ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2110/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2110/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Colegiul jurisdicțional Arad al
Curții de Conturi, prin sentința nr. 59 din 15 octombrie 2002, a admis excepția
de tardivitate și a anulat deciziile de imputare nr. 116 din 26 septembrie
2001, pentru suma de 2.899.167 lei, nr. 130 din 26 septembrie 2001, pentru suma
de 648.818 lei și nr. 138 din 26 septembrie 2001, pentru suma de 432.834 lei,
emise de S.N. I.F., sucursala Arad, în sarcina contestatoarei T.C.. Totodată,
pârâta a fost obligată la 1.500.000 lei cheltuieli de judecată, reprezentând
onorariu de avocat.
S-a reținut că emiterea deciziilor
s-a făcut peste termenul de 60 de zile de la data când conducerea unității a
luat cunoștință de producerea pagubei, respectiv la 22 iunie 2001, pe baza
Notei de constatare nr. 2006, întocmită de șeful Corpului de Control din cadrul
S.N. I.F. SA București.
Secția jurisdicțională a Curții de
Conturi, prin decizia nr. 697 din 6 decembrie 2002, a respins recursul
jurisdicțional formulat de S.N. I.F., sucursala Arad.
Considerând hotărârile netemeinice
și nelegale, pârâta a declarat recurs, susținând că deciziile de imputare nu au
fost emise tardiv față de procesul-verbal nr. 2487 din 31 iulie 2001, întocmit
de organele de audit intern al societății, prin care s-a adus la cunoștința
conducerii că T.C. a produs pagubă unității.
S-a arătat că prin nota de
constatare nr. 2006 din 22 iunie 2001 s-au sesizat numai anumite nereguli în
cadrul sucursalei, fără a se identifica pagubele imputate, motiv pentru care
s-au aplicat numai măsuri administrative, după care s-au făcut verificări și în
legătură cu prejudiciile imputate.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 108 alin. (2) C.
muncii, termenul de emitere a deciziilor de imputare este de cel mult 60 de
zile de la data când cel în drept să emită decizia de imputare. a luat
cunoștință de producerea pagubei.
Conform deciziei de îndrumare nr.
1/1976 a Plenului Tribunalului Suprem, termenul de emitere a deciziei de
imputare curge de la data înregistrării la registratura generală a unității, a
procesului-verbal sau a notei de constatare a organelor de control ori a unui
act echivalent acestuia, întocmit de un organ competent, prin care se aduce la
cunoștința unității despre producerea pagubei.
Prin nota de constatare nr. 2006 din
20 iunie 2001, întocmită de șeful Corpului de Control din cadrul pârâtei și
semnată de directorul sucursalei Arad, s-au sesizat o serie de abuzuri și
furturi producătoare de prejudicii, care au mai fost consemnate și în notele de
constatare nr. 1363 din 8 mai 2001, nr. 1659 din 25 mai 2001 și nr. 1896 din 12
iunie 2001, dispunîndu-se luarea de măsuri pentru recuperarea prejudiciilor
produse de la cei vinovați, precum și alte măsuri disciplinare ori
administrative.
Prin această notă, conducătorul
unității a luat cunoștință de faptele semnalate de organul de control și de
faptul că s-au produs prejudicii de către anumite persoane fizice nominalizate,
astfel că era obligatoriu ca toate verificările dispuse ulterior și emiterea
deciziilor de imputare să se facă cu respectarea termenului de 60 de zile,
calculat de la data de 22 iunie 2001.
De menționat, că procesul-verbal nr.
2487 din 31 iulie 2001 în baza căruia s-a împărțit prejudiciul constatat pe
persoane răspunzătoare, constituie un act de completare a notei din 22 iunie
2001, dar acesta nu este de natură a modifica data de la care a început să
curgă termenul de emitere a deciziilor de imputare, conform art. 108 alin. (2)
C. muncii.
În consecință, soluția pronunțată de
Colegiul jurisdicțional al Curții de Conturi, de anulare a deciziilor de
imputare ca tardiv emise și de respingere a recursului jurisdicțional,
pronunțată de secția jurisdicțională, este temeinică și legală, astfel că
recursul se privește nefondat și în baza art. 312 pct. 1 C. proc. civ., urmează
a fi respins
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de S.N. I.F. SA, prin sucursala
Arad, împotriva deciziei nr. 697 din 6 decembrie 2002 a Curții de Conturi,
secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 mai 2003.