de plata acestuia, acordarea facilității
nefiind condiționată de volumul sau de natura investițiilor.
Prin sentința civilă nr. 96 din 15
mai 2002, Curtea de Apel Alba Iulia a respins acțiunea, constatând că măsurile
dispuse de organele de control fiscal sunt legale și temeinice, la data
controlului reclamanta fiind în posesia unui certificat provizoriu de
investitor, iar facilitățile fiscale solicitate puteau fi acordate, numai după
obținerea certificatului de investitor definitiv.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs SC A. SA Petroșani, invocând dispozițiile art. 304 pct. 7, 9 și
10 C. proc. civ.
Recurenta a susținut că instanța
fondului și-a însușit punctul de vedere al organului de control, fără a-și
motiva decizia, cu toate că făcuse dovada că deține certificat de investitor în
zona defavorizată, care o îndreptățea să beneficieze de facilitățile prevăzute
de O.U.G. nr. 24/1998, respectiv scutire de T.V.A. și impozit pe profit.
Procedând în acest mod, instanța de
fond în mod greșit a menținut, și măsura impozitării profitului obținut din
vânzarea imobilizărilor corporale, deși poziția Direcției de contencios din
cadrul Ministerului Finanțelor, exprimată în legătură cu acest aspect, se afla
în opoziție cu cea a organelor de control.
În fine, criticând sentința Curții
de Apel Alba Iulia, recurenta s-a referit și la înregistrarea diferențelor rezultate
din evaluarea imobilelor existente în patrimoniul său, la 30 iunie 1998,
operațiune considerată nejustificat, ca fiind nelegală, cu atât mai mult, cu
cât termeiul legal invocat de H.G. nr. 403/2000, fiind ulterior, nu putea
retroactiva.
Recursul nu este fondat.
Prin procesul-verbal de control din
26 februarie 2001, organele de control ale Direcției Generale a Finanțelor
Publice Hunedoara, au reținut în sarcina reclamantei-recurente, obligația de
plată a impozitului pe profit, în sumă de 5.064.629.615 lei, aferent perioadei
1 august – 30 septembrie 2000, plus majorările de întârziere de 1.440.481.521
lei, constatând că societatea s-a înregistrat în evidența contabilă la 30 mai
2000, cu sume reprezentând diferența de reevaluare la clădiri, construcțiile
speciale și terenuri, scoase din patrimoniu la 31 decembrie 1999 și 31 august
2000, iar la încasarea ratelor aferente contractelor de leasing, a operat pe
costuri întreaga valoare, și nu numai cota parte din costul de achiziție al
mijlocului fix.
Totodată, s-a mai constatat că
societatea reclamantă a vândut în decembrie 1999 - ianuarie 2000, imobilizării
corporale, pentru care nu a achitat T.V.A., în sumă de 4.422.217.690 lei, cu
majorări de întârziere de 1.026.238.204 lei.
Măsurile dispuse de organele de control
au fost menținute atât de organele administrative cu activitate juridicțională,
cât și de Curtea de Apel Alba Iulia, prin sentința civilă nr. 96 din 15 mai
2000.
Hotărârea este legală și temeinică.
Recurenta-reclamantă a dobândit
certificat de investitor în zonă defavorizată provizorie, în aprilie 2000 și
definitiv la 19 iulie 2000, iar investiția realizată a constat în
achiziționarea unui calculator.
Or, pentru a beneficia de
facilitățile fiscale prevăzute de O.U.G. nr. 24/1998, reclamanta trebuia să
dețină certificat de investitor în zonă defavorizată, în perioada la care se
referea controlul respectiv, decembrie 1999 - ianuarie 2000. Cum acest
certificat a fost dobândit ulterior, în mod corect s-a apreciat că nu poate
beneficia de dispozițiile O.U.G. nr. 24/1998.
Mai mult, în conformitate cu
dispozițiile art. 8 din actul normativ menționat, aceste facilități se acordă,
cu condiția ca prin investiția realizată, să se creeze noi locuri de muncă
pentru forța de muncă neocupată sau membrii de familie care domiciliază în zona
respectivă. Nici din acest punct de vedere, reclamanta nu s-a conformat,
singura sa investiție fiind achiziționarea unui calculator.
În ce privește suma rezultată din
reevaluarea clădirilor, de reținut că potrivit H.G. nr. 983/1998, privind
reevaluarea clădirilor construcțiilor speciale și terenurilor, la art. 2 Anexa
1 se prevede că nu sunt supuse reevaluării, clădirile, construcțiile speciale
și terenurile care au ieșit din patrimoniu la 30 iunie 1998.
Or, societatea reclamantă, deși a
avut posibilitatea reevaluării până la data ieșirii bunurilor din patrimoniul
său, respectiv decembrie 1999 – ianuarie 2000, a efectuat aceste reevaluări
după această perioadă. Procedând astfel, s-au majorat nelegal cheltuielile,
care concură la calcularea profitului impozabil și s-a diminuat baza de calcul,
situație în care, în mod corect s-a recalculat impozitul datorat.
În fine, în ce privește T.V.A., față
de împrejurarea că vânzarea activelor s-a făcut într-o perioadă în care
reclamanta-recurentă nu deține certificat de investitor în zonă defavorizată,
această taxă se datorează, acordarea facilităților de O.U.G. nr. 24/1998, fiind
condiționată de existența calității de investitor în zonă defavorizată.
În raport cu aceste condiții,
urmează a se aprecia ca fiind legală și temenică, hotărârea Curții de Apel Alba
Iulia, motiv pentru care recursul declarat de SC A. SA Petroșani va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC A.
SA Petroșani, județul Hunedoara, împotriva sentinței civile nr. 96 din 15 mai
2002 a Curții de Apel Iulia, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 ianuarie 2003.