ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 198/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 198/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 28 din 19
februarie 2002, Colegiul jurisdicțional Botoșani a respins contestațiile
formulate de M.M., Mi.M., N.V., L.I., C.A., M.I., G.D., B.V., I.G., G.R. și
H.F., împotriva deciziilor de imputare emise pe numele lor, la 4 decembrie
1996, de SC M. SA Botoșani.
Recursurile jurisdicționale
declarate împotriva acestei sentințe de către contestatori, au fost admise prin
decizia nr. 218 din 17 mai 2002, pronunțată de secția jurisdicțională a Curții
de Conturi, care a casat hotărârea atacată și a trimis cauza spre competentă
soluționare, la Tribunalul Botoșani.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
recurs jurisdicțional a reținut că persoanele fizice pentru care s-au întocmit
deciziile de imputare, nu fac parte din categoria celor enumerate în art. 41 din
Legea nr. 94/1992, republicată și pentru care este competent să se pronunțe în
primă instanță, Colegiul jurisdicțional. Constatând că în cauză este dedus
judecății un conflict de drepturi, în sensul prevăzut de art. 68 lit. a) din
Legea nr. 68/1999, instanța de recurs jurisdicțional a aplicat prevederile art.
2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ., modificat și completat prin O.U.G. nr. 138/2000
și O.U.G. nr. 59/2001, stabilind că pentru judecarea pricinii este competent
Tribunalul Botoșani, instanță la care a dispus trimiterea cauzei.
Impotriva acestei sentințe și în
temeiul art. 82 alin. (1) din Legea nr. 94/992, republicată, a declarat recurs
intimata SC M. SA Botoșani, solicitând casarea hotărârii, ca nelegală și
netemeinică.
Recurenta a susținut că instanțele
Curții de Conturi sunt competente să judece fondul pricinii, întrucât sunt
îndeplinite condițiile cumulative prevăzute de art. 41 din Legea nr. 94/1992,
republicată, iar contestatorii fiind paznici și ofițeri de serviciu ai
societății, angajați cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată,
aveau calitate de gestionari de fapt ai întregului patrimoniu al unității, pe
durata efectuării serviciului.
Recursul este nefondat și urmează să
fie respins pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 41 din Legea nr.
94/1992, republicată, colegiul jurisdicțional judecă în primă instanță,
contestațiile introduse împotriva actelor de imputație, de către
administratorii, gestionarii, contabilii, precum și de către ceilalți salariați
care au participat, împreună cu aceștia, la producerea pagubelor persoanelor
juridice, prevăzute la art. 18 din aceiași lege.
Prin această reglementare se derogă
de la dreptul comun al muncii, cu privire la procedura de contestare a
deciziilor de imputare și competența de a se pronunța în primă instanță
aparține colegiului jurisdicțional.
Instanța de recurs jurisdicțional a
stabilit judicios că în cauză nu sunt incidente prevederile legale
sus-menționate, întrucât contestatorii, deși salariați ai societății recurente,
nu au avut calitatea de administratori, gestionari sau contabili și nici nu a
fost stabilită răspunderea materială a acestor ultime persoane, pentru
producerea pagubelor, avute în vedere la emiterea deciziilor de imputare,
contestate în prezentul dosar.
De altfel, însăși recurenta a
confirmat că persoanele fizice pe numele cărora au fost întocmite deciziile de
imputare, nu au avut calitatea de administratori, gestionari sau contabili și
nici nu a susținut că dauna suportată în patrimoniul său este consecința
participării contestatorilor, împreună cu salariații din categoriile expres
prevăzute în art. 41 din Legea nr. 94/1992, republicată, la producerea
prejudiciului, pentru repararea căruia au fost emise actele de imputație
contestate.
În consecință, secția jurisdicțională
a Curții de Conturi a constatat corect că pentru soluționarea conflictului de
drepturi dedus judecății, sunt aplicabile normele de competență materială din
dreptul comun al muncii și că potrivit art. 2 pct. 1 lit. b
1
) C.
proc. civ., competența de a se pronunța în primă instanță, aparține
tribunalului.
Față de considerentele expuse și
constatând că, nu există motive de casare a deciziei nr. 218 din 17 mai 2002,
Curtea va respinge ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC M.
SA Botoșani împotriva deciziei nr. 218 din 17 mai 2002 a Curții de Conturi,
secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 ianuarie 2003.