ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3383/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3383/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Analizând actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 137/2002,
pronunțată de Colegiul jurisdicțional Mehedinți, au fost admise în parte
contestațiile formulate de V.I. și P.G., împotriva deciziei de impunere nr.
437/2001 emisă de sucursala PECO Mehedinți, pe care a anulat-o pentru suma de 214.566.458
lei, menținând în sarcina contestatorilor obligația de a plăti suma de
2.631.086 lei.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs jurisdicțional sucursala Peco Mehedinți, iar prin decizia nr.
14/2003 pronunțată de secția jurisdicțională a Curții de Conturi, recursul a
fost respins.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de recurs a reținut că din probele administrate, respectiv expertiza
tehnică întocmită cauză, a rezultat că valoarea lipsurilor imputate a fost
stabilită fără a fi realizate consumurile tehnologice generate de evaporarea
fracțiunilor ușor volatile din produsele petroliere, contrar prevederilor din
Ordinul nr. 321/2000 al M.I.C.
Împotriva acestei decizii a formulat
recurs intimata sucursala Peco Mehedinți.
În motivarea recursului, recurenta a
susținut în esență că:
- contestațiile au fost judecate de
o instanță necompetentă, respectiv Colegiul jurisdicțional, competența
materială aparținând Tribunalului Mehedinți;
- în mod greșit, instanțele au ținut
cont numai de concluziile expertizei tehnice, fără a avea în vedere și
obiecțiunile formulate în legătură cu aplicarea Ordinului nr. 321/2000.
Analizând recursul formulat prin
prisma motivelor invocate și în raport cu dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 41 din
Legea nr. 94/1992, republicată „Colegiul jurisdicțional judecă în primă
instanță, contestațiile introduse împotriva actelor de imputație de către
administratorii gestionari, contabilii, precum și de către ceilalți salariați
care au participat împreună cu aceștia la producerea pagubelor cauzate
persoanelor juridice prevăzute la art. 18, în legătură cu formarea,
administrarea în întrebuințarea resurselor financiare ale statului și ale sectorului
public, precum și cu gestionarea patrimoniului public privat al statului și al
unităților administrativ-teritoriale”.
În speța dedusă judecății, cei doi contestatori au
fost gestionari la depozitul de Peco Șimian Mehedinți, iar în urma inventarului
efectuat la acest depozit la produse petroliere, s-a constatat un prejudiciu de
214.566.458 lei.
Având în vedere funcțiile pe care
le-au îndeplinit cei doi contestatori, precum și natura prejudiciului,
competența materială de soluționare a contestațiilor aparține, conform art. 41
din Legea nr. 94/1992, Colegiului jurisdicțional și nu tribunalului.
Împrejurarea că prejudiciul a fost
constatat în urma unui control făcut de organele interne și nu de Curtea de
Conturi, nu prezintă relevanță sub aspectul competenței materiale, deoarece
prin art. 41 mai sus citat, nu se face nici o referire la organele care urmează
a efectua controlul și în funcție de care competența de soluționare a
contestațiilor ar aparține unor instanțe diferite.
În ceea ce privește fondul cauzei,
Curtea urmează a reține că paguba constatată și imputată celor doi
contestatori, în cuantum de 214.566.458 lei, a fost redusă la suma de 2.631.089
lei, ca urmare a concluziilor la care a ajuns expertul tehnic desemnat,
expertiză însușită de instanță și care nu a putut fi înlăturată prin alte
probe.
Susținerea recurentei, în sensul că
nu au fost avute în vedere obiecțiunile formulate la expertiză este
neîntemeiată, deoarece, așa cum rezultă din dosar, expertul a răspuns la aceste
obiecțiuni.
De altfel, din întregul
material probator administrat rezultă cu certitudine că valoarea inițială a
lipsurilor imputate a fost stabilită fără a fi scăzute consumurile tehnologice
generate de evaporarea fracțiunilor ușor volatile din produsele petroliere,
deși un atare consum era prevăzut de Ordinul nr. 321/2000 al M.I.C.
În consecință, în raport cu cele mai
sus reținute și față de dispozițiile art. 312 C. proc. civ., recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de S.N.P.
P. SA, sucursala Peco Mehedinți, împotriva deciziei nr. 121 din 25 februarie
2003 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 21 octombrie 2003.