ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1250/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1250/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 1275 din 29
noiembrie 2000 a Tribunalului București, secția a III – a civilă, s-a admis în
parte acțiunea formulată de reclamanții P.C.A. și B.D., în contradictoriu cu
pârâții Consiliul General al Municipiului București, G.L.O., I.D. și I.L.C.,
s-a constatat că Statul Român a deținut fără drept imobilul situat în
București, s-a constatat nulitatea contractelor de vânzare-cumpărare nr. 931
din16 ianuarie 1997 și nr. 554 din 18 decembrie 1996 încheiate între primul
pârât, în calitate de vânzător și pârâții G.L., respectiv I.D. și I.L.C., în
calitate de cumpărători, au fost obligați aceștia să lase reclamanților în
deplină proprietate și pașnică posesie imobilul menționat.
În motivarea soluției, instanța de
fond a reținut că reclamanții sunt moștenitorii defunctului B.D.C., fostul
proprietar al imobilului, preluat abuziv de către stat, prin Decretul nr. 92/1950.
Aceeași instanță, reținând
nevalabilitatea titlului statului, a motivat că imobilul nu putea fi înstrăinat
pârâților în baza Legii nr. 112/1995 și a constatat nulitatea absolută a
contractelor de vânzare-cumpărare nr. 931/1997 și nr. 554/1996 încheiate între
pârâtul Consiliul General al Municipiului București, în calitate de vânzător și
G.L. în calitate de cumpărător ( în primul contract) respectiv I.D., I.L.C., cumpărători
(în al doilea contract), pentru lipsa obiectului și fraudă la lege.
Curtea de Apel București, secția a
III–a civilă, învestită cu soluționarea apelurilor declarate de pârâți în
cauză, prin decizia nr. 265 A din 22 mai 2001, le-a admis, a schimbat în parte
sentința tribunalului în sensul că a respins, ca neîntemeiat, capătul de cerere
având ca obiect constatarea nulității absolute a contractelor de
vânzare-cumpărare privind apartamentele din litigiu. Prin aceeași decizie, au
fost menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
În esență, instanța de apel a
reținut că soluția tribunalului, în ce privește acțiunea în revendicare, este
corectă, deoarece din probele administrate a rezultat că imobilul a trecut la
stat fără titlu valabil dar că, aceasta este greșită în partea referitoare la
capătul de cerere având ca obiect constatarea nulității contractelor de
vânzare-cumpărare menționate mai sus întrucât în cauză nu a fost dovedită
frauda la lege menționată în sentință. Instanța a mai reținut că respectivele
contracte au fost încheiate conform art. 9 din Legea nr. 112/1995, deci
anterior datei de 4 februarie 1997, când a intrat în vigoare H.G. nr. 11/1997.
Aceeași instanță, reținând
valabilitatea celor două contracte de vânzare-cumpărare, uzează de operațiunea
comparării titlului de proprietate al reclamanților cu titlurile pârâților, motivând
că este mai bine caracterizat titlul reclamanților.
Împotriva deciziei instanței de apel
au declarat recurs atât pârâtul G.L.O. cât și pârâții I.D. și I.L.C., primul
invocând motivele prevăzute de art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ., iar
următorii, motivele prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 din același cod.
Toți recurenții invocă motive
comune, cu unele nuanțări, care vor fi redate în cele ce urmează.
1 – Printr-o primă critică,
recurenții susțin că în mod greșit instanța a stabilit că imobilul a fost
preluat de stat fără titlu deoarece la dosar nu s-a făcut nici o dovadă în
sensul legii că, la data aplicării Decretului nr. 92/1950, proprietarul B.D.C.
profesa avocatura sau avea un alt loc de muncă, că, deci, se afla în una din
situațiile prevăzute de art. II al acestui decret; că nici adeverința din
august 1950 și nici cea din decembrie 1952, ambele emise de I.S. nr. 3 București,
nu întrunesc condițiile legale întrucât, pe de o parte, nu sunt evidențiate în
cartea de muncă iar, pe de altă parte, prima are număr de înregistrare,
ștampilă și este timbrată, dar semnătura este a unei persoane a cărei calitate
nu este indicată iar a doua privește o perioadă ulterioară naționalizării.
2 – Prin cea de a doua critică,
pârâții reproșează instanței de apel faptul că menținând valabilitatea atât a
titlului reclamanților cât și a titlurilor pârâților, a pronunțat o decizie
lipsită de temei legal care nu poate fi executată.
Sub același aspect, pârâții susțin
că instanța a încălcat atât prevederile Decretului nr. 92/1950 cât și ale Legii
nr. 112/1995 și că, menținând valabilitatea titlurilor pârâților (contractele
de vânzare-cumpărare), era obligată să respingă acțiunea, deoarece este de
neconceput menținerea valabilității a două titluri pentru unul și același bun
iar compararea de titluri făcută nu-și găsea justificare în condițiile în care
cumpărarea apartamentelor s-a făcut legal, deci fără fraudă la lege, cu bună
credință.
3 – Prin motivul al treilea de
recurs, pârâții susțin că instanța nu a tras nici o concluzie din situația, dovedită
cu acte, că atât A.B. cât și M.B. au solicitat organului competent despăgubiri
conform Legii nr. 112/1995.
În cadrul aceluiași motiv, pârâtul G.L.O.
susține că în mod greșit instanțele i-au respins excepția invocată – lipsa
calității procesuale active a reclamanților, deoarece în dosar el a dovedit că
aceștia sunt moștenitorii A. și M.B. (decedate – prima în septembrie 1999 și
secunda în 31 martie 2000) care, în calitate de succesoare directe ale
autorului B.D.C., în timpul vieții, au cerut despăgubiri – nu retrocedarea
imobilului.
Ambele recursuri sunt întemeiate
însă numai în limita și pentru considerentele care vor fi arătate.
Așa cum în mod corect au stabilit
instanțele, conform certificatelor de calitate nr. 53, 54 și 55 din 15 iunie
2001 și certificatului de moștenitor nr. 47 din 27 octombrie 1999 reclamanții
sunt moștenitorii A.B. și ai M.B.- decedate, prima în septembrie 1999 și
secunda în martie 2000, care au avut calitatea de succesoare ale fostului
proprietar al imobilului, B.D.C.
Faptul că A. și M.B. au optat pentru
procedura prevăzută de Legea nr.112/1995 nu este de natură să aducă după sine
pierderea dreptului moștenitorilor acestora – reclamanții din speță – de a
revendica imobilul.
Acțiunea în revendicare din speță a
fost introdusă de reclamanți după obținerea certificatelor de moștenitor (din
1999, respectiv 2001) și în condițiile în care cererile de despăgubiri nu
fuseseră rezolvate.
Instanța de apel, care a verificat
problema titlului conform art. 6 din Legea nr. 213/1998, a stabilit corect că imobilul
a intrat în proprietatea statului în mod abuziv, deci fără titlu valabil,
deoarece autorul B.D. –proprietar al bunului - , făcea parte din categoria
persoanelor exceptate de la măsura naționalizării prin art. II din Decret.
Imobilul din litigiu a fost dobândit
de B.D.C. prin contractul autentificat sub nr. 2336 din 25 ianuarie 1940 de
fostul Tribunal Ilfov, secția notariat, și transcris sub nr. 885/1940 – deci la
o dată când acesta exercita profesia de avocat și obținea venituri.
Nu se poate susține cu temei că la
data naționalizării, B.D.C. nu a exercitat o activitate producătoare de
venituri, de vreme ce din adeverința de la dosar – din 8 august 1950 – emisă de
Î.S. București rezultă că acesta deținea funcția de referent administrativ.
Chiar dacă adeverința menționată nu
este trecută în cartea de muncă, întrucât este datată, semnată și timbrată, prezintă
valabilitate pentru aprecierea că B.D.C. se încadra în prevederile art. II din
Decretul nr. 92/1950.
În raport de cele reținute mai sus, primele
două motive de recurs se dovedesc, așadar, a fi neîntemeiate.
Este, în schimb, fondat motivul al
treilea de recurs. Prin acest motiv este criticată decizia din apel pe
considerentul că, în mod greșit a fost admis capătul de cerere vizând
revendicarea - în condițiile în care instanța a reținut valabilitatea
contractelor de vânzare-cumpărare. Recurenții-pârâți susțin că o atare hotărâre
nu poate fi executată, că operațiunea de comparare a titlului reclamanților cu
titlurile pârâților (ambele considerate valabile), efectuată de instanță, cu
consecința preferării titlului reclamanților – este greșită.
În primul rând este de reținut că
soluția de respingere a capătului de cerere privind constatarea nulității
contractelor de vânzare-cumpărare nu a fost atacată cu recurs.
Reținând valabilitatea titlurilor
pârâților, instanța a procedat corect, fiind de principiu că buna credință la
încheierea unui contract exclude sancțiunea nulității acestuia – chiar dacă
privește un imobil preluat de stat fără titlu.
În speță, se constată că, la data
încheierii contractelor de vânzare-cumpărare, apartamentele nu erau deținute de
fostul proprietar și nici nu erau libere, astfel că pârâții, în calitate de
chiriași, au avut un drept de preempțiune și vocația de a le cumpăra, fiind
îndeplinite cerințele prevăzute de art. 9 din Legea nr. 112/1995.
De asemenea, apartamentele nu erau
exceptate de la vânzare, conform art. 10 din Legea nr. 112/1995.
Prin urmare, în raport de cele
arătate mai sus, actele translative de proprietate au fost perfectate cu
respectarea dispozițiilor legale în vigoare la data încheierii lor.
Soluția instanței de apel este,
așadar, sub acest aspect, corectă.
Greșeala instanței vizează soluția
dată cererii de revendicare și rezidă în aceea că nu a aplicat în speță teoria
proprietarului aparent.
Învestită cu o cerere în revendicare
și de constatare a nulității contractelor de vânzare-cumpărare în care titlul
reclamanților îl reprezintă contractul nr. 2336/1940 iar titlurile pârâților –
contractele de vânzare-cumpărare încheiate în anii 1996 și 1997, în temeiul
Legii nr. 112/1995, cu proprietarul aparent, instanța nu putea ignora
dispozițiile acestei din urmă legi (invocată, de altfel, și în acțiune).
Respingând capătul de cerere privind
constatarea nulității contractelor de vânzare-cumpărare, deci menținând
valabilitatea acestora, instanța de apel era obligată să respingă cererea de
revendicare deoarece: în dosar s-a dovedit că, la data încheierii menționatelor
contracte, statul avea aparența că este proprietar al imobilului, ce figura în
anexa Decretului nr. 92/1950; o lege specială permitea cumpărarea, de către
chiriași, a apartamentelor în condiții strict reglementate de art. 9 din Legea
nr. 112/1995; nici o hotărâre judecătorească - potrivnică acestei aparențe de
legalitate a titlului statului – nu fusese pronunțată; prin nici o probă nu s-a
răsturnat prezumția de bună-credință a posesorilor pârâți.
Ca atare, în speță, fiind întrunite
cerințele teoriei proprietarului aparent, efectul imediat este că respingerea
acțiunii în revendicare a adevăratului proprietar îndreptată împotriva
posesorilor dobânditori de la proprietarul aparent.
Desigur, în raporturile dintre
proprietarul aparent și adevăratul proprietar este loc de desocotire.
În prezentul litigiu, însă, instanța
nu a fost învestită cu o cerere având un asemenea obiect.
În raport de considerentele de mai
sus, instanța de apel era obligată să respingă și cererea de revendicare, chiar
dacă imobilul a fost preluat de stat, în 1950, fără titlu valabil.
În consecință, recursurile declarate
de pârâți în cauză, fiind întemeiate – sub acest aspect – urmează să fie
admise, să fie modificată decizia instanței de apel și schimbată sentința
tribunalului în sensul respingerii și a capătului de cerere privind
revendicarea imobilului formulat de reclamanți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
pârâții G.L.O., de I.D. și I.L.C. împotriva deciziei nr. 265/A din 22 mai 2001
a Curții de Apel București, secția a III- a civilă.
Modifică decizia recurată în sensul
că schimbă sentința nr. 1275 din 29 noiembrie 2000 a Tribunalului București, secția
a III–a civilă, și respinge și capătul de cerere privind revendicarea
imobilului.
Menține celelalte dispoziții ale
deciziei recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27
martie 2003.