CASE OF ASSOCIATION FOR EUROPEAN INTEGRATION AND HUMAN RIGHTS AND EKIMDZHIEV AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2023)258 Execuția hotărârii Curții Europene a Asociației pentru Drepturile Omului pentru Integrare Europeană și Drepturile Omului și Ekimdzhiev împotriva Bulgariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 21 septembrie 2023 la ședința 1475 a Deputaților Miniștri) Cerere nr. Hotărârea finală la 62540/00 Asociația pentru integrarea europeană și drepturile omului și Ekimdzhiev 28/06/2007 30/01/2008 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările stabilite privind lipsa unor garanții suficiente împotriva riscului de abuz, inerente fiecărui sistem de supraveghere secretă și absența remediului intern (articolele 8 și 13); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern, care indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2019)401 DH-DD(2022)1106 și DH-DD(2023)769 având în vedere, în ceea ce privește măsurile generale, că au fost luate măsuri importante în procesul de execuție, printre altele prin introducerea unui remediu judiciar intern și a unor acorduri diferite relevante pentru supravegherea independentă a sistemului de supraveghere secretă, precum și prin consolidarea cadrului de autorizare judiciară a supravegherii secrete; Având în vedere faptul că întrebările în suspensie, inclusiv cele identificate în contextul supravegherii prezentei hotărâri, vor continua să fie examinate în contextul hotărârii Ekimdzhiev și alții, care rămâne sub supravegherea Comitetului de Miniștri, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2023)258

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Association for European Integration and Human Rights and Ekimdzhiev against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 21 September 2023

at the 1475

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

62540/00

Association for European Integration and Human Rights and Ekimdzhiev

28/06/2007

30/01/2008

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established concerning the lack of sufficient safeguards against the risk of abuse, inherent in every secret surveillance system and the absence of domestic remedy (Articles 8 and 13);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government, indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2019)401

,

DH-DD(2022)1106

and

DH-DD(2023)769

);

Having noted, in respect of the general measures, that important steps have been made in the execution process,

inter alia

through the introduction of a domestic judicial remedy and various arrangements relevant for the independent oversight of the secret surveillance system, as well as through the reinforcement of the framework for judicial authorisation of secret surveillance;

Having noted that the outstanding questions, including those identified in the context of the supervision of the present judgment, will continue to be examined in the context of the

Ekimdzhiev and Others

judgment, which remains under the supervision of the Committee of Ministers,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.