ÎCCJ, Decizia nr. 623/2003
ÎCCJ, Decizia nr. 623/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra
recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 36 din 25 februarie 2002, Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ, a respins acțiunea formulată de reclamantul C.S., în
nume propriu și ca reprezentant legal al minorilor menționați pentru anularea
convenției dintre ministerele de interne român și german privitoare la
preluarea persoanelor apatride, aprobată prin H.G. nr. 869/1998, cu motivarea
că cererea cu care instanța a fost sesizată nu îndeplinește condițiile art. 1
din Legea nr. 29/1990.
Curtea
Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ, prin decizia nr. 3705
din 3 decembrie 2002, a anulat recursul declarat împotriva hotărârii primei
instanțe de către reclamant, în nume propriu și pentru copiii săi minori, ca
netimbrat.
Împotriva
acestei din urmă hotărâri, reclamantul C.S. a formulat contestație în anulare,
întemeiată pe art. 317 alin. (1) C. proc. civ.
Prin
decizia nr. 2021 din 27 mai 2003, Curtea Supremă de Justiție, secția de
contencios administrativ, a respins contestația în anulare, ca nefondată,
reținând că procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Împotriva
acestei din urmă hotărâri, contestatorul C.S., în nume propriu și ca
reprezentant legal al minorilor C.L.L., C.M., C.L., C.F., C.S., C.L.J. și
C.L.M. declarat recurs, întemeiat pe cazul de modificare prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., reiterând motivele privind neîndeplinirea legală a
procedurii de citare.
Recursul
este inadmisibil, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Completul
de 9 judecători a fost sesizat cu recursul declarat împotriva deciziei prin
care secția de contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție a respins
contestația în anulare formulată de C.S., în nume propriu și ca reprezentant
legal al minorilor menționați, împotriva unei decizii pronunțate în recurs de
aceeași secție.
Se constată
că secția de contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție nu a judecat
procesul în primă instanță ci în calea extraordinară de atac a contestației în
anulare, prin care este vizată retractarea unei hotărâri irevocabile, pronunțată
în recurs de către aceeași instanță.
Or,
potrivit art. 24 din Legea nr. 56/1993, republicată, Completul de 9 judecători
al Curții Supreme de Justiție judecă recursurile în cauzele soluționate în
primă instanță de secțiile Curții.
Este astfel
evident că nu sunt întrunite în cauză condițiile art. 24 din Legea nr. 56/1993,
republicată, așa încât recursul cu care a fost investit Completul de 9
judecători al Curții Supreme de Justiție urmează a fi privit ca inadmisibil.
De altfel,
concluzia inadmisibilității recursului declarat de reclamanții menționați
rezultă și din coroborarea dispozițiilor art. 24 și art. 25 din Legea nr.
56/1993, republicată, potrivit cărora secția de contencios administrativ a
Curții Supreme de Justiție, ca și celelalte secții de altfel, cu excepția
secției penale în situații precis și limitativ determinate, pronunță hotărâri
irevocabile care, în raport de dispozițiile art. 299 C. proc. civ., nu sunt
supuse recursului.
Totodată,
aceeași soluție se impune și în raport de dispozițiile art. 320 alin. (3) C.
proc. civ., potrivit cărora „hotărârea dată în contestație este supusă
acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată”.
Cum
hotărârea dată în recurs de secția de contencios administrativ a Curții Supreme
de Justiție este irevocabilă și, în consecință, nesusceptibilă de a fi atacată
cu un nou recurs, nici hotărârea dată în contestație în anulare nu este supusă
acestei căi de atac.
Or,
recunoașterea unei căi de atac în situații neprevăzute de lege constituie o
încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare
ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
În
consecință, pentru considerentele ce preced și ca urmare a admiterii excepției,
Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de contestatorul C.S., în nume propriu și ca reprezentant
legal al minorilor C.L.L., C.M., C.L., C.F., C.S., C.L.J. și C.L.M. împotriva
deciziei nr. 2021 din 27 mai 2003 a Curții Supreme de Justiție, secția de
contencios administrativ, ca inadmisibil.
Pronunțată
astăzi, 8 decembrie 2003, în ședință publică.