ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2650/2003

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 52 din 8 octombrie 2002, Colegiul jurisdicțional Arad al Curții de Conturi a admis contestația formulată de B.M. și a dispus anularea deciziei de imputare nr. 27 din 12 iulie 2002 emisă de Direcția Silvică Arad, pentru suma de 120.907.884 lei, ca tardivă. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța Curții de Conturi a reținut că prin procesul-verbal nr. 3727 din 25 mai 2001 s-a adus la cunoștința conducerii intimatei despre producerea pagubei, decizia de imputare fiind emisă cu depășirea termenului legal. Recursul jurisdicțional declarat de Direcția Silvică Arad a fost admis de secția jurisdicțională a Curții de Conturi care, prin decizia nr. 71 din 4 februarie 2003 a casat sentința și a trimis cauza spre rejudecare aceluiași colegiu.

Secția jurisdicțională a reținut că excepția de tardivitate a fost greșit admisă, întrucât termenul de 60 de zile pentru emiterea deciziei a fost respectat, curgând nu de la data înregistrării actului de constatare, ci de la data înregistrării la registratura generală a comunicării hotărârii judecătorești, prin care s-a dispus anularea acțiunii civile promovate de intimată împotriva SC J&D SRL Moneasa, sentința civilă nr. 866 din 24 aprilie 2002 a Tribunalului Arad. Împotriva deciziei a declarat recurs contestatorul B.M., învederând aplicarea greșită a legii cu privire la termenul de emitere a deciziei de imputare. Astfel, recurentul a învederat că, în cauză, termenul de 60 de zile se calculează de la data înregistrării procesului-verbal de control, nr. 3727/2001, prin care s-au stabilit existența și valoarea pagubei, persoanele vinovate și sumele ce urmau a fi recuperate.

Cât privește existența acțiunii comerciale pe rolul Tribunalului Arad, această împrejurare nu suspendă termenul de prescripție de 60 de zile pentru emiterea deciziei de imputare, iar hotărârea judecătorească nu poate constitui un act de constatare a producerii pagubei, instanța luând act de faptul dizolvării societății debitoare. Examinând cauza în raport de motivele invocate, Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și a se dispune casarea deciziei secției jurisdicționale și menținerea sentinței Colegiului jurisdicțional Arad. Astfel, potrivit art. 108 alin. (2) C. muncii, termenul prevăzut pentru emiterea deciziei de imputare este de 60 de zile și se calculează de la data când organul emitent a luat cunoștință de producerea pagubei.

Din actele dosarului rezultă că la data de 7 iunie 2001 a fost adus la cunoștința conducerii Direcției Silvice Arad, procesul-verbal nr. 727 din 25 mai 2001 întocmit de revizorul-contabil D.S., în urma verificării gestionare de fond. În acest înscris, referitor la contractul nr. 60/1999, se constată existența unei pagube de 837.303.040 lei, se arată calitatea persoanelor vinovate de producerea debitului și se propune atât acționarea în judecată a societății debitoare, cât și imputarea prejudiciului, în solidar, de la angajații Ocolului Silvic Sebiș. Așadar, organele de conducere ale intimatei aveau obligația de a emite decizii de imputare în sarcina persoanelor vinovate, în cadrul termenului de 60 de zile, calculat din 7 iunie 2001 și nu să aștepte soluția dată de tribunal litigiului cu societatea debitoare, pentru a angaja răspunderea materială.

În raport de cele expuse, Curtea va admite recursul și casând decizia atacată, va respinge recursul jurisdicțional declarat de Direcția Silvică Arad și va menține sentința Colegiului jurisdicțional Arad. În baza art. 274 C. proc. civ., Curtea va obliga intimata la plata cheltuielilor de judecată către recurent, reprezentând taxa judiciară de timbru și onorariul de avocat, în faza recursului jurisdicțional și în recurs.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de B.M. împotriva deciziei nr. 71 din 4 februarie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională. Casează decizia atacată și respinge recursul jurisdicțional declarat de Direcția Silvică Arad împotriva sentinței nr. 52 din 8 octombrie 2002 a Colegiului Jurisdicțional Arad, pe care o menține. Obligă intimata Direcția Silvică Arad să plătească recurentului B.M., suma de 10.390.000 cheltuieli de judecată. Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 septembrie 2003.