ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5104/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5104/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra
recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Judecătoria
Drobeta Turnu Severin sub nr. 4594 din 22 aprilie 1997 reclamanții au chemat
în judecată pârâții Primăria Drobeta Turnu Severin și R.A. L. Drobeta Turnu
Severin, solicitând instanței să dispună restituirea imobilului situat în
Drobeta Turnu Severin cu motivarea că acest imobil a fost trecut în mod abuziv
în proprietatea statului, fără titlu.
În cauză, au formulat cerere de intervenție în
interes propriu, intervenienții D.G. și D.M.D. prin care au solicitat
respingerea acțiunii și obligarea R.A. L. Drobeta Turnu Severin să le încheie
contract de vânzare-cumpărare pentru apartamentul situat la et. 1 din imobil cu
motivarea că acțiunea reclamanților este tardivă aceștia nu locuiesc în
imobilul în litigiu, iar intervenienții au dreptul să cumpere acest
apartament.
Prin sentința civilă nr. 2367/1998 Judecătoria
Drobeta Turnu Severin a respins acțiunea reclamanților invocând autoritatea de
lucru judecat, întrucât reclamanții au mai cerut restituirea imobilului și la
Comisia de aplicare a Legii nr. 112/1995.
Reclamanții au declarat apel împotriva acestei
hotărâri și în această fază, cauza a fost strămutată la Tribunalul Sibiu care,
prin decizia civilă nr. 84/1999 a trimis cauza spre rejudecare pe fond la Judecătoria
Sibiu.
La această instanță, reclamanții și-au precizat
acțiunea în sensul că este o acțiune în revendicare întemeiată pe art. 480 C.
civ. și art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998, prin care au solicitat să le
fie lăsat în deplină proprietare și netulburată posesie cele 2 etaje ale
clădirii, întrucât prin Hotărârea nr. 5267/1996 Comisia pentru aplicarea Legii nr.
112/1995 le-a restituit în natură parterul imobilului revendicat.
Cauza a fost declinată în favoarea Tribunalului
Sibiu întrucât valoarea imobilului depășește 150.000.000 lei.
Reclamanții au formulat încă o completare de
acțiune prin care au solicitat să se constate nulitatea actului de
naționalizare și nulitatea contractului de vânzare-cumpărare nr. 195/1998 al
intervenienților D.
Tribunalul Sibiu prin sentința civilă nr. 668
din 12 decembrie 2000 a admis în parte acțiunea formulată de reclamanții
împotriva pârâților Consiliul Local Drobeta Turnu Severin și R.A. L. Drobeta
Turnu Severin, precum și cererea de intervenție în interes propriu formulată de
intervenienții D.G. și D.M.
Au fost obligați pârâții să lase reclamanților
în deplină proprietate și posesie etajul II și apartamentele situate la etajul
I, mai puțin apartamentul compus din 3 camere cumpărat de intervenienții D.G. și
D.M. din imobilul situat în Drobeta Turnu Severin, județul Mehedinți, ca urmare
a nevalabilității titlului în baza căruia imobilul a trecut în proprietatea
Statului Român.
Au fost respinse celelalte capete de cerere.
Instanța de fond a reținut că imobilul în
litigiu a fost trecut în proprietatea statului în baza unui titlu nevalabil,
Decretul nr. 92/1950 fiind în contradicție cu Constituția în vigoare la acea
dată, cu legile în vigoare și cu contractele internaționale la care România era
parte.
S-a dispus restituirea etajului II și a
apartamentelor de la etajul I, mai puțin cel ocupat de intervenienți, deveniți
proprietari în baza contractului de vânzare-cumpărare autentic nr. 195 din 22
mai 1998 apreciindu-se că intervenienții au fost de bună credință.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel
toate părțile din proces.
Prin decizia civilă nr. 99/A din 18 aprilie
2001, Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, a admis ca fondat apelul
declarat de reclamanți, a schimbat sentința atacată în sensul că, a admis în
întregime acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanți împotriva
pârâților Consiliul Local Drobeta Turnu Severin și R.A. L. cu sediul în
Drobeta Turnu Severin.
A constatat nulitatea trecerii în proprietatea
statului a imobilului în litigiu și a constatat nulitatea absolută a
contractului de vânzare-cumpărare nr. 195 din 22 mai 1998 încheiat între pârâta
R.A. L. Drobeta Turnu Severin în calitate de vânzătoare și intervenienți, în
calitate de cumpărători privind apartamentul de 3 camere și dependințe situat
la et. 1 al imobilului în litigiu.
A obligat pe pârâți să predea reclamanților în
deplină proprietate și posesie imobilul în litigiu, în întregime.
A respins cererea de intervenție în interes
propriu formulată de intervenienții D.G. și D.M.
A respins ca nefondate apelurile formulate de
pârâții Consiliul Local Drobeta Turnu Severin și R.A. L. Drobeta Turnu Severin
și intervenienții în interes propriu D.G. și D.M. împotriva aceleiași sentințe
civile.
În motivare, instanța de apel a reținut că nu se
poate susține buna credință a intervenienților la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare atâta timp cât, acest contract s-a încheiat pe durata
procesului, demersurile reclamanților pentru restituirea imobilului fiind
cunoscute intervenienților.
S-a mai reținut că dispozițiile art. I din
Decretul nr. 92/1950 erau în contradicție cu dispozițiile Constituției din anul
1948 care recunoșteau dreptul de proprietate, cât și cu dispozițiile art. 481 C.
civ. potrivit cărora nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa decât pentru
motive de utilitate publică și după o justă și prealabilă despăgubire.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs
intervenienții D.G., D.M.D. și pârâta R.A. L. Drobeta Turnu Severin, invocând
nelegalitatea și netemeinicia deciziei în sensul că imobilul în litigiu a
trecut în proprietatea statului cu titlu, actul de naționalizare s-a aplicat
corect, imobilul fiind legal naționalizat că apartamentul situat la etajul 1 a
fost vândut intervenienților cumpărători de bună credință, prin Legea nr. 112/1995,
apartament deținut în calitate de chiriași.
Recursurile sunt nefondate.
Cum motivele de recurs ale intervenienților și
pârâtei R.A. L. Drobeta Turnu Severin sunt asemănătoare și pentru a evita
repetările, ele vor fi tratate împreună.
Reclamanții au investit instanțele judecătorești
cu o acțiune în revendicare întemeiată pe prevederile art. 480 C. civ. prin
care au solicitat să le fie lăsată în deplină proprietate și netulburată posesie
cele două etaje ale clădirii situate în Drobeta Turnu Severin, precizând că
parterul imobilului le-a fost restituit în natură prin hotărârea comisiei de
aplicare a Legii nr. 112/1995.
Reclamanții au formulat o completare de acțiune
prin care au solicitat nulitatea contractului de vânzare-cumpărare nr. 195/1958
al intervenienților D.G. și D.M.D.
Prin această acțiune reală
reclamanții-proprietari care au pierdut posesia bunului, au urmărit restituirea
acestui bun de la posesorii neproprietari.
Reclamanții au făcut dovada că imobilul în
litigiu a aparținut lui T.N., autorul lor și a fost naționalizat prin Decretul
nr. 92/1950.
Din probele administrate în cauză în fața
instanței de fond, rezultă că autorul reclamanților nu făcea parte din nici una
din categoriile de persoane prevăzute de Decretul nr. 92/1950. La data
naționalizării era casier, fiind astfel exceptat de la naționalizare de
dispozițiile art. II ale menționatului decret. Din probele administrate în
cauză rezultă că actul de naționalizare nu a fost aplicat în mod corect.
În aceste condiții, imobilul a fost trecut în
proprietatea statului fără titlu valabil, întrucât autorul reclamanților nu
făcea parte din categoria de persoane ale căror imobile erau supuse
naționalizării.
În dosar, nu s-au făcut dovezi că s-ar fi
acordat despăgubiri pentru etajul 2 al imobilului în litigiu și nu s-a dispus
restituirea în natură a etajului I.
Din acest punct de vedere, afirmațiile din
motivele de recurs sunt total nefondate.
În ceea ce privește modul în care instanța de
apel a soluționat acțiunea, se reține că decizia recurată este temeinică și
legală.
Este nefondată afirmația din motivele de recurs,
potrivit căreia, părțile contractante ale contractului de vânzare-cumpărare a
cărui nulitate se cere, ar fi fost de bună credință.
Din probele existente la dosarul cauzei rezultă
fără putință de tăgadă atât intenția recurenților intervenienți, cât și a
intimatei-pârâte R.A. L. Drobeta Turnu Severin de a face ineficientă hotărârea
de restituire a întregului imobil către reclamanți și prin aceasta de a frauda
dreptul lor de proprietate, ce rezultă din modul în care a fost încheiat
contractul.
Prin urmare, atât vânzătoarea, cât și
cumpărătorii au încheiat contractul pentru apartamentul 3 al etajului 1 din
imobil, cunoscând că adevărații proprietari, sunt reclamanții, iar pe rolul
instanțelor judecătorești se afla acțiunea în revendicare a acestora,
contractul de vânzare-cumpărare a fost încheiat peste dispozițiile legale
prevăzute de art. 1 alin. (6) din H.G. nr. 11/1997, pe durata procesului
demersurile reclamanților fiind cunoscute intervenienților.
În aceste condiții, recurenții – intervenienți -
cumpărători nu se găsesc la adăpostul convenabil al bunei credințe, căci
aceasta este contrazisă de existența culpei și nu poate să-i apere pe aceștia
de efectele juridice pe care o asemenea sancțiune le-ar putea avea asupra
actului încheiat de subdobânditori.
Așadar, instanța de apel a constatat legal și
temeinic, având în vedere prevederile art. 480 C. civ. ce constituie temeiul de
drept al acțiunii, că reclamanții au titlu valabil de proprietate cu privire la
imobilul în litigiu, iar statul care a devenit posesor prin Decretul nr. 92/1950,
nu are acest titlu.
Cum reclamanții sunt titularii
dreptului de proprietate cu privire la imobilul revendicat, și cum
intervenienții cumpărători au fost de rea credință la încheierea contractului
de vânzare-cumpărare nr. 195 din 22 mai 1998, dat fiind că aceștia aveau
cunoștință de existența pe rol a acțiunii în revendicare, acțiune imprescriptibilă,
corect instanța de apel a soluționat acțiunea.
Față de cele arătate se constată că, în speță,
recursurile promovate sunt nefondate și în conformitate cu dispozițiile art. 312
alin. (1) C. proc. civ. se vor respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondate, recursurile
formulate de intervenienții D.G. și D.D.M. și de R.A. L. Drobeta Turnu Severin
împotriva deciziei civile nr. 99/A din 18 aprilie 2001 a Curții de Apel Alba
Iulia. Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 decembrie 2003.