CASE OF YONCHEVA AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2025)412 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Yoncheva împotriva Bulgariei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 10 decembrie 2025 la ședința 1546 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 39127/19 YONCHEVA 07/01/2025 07/04/2025 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările stabilite din cauza declarațiilor care încălcă dreptul reclamantului la presunție de nevinovăție făcută într-un comunicat de presă de către Oficiul Procuror și lipsa de remediere eficace în acest sens; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru executarea hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)1419 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că există căi de recurs interne disponibile care să asigure recursul reclamantului în cadrul procedurii penale în așteptare împotriva ei, în cazul eventualelor încălcări similare în ceea ce privește dreptul ei de a fi presupus nevinovat; Având în vedere faptul că măsurile necesare pentru prevenirea încălcărilor din cauza lipsei de remediere eficace în legătură cu declarațiile procurorilor publici care încălcau dreptul la presupunere de inocence au fost examinate în cazul Petrov și Ivanova (Rezoluția finală CM/ResDH(2025)180 Amintind că problema măsurilor generale necesare pentru a răspunde la anumite deficiențe constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul Banevi Cauza, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în nici un fel evaluarea Comitetului a măsurilor generale necesare pentru prevenirea încălcării presunției de nevinovăție de către procurori și judecători; DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind prevenirea încălcărilor presupunerii de nevinovăție de către procurori și judecători, examinate în cazul Banevi; DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2025)412

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Yoncheva against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 10 December 2025

at the 1546

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

39127/19

YONCHEVA

07/01/2025

07/04/2025

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations established on account of statements breaching the applicant’s right to presumption of innocence made in a press release by the Prosecutor’s Office and the lack of effective remedy in this respect;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to execute the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2025)1419

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that there are available domestic remedies capable of providing redress to the applicant in the pending criminal proceedings against her, in case of any possible future similar violations concerning her right to be presumed innocent;

Having noted that the measures required to prevent violations due to the lack of effective remedy in relation to statements made by public prosecutors breaching the right to presumption of innocence have been examined in the Petrov and Ivanova case (Final Resolution

CM/ResDH(2025)180

);

Recalling that the question of general measures required in response to certain shortcomings found by the Court in this judgment continues to be examined within the framework of the

Banevi

case also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required for preventing violations of the presumption of innocence by prosecutors and judges;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning prevention of violations of the presumption of innocence by prosecutors and judges, examined in the

Banevi

case;

DECIDES to close the examination of this case.