AFFAIRE ASSOCIATION POUR L`INTEGRATION EUROPEENNE ET LES DROITS DE L'HOMME ET EKIMDZHIEV CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2023/258 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Asociația pentru Integrare europeană și Drepturile Omului și Ekimdzhiev împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 21 septembrie 2023, cu ocazia celei de a 1475-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 62540/00 ABORDAREA PENTRU INTEGRAREA EUROPEANĂ ȘI SPECIALITĂȚILE DE LIMITARE ȘI EKIMDZHIEV 28/06/2007 30/01/2008 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția"). Cu privire la hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și la încălcările constatate în ceea ce privește lipsa unor garanții suficiente împotriva riscului de abuz, care este legat de orice sistem de supraveghere secretă și lipsa unei acțiuni interne (articolele 8 și 13); reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2019) 401 DH-DD(2022) 1106 DH-DD(2023) 769 Luând act, în ceea ce privește măsurile generale, de faptul că au fost realizate etape importante în procesul de executare, în special prin introducerea unei căi de atac judiciare și a unor dispoziții diferite privind controlul independent al sistemului de supraveghere secretă, precum și prin consolidarea cadrului pentru autorizarea judiciară a supravegherii secrete; Luând act de faptul că aspectele rămase nesoluționate, inclusiv cele identificate în contextul supravegherii prezentei hotărâri, vor continua să fie examinate în contextul hotărârii Ekimdzhiev și al altor , care rămâne în discuție de Comitetul de Miniștri, DEclarĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și a hotărât să dea curs examinării.

Résolution CM/ResDH(2023)258

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Association pour l’intégration européenne et les droits de l’homme et Ekimdzhiev contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 septembre 2023,

lors de la 1475

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

62540/00

ASSOCIATION POUR L’INTÉGRATION EUROPÉENNE ET LES DROITS DE L’HOMME ET EKIMDZHIEV

28/06/2007

30/01/2008

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées

concernant l’absence de garanties suffisantes contre le risque d’abus, inhérent à tout système de surveillance secrète, et l’absence de recours interne (articles 8 et 13) ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2019)401

,

DH-DD(2022)1106

et

DH-DD(2023)769

)

;

Ayant noté, en ce qui concerne les mesures générales, que des étapes importantes ont été franchies dans le processus d’exécution, notamment par l’introduction d’un recours judiciaire et de diverses dispositions relatives au contrôle indépendant du système de surveillance secrète, ainsi que par le renforcement du cadre pour l’autorisation judiciaire de la surveillance secrète ;

Ayant noté que les questions en suspens, y compris celles identifiées dans le contexte de la surveillance du présent arrêt, continueront d’être examinées dans le contexte de l’arrêt

Ekimdzhiev et autres

, qui reste sous l’examen du Comité des Ministres,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.