ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 62/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 62/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
19 iulie 2000, reclamanta SC T.C. SA Sebiș a chemat în judecată pe pârâții
Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad și
Circumscripția Fiscală Sebiș, solicitând anularea deciziei nr. 925 din 26 iunie
2000 și a procesului-verbal nr. 389 din 31 ianuarie 2000, cu privire la
obligarea societății la plata către stat, a sumelor de 10.773.620 lei, T.V.A.
și 10.518.007 lei, majorări de întârziere.
În motivarea cererii, reclamanta a
învederat că potrivit legii, sunt scutite de T.V.A., cu drept de deducere,
prestările de servicii de apă și canalizare către populație.
Astfel, taxa service instituită
pentru a fi încasată de la persoane fizice, este o operațiune scutită de
T.V.A., reprezentând o taxă de depistare a avariilor pe branșament, deci a
rețelei de desfacere și distribuție a apei, și nu contravaloarea unor
reparații.
Prin sentința civilă nr. 84 din 9
aprilie 2002, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis acțiunea și a anulat procesul-verbal și decizia
Ministerului Finanțelor Publice, exonerând reclamanta de plata obligațiilor
stabilite.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că în baza relațiilor contractuale cu beneficiarii
serviciilor sale, reclamanta s-a obligat să depisteze avariile pe branșament a
instalațiilor de furnizare și canalizare a apei, în schimbul unei taxe service.
Pentru această prestație, reclamanta
este scutită de plata T.V.A., conform O.G. nr. 3/1992, pentru activitatea
desfășurată în perioada aprilie 1997 – septembrie 1999, depistarea avariilor în
vederea asigurării securității apei către populație, incluzându-se în noțiunea
de prestări servicii de apă și canalizare.
Împotriva sentinței au declarat
recurs pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor
Publice Arad, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Pârâții au invocat în primul rând
tardivitatea introducerii acțiunii, excepție invocată și la fond și greșit
respinsă de instanță.
Astfel, în raport cu data
comunicării deciziei emise de Ministerul Finanțelor Publice, 26 iunie 2000,
acțiunea, fiind formulată la 19 iulie 2000, a fost introdusă cu depășirea
termenului legal.
Pe fondul litigiului, pârâții au
arătat că doar prestările de servicii de livrare apă și canalizare sunt scutite
de T.V.A. neadmițându-se extinderea acestora prin analogie.
Taxa service reprezintă o prestare de servicii
impozabilă din punct de vedere al T.V.A., neindentificându-se cu prestările de
servicii de livrare apă și canalizare.
Examinând cauza în raport cu
motivele invocate, precum și potrivit art. 304 și art. 304
1
C. proc.
civ., Curtea va constata că recursul este nefundat, urmând a fi respins ca
atare.
Astfel, din actele dosarului rezultă
că instanța a procedat corect, respingând excepția tardivității acțiunii.
Decizia emisă de Ministerul Finanțelor Publice a fost comunicată reclamantei la
28 iunie 2000, confirmarea de primire a recomandate), iar acțiunea a fost
introdusă la 13 iulie 2000, data poștei, în termenul legal de 15 zile.
Nici critica privind fondul cauzei
nu este întemeiată, operațiunea de depistare a avariilor efectuate de
reclamantă la bransamentele de apă și canalizare, intrând în noțiunea de
prestație, în sensul prevederilor O.G. nr. 3/1992.
În cauză, a fost efectuată și proba
cu expertiza contabilă, care a relevat faptul că taxa service percepută de
reclamantă de la populație, a urmărit asigurarea securității în distribuirea
apei și canalizării, fiind o măsură în beneficiul persoanelor fizice, cărora li
se prestează aceste servicii. Aceste taxe service constituie prestări servicii
către populație, fiind în mod corect facturate fără T.V.A., fiind scutite de
plata T.V.A., ele fiind incluse în noțiunea, mai vastă, de prestări servicii,
apă și canalizare, care beneficiază de scutire de T.V.A., conform O.G. nr.
3/1992, republicată.
În consecință, sentința atacată
fiind legală și temeinică, Curtea va respinge recursul declarat de pârâți, ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Generală a Vămilor și Direcția Finanțelor Publice a județului Arad și
Ministerul Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr. 84 din 9 aprilie
2002 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 ianuarie 2003.