ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La data de 6
decembrie 2002 s-au luat în examinare recursurile declarate de pârâții
Consiliul General al Municipiului București, prin Primarul general, de S.C. A.
S.A. și de intervenienții G.V.și G.R.D.împotriva deciziei civile nr.450/A din
23 octombrie 2001 a Curții de Apel București, Secția a III-a civilă.
Dezbaterile au
fost consemnate în încheierea cu data de 6 decembrie 2002, care face parte
integrantă din prezenta decizie, iar pronunțarea s-a amânat la 17 decembrie
2002, la 23 decembrie 2002, apoi la 13 ianuarie 2003.
C U R T E A
Asupra
recursurilor de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată sub nr.623/1999, reclamanții C.G.(căsătorită S.), C.M.și C.I.V.au
chemat în judecată pe pârâții Consiliul General al Municipiului București, S.C.
A. S.A., G.R.D.și G.V., solicitând obligarea pârâților să le predea în deplină
și exclusivă proprietate și posesie apartamentul nr.2 situat în București,
str.Piața Cantacuzino (fostă Piața Alexandru Sahia), nr.4, et.1, sector 2, să
fie obligați pârâții la plata contravalorii lipsei de folosință a imobilului,
de 500 USD lunar, de la data de 27.09.1996, până la predarea efectivă, să se
constate inopozabilitatea față de reclamanți și nulitatea contractului de
vânzare-cumpărare încheiat de pârâți la data de 27.09.1996.
După
parcurgerea unui prim ciclu procesual, rejudecând cauza, Tribunalul București,
secția a III-a civilă, prin sentința nr.232 din 1.03.2001, a respins ca
neîntemeiate acțiunea reclamanților și cererea de intervenție principală
formulată de G.R.D.și G.V..
În pronunțarea
acestei sentințe, prima instanță a reținut că titlul de proprietate al
reclamanților, și anume contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub
nr.9143/1950 cuprinde clauza privilegiului vânzătorului, conform art.1730 C.
civ., pentru neplata întregului preț al imobilului și posibilitatea
reintegrării vânzătorului, în caz de neplată a ratelor; nu s-a dovedit
achitarea ratelor de preț și a radierii acestui privilegiu pentru a se aprecia
cu privire la valabilitatea titlului.
S-a mai reținut
că autorii reclamanților se încadrau în categoria exploatatorilor de locuințe,
astfel că le erau aplicabile dispozițiile art.1 din Decretul nr.92/1950, iar
din anexele acestuia rezultă că le-au fost naționalizate cinci imobile, din
care, cel în litigiu a fost ocupat de chiriași.
În ceea ce
privește sentința civilă nr.2031/1998 a Judecătoriei sector 2 București,
instanța a constatat că a fost casată prin decizia civilă nr.2256/17.09.1998 a
Curții de Apel București.
A mai reținut
instanța de fond, referitor la cel de-al doilea capăt de cerere al acțiunii,
că, atâta timp cât imobilul a trecut cu titlu în proprietatea statului, nu
poate fi vorba de fraudă la lege și nici de cauză ilicită sau preț neserios,
care să ducă la constatarea nulității absolute a contractului de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr.00166/27.09.1996, mai ales că el a fost
perfectat în condițiile respectării dispozițiilor Legii 112/1995.
Reclamanții au declarat
apel împotriva acestei sentințe, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Curtea de Apel
București – Secția a III-a civilă, prin decizia nr.450/A din 23 octombrie 2001,
a admis apelul, a schimbat în parte sentința, în sensul că a admis acțiunea și,
în consecință, a constatat nulitatea absolută a contractului de
vânzare-cumpărare sus-amintit, a obligat pârâții să lase reclamanților imobilul
în deplină proprietate și liniștită posesie, a menținut celelalte dispoziții
ale sentinței și a obligat pe pârâți la plata sumei de 36.000.000 lei
cheltuieli de judecată către reclamanți.
Instanța de
apel a reținut următoarele:
Imobilul în
litigiu a fost preluat în baza Decretului nr.92/1950, proprietarii M.și G. C.
figurând în lista anexă la actul normativ cu acest bun și încă 4 imobile.
Potrivit
actelor depuse la dosar, G.C.era medic, deci exceptat de la naționalizare, iar
faptul că măsura naționalizării a vizat cinci imobile, nu îl încadrează pe
acesta automat în categoria exploatatorilor de locuințe.
A mai reținut
instanța de apel că, și din perspectiva art.6 din Legea nr.213/1998, trecerea
imobilului în proprietatea statului este neconcordantă în raport cu art.8 și 11
din Constituția în vigoare în 1948.
În ceea ce
privește contractul de vânzare-cumpărare încheiat de pârâții G.V.și R., curtea
de apel a reținut că este lovit de nulitate absolută, pentru cauză ilicită.
Tot această
instanță a arătat în considerentele deciziei că, în speță, nu sunt incidente
nici dispozițiile art.46 al.2 din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie
1989, întrucât nu se poate reține buna credință în favoarea părții
contractante.
S-a
concluzionat că pârâții nu se pot prevala de un drept de proprietate valabil
asupra bunului, întrucât titlul statului este creat în condiții nelegale, iar
cel al pârâților, de asemenea, ceea ce echivalează, în final, cu inexistența
titlului de proprietate.
Cum reclamanții
sunt singurii care prezintă titlul de proprietate al autorilor lor, fundament
pentru dreptul de proprietate, acțiunea în revendicare formulată de aceștia
este privită ca întemeiată de instanța de apel, în condițiile art.480 C.civ.,
pârâții exercitând o posesie care nu corespunde dreptului de proprietate.
Împotriva
acestei decizii au declarat recurs pârâții Consiliul General al Municipiului
București, prin Primarul general, S.C. A. S.A. (nemotivat) și intervenienții
G.V.și G.R..
Prin recursul
formulat, Consiliul General al Municipiului București a invocat faptul că
imobilul a fost preluat cu titlu, întrucât autorii reclamanților se încadrau în
prevederile art.I din Decretul 92/1950, pe numele lor fiind naționalizate un
număr mare de imobile, precum și faptul că, în mod greșit instanța a constatat
nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare încheiat în temeiul
Legii 112/1995.
Recursul
intervenienților G.V.și G.R. vizează greșita aplicare a regimului juridic care
guvernează speța, în cauză trebuind a fi aplicată Legea 10/2001, greșita
reținere a puterii lucrului judecat în ceea ce privește decizia nr.1168 din
3.06.1999, pronunțată de Curtea de Apel București; aceștia au mai arătat că în
mod greșit s-a reținut reaua lor credință la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare, netemeinicia reținerii faptului că autorii reclamanților nu
ar fi făcut parte din categoria exploatatorilor de locuințe, precum și motivul
că instanța a depășit atribuțiile puterii judecătorești prin pronunțarea asupra
constituționalității unui act normativ și prin apărările făcute în locul
reclamanților.
Recursurile
urmează a fi analizate împreună și se vor admite pentru considerentele ce
succed.
Trebuie
remarcat pentru început că decizia nr.1168 din 3.06.1999, pronunțată de Curtea
de Apel București – Secția a IV-a civilă nu se bucură de putere de lucru
judecat în actualul litigiu, întrucât nu sunt întrunite cumulativ elementele
prevăzute de art.1201 C.civ..
Astfel, cu
privire la obiect, dacă în prima cerere de chemare în judecată ce a făcut
obiectul dosarului nr.7999/1996, aflat pe rolul Judecătoriei sector 2
București, care s-a finalizat prin decizia nr.1168/1999 sus-amintită, s-a
solicitat constatarea dreptului de proprietate al reclamanților asupra
apartamentului situat în București. Piața Alexandru Sahia nr.4, sector 2 și
restituirea sa, prin prezenta cerere de chemare în judecată se cere obligarea
pârâților la predarea imobilului, obligarea lor în solidar la plata
echivalentului a 500 USD/lună, pentru lipsa de folosință, constatarea
inopozabilității și nulității contractului de vânzare-cumpărare încheiat între
S.C. A. S.A. și G.V.și R. să se constate că prin respectivul contract nu au
putut și nu pot fi înlăturate atributele dreptului de proprietate al
reclamanților, să se constate că prețul vânzării – echivalentul a 10.000 USD –
este neserios.
Astfel, în mod
greșit instanța de apel a considerat că în prezentul litigiu s-ar bucura de
puterea lucrului judecat decizia nr.1168 din 3.06.1999, pronunțată de Secția a
IV-a civilă a Curții de Apel București în dosarul nr.4811/1998.
Cu atât mai
puțin pot fi reținute cu autoritate de lucru judecat considerentele hotărârii
cu privire la reținerea relei-credințe a intervenienților din acel dosar,
G.V.și G.R., considerând că aceștia au primit notificarea comunicată de
reclamanți.
Cu privire la
acest aspect, se constată că reclamanții au depus la dosar dovada unei
expedieri poștale, fără a se ști ce cuprinde și nu avizul de confirmare de
primire, cu semnătura notificaților.
Această unică
împrejurare, necoroborată cu ansamblul situației de fapt, nu poate, prin ea
însăși, să înfrângă prezumția de bună credință și să acrediteze ideea nulității
absolute a actului, pentru fraudă la lege, cu atât mai mult cu cât, este de
principiu, că eventuala rea credință a vânzătorului nu se răsfrânge în mod
automat și asupra cumpărătorului.
Se impune ca,
la rejudecarea cauzei să fie atașat dosarul în care s-a purtat prima judecată,
pentru a se verifica, printre altele, data la care s-a formulat cererea de
intervenție de către G.V.și R. și să se analizeze buna credință în funcție de
toate aspectele, cu lămurirea situației de fapt.
Așa fiind,
recursul se va admite, hotărârile pronunțate se vor casa, iar cauza va fi
trimisă spre rejudecare, la instanța de fond competentă, care, potrivit art.725
al.2 C.proc.civ., raportat la art.1 al.1 din același cod, este Judecătoria
Sectorului 2 București.
Ca instanță de
trimitere, Judecătoria Sectorului 2 București are a respecta dispozițiile
art.315 al.3 C.proc.civ., în sensul că va trebui să țină seama de toate
motivele invocate de pârâții recurenți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâții
Consiliul General al Municipiului București, prin Primarul General, de S.C. A.
S.A. și de G.V.și G.R.D.împotriva deciziei nr.450/A din 23 octombrie 2001 a
Curții de Apel București - secția a III-a civilă.
Casează decizia atacată și sentința
nr.232 din 1.03.2001 pronunțată de Tribunalul București – Secția a III-a civilă
și trimite cauza spre rejudecare la Judecătoria Sectorului 2 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2003.