ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2761/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2761/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare
recursul declarat de GM împotriva sentinței civile nr.147 din 23 octombrie
2002 a Curții de Apel Suceava – Secția comercială și de
contencios administrativ.
La apelul nominal nu s-au
prezentat recurentul reclamant GM precum și intimatul pârât Ministerul
Justiției, Direcția Generală a Penitenciarelor.
Procedura completă.
Magistratul-asistent,
făcând referatul cauzei, a arătat că părțile au
solicitat judecarea cauzei în lipsă.
C U R T E A
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la 12 octombrie 2001, reclamantul GM a chemat în
judecată pe pârâtul Ministerul Justiției – Direcția
Generală a Penitenciarelor, solicitând anularea ordinului nr.S/612 din 5
noiembrie 1998 de trecere în rezervă, reintegrarea în postul deținut
anterior, plata drepturilor salariale de la data trecerii în rezervă
și plata de daune morale în sumă de 50.000.000 lei.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că în mod nelegal s-a dispus trecerea sa în
rezervă pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor de
serviciu în ziua de 25 septembrie 1998, fapt care a condus la evadarea unui
deținut de la punctul de lucru exterior aparținând Penitenciarului
Botoșani. Reclamantul a susținut că evadarea deținutului nu
a avut loc în timpul serviciului său de pază și că nu se
face vinovat de săvârșirea abaterii disciplinare pe care s-a
întemeiat ordinul de trecere a sa în rezervă.
Curtea de Apel Suceava –
Secția comercială și de contencios administrativ a
pronunțat sentința nr.147 din 23 octombrie 2002 prin care a respins
acțiunea ca nefondată, reținând că trecerea în rezervă
a reclamantului s-a dispus în conformitate cu prevederile art.85 lit.j din
Legea nr.80/1995 privind Statutul cadrelor militare pentru săvârșirea
unei abateri grave și anume, părăsirea postului de pază
încredințat în ziua de 25 septembrie 1998 fără aprobarea
șefului punctului de lucru, dând astfel posibilitatea unui deținut
să evadeze.
Împotriva acestei
sentințe și în termen legal, a declarat recurs reclamantul,
solicitând casarea hotărârii și admiterea acțiunii de anulare a
ordinului de trecere în rezervă.
Recurentul a susținut
că instanța de fond nu a examinat probele administrate în cauză
și care dovedeau nevinovăția sa, solicitând să fie audiat
ca martor șeful punctului de lucru de la Ferma 6 Popeni.
Cu petiția depusă
la 10 septembrie 2003, recurentul a completat motivele de recurs, invocând nelegalitatea
procedurii cu ocazia judecării sale în consiliul de judecată din
cadrul Direcției Generale a Penitenciarelor.
Analizând actele și
lucrările dosarului, Curtea va respinge prezentul recurs ca nefondat
pentru următoarele considerente:
Prin ordinul nr.S/612 din
15 noiembrie 1998 emis de Direcția Generală a Penitenciarelor,
recurentul, în calitate de plutonier major, șef escortă II la
Penitenciarul Botoșani a fost trecut în rezervă deoarece, în ziua de
25 septembrie 1998, ca subofițer în postul de pază al unui punct de
lucru exterior a părăsit postul fără aprobare și
fără a fi înlocuit, fapt care a condus la evadarea unui deținut.
Legalitatea acestui ordin a
fost corect constatată de instanța de fond și hotărârea
pronunțată se întemeiază pe întregul material probator
administrat în cauză.
Astfel, din lucrările
întocmite de Consiliul de judecată de pe lângă Direcția
Generală a Penitenciarelor rezultă atât săvârșirea de
către recurent a unei abateri grave la data de 25 septembrie 1998, cât
și sancționarea sa în anii anteriori pentru părăsirea
postului din dispozitivul de pază, neexecutarea reglementată a
serviciului de supraveghere a deținuților încredințați,
nerespectarea consemnului postului și neîndeplinirea atribuțiilor de
serviciu cu privire la percheziționarea deținuților și
îmbarcarea lor în mijlocul de transport.
Cu ocazia audierii sale la
consiliul de judecată, recurentul și-a recunoscut
vinovăția în săvârșirea abaterii disciplinare, nu a
solicitat să fie administrate alte probe și nu a contestat, în
condițiile prevăzute de lege, hotărârea adoptată de acest
consiliu cu privire la trecerea sa în rezervă, dispusă ulterior prin
ordinul atacat în cauză.
În atare situație, se
constată că este nefondată critica din recurs privind aprecierea
eronată a probelor de către instanța de fond, iar cererea
recurentului de audiere a martorului AV este inadmisibilă față
de dispozițiile art.305 Cod procedură civilă, care prevăd
că în instanța de recurs nu se pot produce probe noi, cu
excepția înscrisurilor.
Motivele invocate de
recurent prin petiția depusă în recurs la 10 septembrie 2003 nu pot
fi examinate, deoarece nu constituie motive de ordine publică și deci
pentru depunerea lor, trebuia respectat termenul prevăzut de art.301
și art.303 Cod procedură civilă pentru motivarea cererii de
recurs.
În consecință,
nefiind motive de casare a hotărârii pronunțate de instanța de
fond, Curtea va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat
de GM împotriva sentinței civile nr.147 din 23 octombrie 2002 a
Curții de Apel Suceava – Secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 24 septembrie 2003.