ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2221/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2221/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La
ordine fiind pronunțarea în recursul declarat de reclamanții B.V.și B.L.
împotriva deciziei civile nr.52 A din 5 februarie 2002 a Curții de Apel
București, Secția a III-a civilă.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheierea cu data de 16 mai 2003 care face parte
integrantă din decizie, iar pronunțarea s-a amânat la 27 mai 2003.
C
U R T E A ,
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La
12 februarie 2001 reclamanții B.V.și B.L. au chemat în judecată pe pârâții
F.N.și F.A.solicitând ca în contradictroriu cu aceștia, comparându-se titlurile
de proprietate ale ambelor părți și constatându-se prioritatea titlului
reclamanților să se admită acțiunea în revendicare, iar pârâții să fie
obligați a le lăsa în deplină și exclusivă proprietate și pașnică posesie și
folosință apartamentul nr.4, situat la etajul 3, sc.A, blocul nr.30 din Aleea
Pajura nr.1, sector 1, București, precum și garajul în suprafață de 16,50 mp
identificat cu nr.4 și amplasat în blocul nr.23 pe aleea Pajura (Jiului).
În
motivarea acțiunii reclamanții au arătat, că în baza contractului nr.6041/1967
din 11 noiembrie 1968 și actului adițional din aceeași dată, au devenit
proprietarii apartamentului și garajului revendicat, apartamentul fiind trecut
în proprietatea statului prin decizia nr.2417/13 decembrie 1983 emisă de fostul
Comitet Executiv al Consiliului Popular al Municipiului București, în baza
Decretului nr.223/1974. Că prin decizia nr.566 din 25 octombrie 2000 a Curții
de Apel București, Consiliul General al Municipiului București a fost obligat
să-i restituie în deplină proprietate și liniștită posesie apartamentul,
respingându-li-se cererea cu privire la garaj care nu figurează în decizia de
preluare în proprietatea statului.
Pârâții
au formulat cerere de chemare în garanție a S.C.”R.” SA și a Primăriei
Municipiului București solicitând ca în ipoteza admiterii cererii
reclamanților, chemații în garanție să răspundă pentru evicțiune, respectiv să
restituie prețul plătit în sumă de 18.595.926 lei reactualizat în funcție de
rata inflației calculată de la data încheierii contractului (24 septembrie
1996) până la zi.
Învestit
cu soluționarea cauzei, Tribunalul București, Secția a V-a civilă și de
Contencios administrativ prin sentința civilă nr.363 din 28 mai 2001 a admis
acțiunea în baza art.480 C.civ., cu motivarea că reclamanții au exhibat un
titlu de proprietate cu dată mai veche decât pârâții, și i-a obligat pe aceștia
să lase reclamanților în deplină proprietate apartamentul nr.4 din blocul 30,
sc.A, Aleea Pajura nr.1, sectorul 1, precum și garajul în suprafață de 16,50 mp
situat la blocul 23 de la aceeași adresă.
Prin
aceeași sentință a fost disjunsă în temeiul art.62 alin.2 C.proc.civ.cererea de
chemare în garanție a S.C.”R.”SA și a Primăriei Municipiului București
formulată de pârâții F.N.și F.A..
Apelurile
pârâților și chematului în garanție Consiliul General al Municipiului București
prin Primarul General au fost admise prin decizia nr.52 A din 5 februarie 2002
pronunțată de Curtea de Apel București, Secția a III-a civilă. În consecință a
fost schimbată în parte sentința apelată, în sensul că a fost respinsă ca
nefondată acțiunea reclamanților B.V.și B.L. și s-a menținut măsura disjungerii
cererii de chemare în garanție.
Pentru
a pronunța această soluție, curtea a reținut în esență că tribunalul în mod
greșit a aplicat principiul „
qui prior tempore potir jure”,
titlurile de
proprietate ale părților neprovenind de la același autor. Că reclamanții nu au
făcut dovada transcrierii contractului de vânzare cumpărare încheiat la 8 mai
1968 cu OCLPP și nici a deciziei civile nr.566/2000 a Curții de Apel
București, Secția a IV-a civilă, în timp ce pârâții au intabulat dreptul de
proprietate în Cartea Funciară la Judecătoria sectorului 1 București sub
nr.16408 din 21 martie 2001.
Reținând
că vânzarea imobilului în litigiu către cumpărătorii – chiriași s-a făcut cu
respectarea prevederilor Legii nr.112/1995, că nu a existat o notificare din
partea reclamanților nici către Primăria Municipiului București sau Comisia constituită
în baza acestei legi și nici către pârâți, curtea a conchis că în favoarea
pârâților operează principiul bunei credințe și principiul „
error communis
facit jus”
.
Reclamanții
au declarat recurs împotriva deciziei pronunțate în apel arătând că o
consideră nelegală și netemeinică în temeiul art.304 pct.7-10 C.proc.civ.,
întrucât s-a omis să se examineze – deși această împrejurare a fost învederată
de recurenți – nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare încheiat
cu chiriașii, dat fiind că acest contract s-a realizat prin vădită fraudă la
lege, ceea ce elimină din discuție pretinsa bună credință reținută în mod
greșit de instanță.
A
precizat că în speță frauda la lege se materializează prin încălcarea
prevederilor Legii nr.112/1995 care se aplică doar imobilelor trecute la stat
cu titlu, ceea ce nu este cazul în speță având în vedere că prin decizia
nr.566/25 octombrie 2000 a Curții de Apel București, Secția a IV-a civilă s-a
admis acțiunea în revendicare intentată de reclamanți împotriva Consiliului
General al Municipiului București care a fost obligat să le lase în deplină
proprietate și posesie imobilul, precum și prin încălcarea prevederilor
H.G.nr.11/1997 din 29 ianuarie 1997 și statuările Curții Constituționale
cuprinse în decizia nr.73/8 august 1995.
Recursul
nu este fondat.
În
primul rând este de reținut, că, deși invocă motivele de casare prevăzute la
punctele 7-10 de sub art.304 C.proc.civ., recurenții nu procedează conform
art.303 (2) potrivit căruia „fiecare motiv de recurs va fi arătat și dezvoltat
separat”.
Așa
după cum se reține din actele și lucrările dosarului, prin acțiunea
introductivă de instanță, reclamanții, în contradictoriu cu pârâții au cerut
compararea titlurilor de proprietate ale părților, constatarea priorității
titlului de proprietate al reclamanților, admiterea acțiunii în revendicare și
obligarea pârâților să le lase în deplină proprietate și pașnică folosință
apartamentul nr.4, situat la etajul 3, scara A din blocul 30 Aleea Pajura
nr.1, sectorul 1 București, precum și garajul în suprafață de 16,50 mp
identificat cu numărul 4 și amplasat în blocul 23 de pe aceeași alee Pajura
(Jiului).
Cum,
procedeul comparării titlurilor vizează exclusiv ipoteza când ambele părți
litigante produc titluri derivate, care emană de la autori diferiți, câștigând
partea care a dobândit de la autorul al cărui drept este preferabil, este fără
echivoc, că reclamanții au considerat valabil titlul de proprietate al
pârâților, respectiv contractul de vânzare-cumpărare încheiat de aceștia la 30
octombrie 1996.
În
acest context, reclamanții nu mai pot invoca oricând, pe cale de excepție,
nulitatea respectivului contract.
Analizând
critica referitoare la omisiunea instanței de apel de a examina nulitatea
absolută a contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu chiriașii pe motiv că
s-a fraudat legea, se constată și reține că aceasta este neîntemeiată și
urmează a fi înlăturată.
Este
cunoscut că, prin fraudarea legii se înțelege acea operațiune care constă în
folosirea anumitor dispoziții legale la încheierea unui act juridic, în scopul
de a încălca alte dispoziții legale imperative.
Fraudarea
legii este deci un mijloc contractual prin care părțile, folosind viclenia
caută să eludeze unele dispoziții imperative ale acesteia, cu prilejul
încheierii unui act juridic.
În
speță, nu numai că nu s-a probat cu nimic fraudarea legii, ci dimpotrivă,
încheierea la 30 octombrie1966 a contractului de vânzare a imobilului
chiriașilor pârâți, s-a făcut cu respectarea riguroasă a prevederilor Legii
nr.112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu
destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului și H.G.nr.20/17
ianuarie 1996 pentru stabilirea normelor metodologice privind aplicarea acestei
legi.
Raportat
la momentul încheierii contractului (30 octombrie 1996) evident că nu se poate
lua în considerare susținerea recurenților în sensul că s-ar fi încălcat
prevederile H.G.nr.11/29 ianuarie 1997, care nu erau în vigoare la acea dată.
Distinct
de cele arătate se impune a se menționa prevederile art.1898 C.civ. potrivit
cărora buna credință este credința posesorului că, cel de la care a dobândit
imobilul avea toate însușirile cerute de lege spre a-i putea transmite
proprietatea și, ale art.1899 alin.2 potrivit cărora buna-credință se presupune
întotodeauna, iar reaua-credință trebuie dovedită de cel care afirmă că ea a
existat.
În
această ordine de idei, în mod corect instanța de apel a reținut buna credință
a pârâților la încheierea contractului de vânzare-cumpărare (30 octombrie 1996)
neexistând o notificare din partea reclamanților nici către Primăria
Municipiului București sau Comisia constituită în temeiul Legii nr.112/1995 și
nici către pârâți, iar acțiunea în revendicare a imobilului în litigiu
formulată împotriva Consiliului General al Municipiului București, introdusă la
23 mai 1997 fiind admisă la 25 octombrie 2000, deci la 4 ani de la cumpărarea
apartamentului.
Numai
în cazul în care terțul achizitor cu titlu oneros a cunoscut, sau, cu diligențe
minime putea să cunoască nevalabilitatea titlului de proprietate al
înstrăinătorului, deci a fost de rea-credință, ceea ce trebuie dovedit,
operează regula de drept potrivit căreia nevalabilitatea titlului de
proprietate al vânzătorului atrage și nulitatea titlului achizitorului, ceea ce
evident, nu este cazul în speță.
În
consecință, față de considerentele menționate, recursul reclamanților apare
nefondat și urmează a se respinge.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
:
Respinge
recursul declarat de reclamanții B.V.și B.L. împotriva deciziei nr.52/A din 5
februarie 2002 a Curții de Apel București, Secția a III-a civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 27 mai 2003.