ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 951/2003

S-a

luat în examinare recursul declarat de SC „Electrica” SA București –

Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice Botoșani, continuat de

S.C. „Electrica” SA București – Sucursala de Întreținere și

Servicii Energetice Electrice  „Electrica Moldova” Bacău  împotriva

sentinței civile nr.208 din 28 noiembrie 2001  a Curții de Apel

Suceava– Secția comercială și de contencios administrativ.

La

apelul nominal  s-au prezentat: recurenta reclamantă S.C. „Electrica” SA

București – Sucursala de Întreținere și Servicii Energetice

Electrice  „Electrica Moldova” Bacău   prin consilierul juridic M.C.

precum și intimatul pârât Ministerul Lucrărilor Publice,

Transporturilor și Locuinței prin consilierul juridic C.C., lipsind

intimata pârâtă Administrația Națională a Drumurilor R.A. –

D.R.D.P. Iași.

Procedura

completă.

Consilierul

juridic M.C. a susținut recursul și a solicitat admiterea acestuia

pentru motivele de casare prezentate în cerere de recurs, precizând la cererea

instanței, că prin decizia nr.76/2000, ministerul pârât nu a

soluționat pe fond contestația formulată împotriva

procesului-verbal de control.

Consilierul

juridic C.C. a pus concluzii de respingere a recursului ca nefondat, pentru

considerentele prezentate pe larg în întâmpinarea depusă la dosar.

C

U R T E A

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea formulată la data de  4 decembrie 2000 reclamanta SC

„Electrica” SA – Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice

Botoșani a solicitat anularea deciziei nr.76 din 24 octombrie 2000 a

Ministerului Transporturilor și a procesului verbal nr.5422/2000 al

Administrației Naționale a Drumurilor – D.R.D.P. Iași, conform

motivelor arătate în cuprinsul cererii.

Prin

sentința civilă nr.208/2001 a Curții de Apel Suceava –

Secția comercială și de contencios administrativ,

acțiunea   a fost respinsă ca nefondată          față

de Ministerul Transporturilor (privind anularea deciziei nr.76/2000) și

ca  inadmisibilă față de Administrația Națională

a Drumurilor – D.R.D.P. Iași (pentru lipsa calității procesuale

pasive).

Împotriva

acestei hotărâri a declarat recurs în termen reclamanta aducând critici de

fond sentinței, în sensul că în mod greșit instanța a avut

în vedere, la respingerea ca nefondată a acțiunii, valoarea de

247.837 DEM în loc de 52.534 DEM, aceasta din urmă fiind înscrisă la

pct.1 din factura de achiziționare a vehicolului importat.

Verificând

cauza conform dispozițiilor art.304

1

Cod procedură

civilă, Curtea apreciază că recursul este fondat constatând

că instanța a soluționat fondul pricinii, deși prin decizia

atacată Ministerul Transporturilor nu s-a pronunțat asupra fondului

contestației petentei. Acest temei de casare a fost pus în discuția

părților în baza art.306 alin.2 Cod procedură civilă.

Decizia

nr.76/2000 a Ministerului Transporturilor a reținut că S.C.

„Electrica” SA S.D. Botoșani nu a  depus acte doveditoare în

susținerea contestației formulate împotriva procesului verbal

nr.5422/2000 al Administrației Naționale a Drumurilor și

petiția a fost respinsă pentru neîndeplinirea condițiilor legale

de formă prevăzute de pct.2.2 din O.M.F. nr.1495/1997.

Față

de această împrejurare instanța nu putea analiza fondul pricinii,

deoarece nu a fost respectată procedura prealabilă referitoare la

aspectele de fond. Nefiind întrunite  întocmai cerințele

dispozițiilor art.5 din Legea nr.29/1990, curtea de apel în mod greșit

s-a pronunțat asupra fondului cauzei.

Cât privește respingerea ca inadmisibilă a

acțiunii față de Administrația Națională a

Drumurilor, soluția este de asemenea eronată.

Reclamanta a solicitat și anularea procesului verbal

nr.5422/2000 al Administrația Națională a Drumurilor – D.R.D.P.

Iași (fila 4 dosar fond), astfel încât autoritatea respectivă are

calitate procesuală pasivă.

Ca atare, se va admite recursul, se va casa sentința, se va

desființa decizia Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor

și Locuinței și se va trimite cauza  ministerului pentru

soluționarea pe fond a contestației, întrucât reclamanta a depus acte

doveditoare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de SC „Electrica” SA București – Sucursala de

Distribuție a Energiei Electrice Botoșani, continuat de S.C.

„Electrica” SA București – Sucursala de Întreținere și Servicii

Energetice Electrice  „Electrica Moldova” Bacău  împotriva sentinței

civile nr.208 din 28 noiembrie 2001  a Curții de Apel Suceava– Secția

comercială și de contencios administrativ.

Casează

sentința  atacată, desființează decizia nr.76 din 24

octombrie 2000 a Ministerului Transporturilor și trimite cauza spre

soluționare Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și

Locuinței pentru a se pronunța pe fond.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 11 martie 2003.