ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1189/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1189/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de B.A. și G.F. împotriva deciziei nr.679
din 6 decembrie 2001 a Curții de Conturi – Secția Jurisdicțională.
La
apelul nominal s-a prezentat recurentul B.A. reprezentat de avocatul D.F.
lipsind recurentul G.F. și intimații SC ”A” SA, și Curtea de Conturi a
României.
Procedura
completă.
După
prezentarea referatului cauzei Curtea a constatat pricina în stare de judecată
și a acordat cuvântul în fond părții prezente.
Avocatul
D.F. a solicitat admiterea recursului astfel cum a fost formulat detaliind
motivele de casare expuse în scris și a depus la dosar, în acest sens,
concluzii scrise, conform art.146 din Codul de procedură civilă.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr.6 din 19 iunie 2001 Colegiul Jurisdicțional Harghita din cadrul
Camerei de Conturi Harghita a admis în parte actul de sesizare al procurorului
financiar de pe lângă Camera de Conturi Hraghita cu nr.9045/23.02.2001 și în
ceea ce privește pe B.A., director și G.F. contabil șef au fost obligați în
solidar la plata sumelor de 86.730.661 lei majorări de întârziere la plata
fondului de șomaj și fond de sănătate și la 11.794.865,4 lei penalizări de 10%
pentru suemele reținute la sursă și nevărsate, mai mult de 30 zile (impozit pe
salarii, fond șomaj, fond sănătate către SC ”A” SA, iar societatea la rândul ei
a fost obligată către bugetul de stat, Agenția Județeană pentru Ocuparea și
Formarea Profesională Harghita, Casa de Asigurări de Sănătate Harghita, la
plata unor sume reprezentând impozit pe salarii, fond șomaj, cote de asigurări
sociale, penalități pentru diverse sume reținute la sursă și nevărsate.
Impotriva
acestei sentințe s-a declarat recurs jurisdicțional de către B.A. și G.F.,
criticând soluția Colegiului Jurisdicțional Harghita că a aplicat greșit legea,
ei nefăcându-se vinovați de neplata obligațiilor la termen. In acest sens au
motivat că nu aveau disponibil bani, societatea nu a apelat la credite bancare
și nici nu a beneficiat de subvenții, că s-a aflat în caz de forță majoră în
perioada 1997 – 2000 ce a generat această situație economică negativă.
Prin
decizia nr.679 din 6 decembrie 2001, Secția Jurisdicțională a Curții de Conturi
a respins recursul jurisdicțional și a menținut sentința nr.6/2001 ca fiind
legală și temeinică.
Pentru
a pronunța această decizie, Secția jurisdicțională a constatat că motivele
invocate de cei doi recurenți pârâți nu îi pot exonera de plata sumelor la care
au fost obligați, ei răspunzând pentru prejudiciul cauzat din culpa SC ”A” SA, în
calitate de director și respectiv contabil șef.
S-a
constatat că sentința a fost dată cu analiza temeinică și legală a probelor
dosarului, răspunderea civilă delictuală a recurenților fiind corect reținută
și motivată.
Pârâții
au declarat recurs împotriva Deciziei nr.679 din 6 decembrie 2001, pronunțată
de Secția Jurisdicțională a Curții de Conturi, susținând și neluând motivele de
recursul jurisdicțional și anume nu au vinovăție în neplata la termen a celor
două contribuții, că diponibilul în conturi era foarte mic și ținut ca să nu se
închidă contul, nu au recurs la credite bancare și nici nu au beneficiat de
subvenții, a fost o perioadă grea pentru agricultură, că nu a fost aprobată
efectuarea unei expertize contabile care demonstra și unele erori în stabilirea
sumelor la care au fost obligați dar și situația fiscală.
Analizând
recursul sub aspectul motivelor invocate și raportat la prevederile art.304 Cod
procedură civilă, se constată că acesta este nefondat pentru considerentele ce
se expun.
In
cauză recurenții pârâți îndeplinesc funcția de director și respectiv contabil
șef la SC ”A” SA, și în sarcina lor s-a reținut că se află culpa pentru
producerea prejudiciului de 98.525.526,4 lei reprezentând 86.730.661 lei majorări
de întârziere la plata fondului de șomaj și fond de sănătate, respectiv
11.794.865 lei penalități de 10% pentru sumele reținute la sursă și nevărsate,
mai mult de 30 zile.
Cu
actele aflate la filele 27-50 din dosarul Colegiului Jurisdicțional Harghita,
care sunt extrase de cont, se face dovada că în perioada 30.04.1997 –
30.06.2000, perioada în care s-au înregistrat obligațiile financiare datorate
societatea comercială condusă de cei doi recurenți a avut disponibilul necesar
pentru a se achita la termen obligațiile respective, dar au fost făcute alte
plăți, adică nu au plătit la termen impozitul pe salarii, fondul de șomaj și
fondul de sănătate.
Pentru
aceste întârzieri SC ”A” SA, a fost obligată la penalizări de 98.525.526,4 lei,
din vina celor doi recurenți care și-au asumat prin efectuarea
necorespunzătoare a activității – au refuzat să plătească la termen –
răspunderea civilă delictuală în conformitate cu prevederile art.998 și
următoarele Cod civil, fiind întrunite cumulativ elementele răspunderi civile
delictuale. Atât timp cât fondurile de slarii au existat evident că reținerile
pentru fondul de șomaj și sănătate trebuiau reținute și virate la instituțiile
de specialitate, și nu se mai impunea, față de documentele contabile de la
dosar o constatare făcută de un expert. Restul motivelor invocate constituie
apărări rezolvate în mod legal în situațiile date de către Camera de Conturi.
Față
de aceste considerente, Curtea constată că decizia 679/6.12.2001 a Secției
Jurisdicționale a Curții de Conturi a României este legală și judicios
motivată, iar pe cale de consecință recursul este nefondat și urmează a fi
respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de B.A. și G.F. împotriva deciziei nr.679 din 6 decembrie 2001
a Curții de Conturi – Secția Jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 25 martie 2003.