ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 106/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 106/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la 12 iulie 2002, reclamanta SNP Petrom SA – Sucursala Dolj
Chim Craiova, a chemat în judecată Ministerul Finanțelor solicitând anularea
deciziei emise de acesta cu nr.341.106 din 22 aprilie 2002.
In
motivarea cererii sale, reclamanta a susținut că sumele la care a fost
obligată prin nota de constatare nr.799 din 26 februarie 2002 a Direcției de
Control Fiscal Dolj, nu au fost calculate corect ele nefiind practic datorate.
In urma contestației adresate Ministerului Finanțelor prin decizia
nr.341.106/2002 a rămas în sarcina sa obligația de plată pentru 6.253.936.727
lei, diferențe constatate cu ocazia inventarierii gestiunilor de marfă,
17.996.406.779 lei cheltuieli privind depășirile consumului de gaz metan ;
2.528.019.000 lei, cheltuieli cu studiile și cercetările și în fine
951.834.784 lei, TVA aferentă diferenței de gestiune pentru care s-a dispus
înregistrarea în contabilitate.
In
opina reclamantei nici una dintre aceste sume nu este datorată întrucât;
diferențele înregistrate reprezintă în fapt cheltuieli aferente realizării
veniturilor și prin urmare nu datorează nici TVA cheltuielile reprezentând
depășirile de consum gaz sunt la rândul lor aferente realizării veniturilor și
în fine, cele efectuate pentru analiza instalațiilor în sensul dezafectării
sau conservării și care în fapt nu sunt pentru studii și cercetare, cum
greșit au fost apreciate.
Prin
sentința civilă nr.338/15 noiembrie 2002, Curtea de Apel Craiova a respins
acțiunea, considerând că reclamanta nu și-a probat susținerile.
Impotriva
acestei sentințe a declarat recurs, SNP Petrom SA-Sucursala Petron Craiova.
Recurenta
a susținut că în ce privește diferențele constatate cu ocazia inventarierii gestiunii
de marfă din Portul Constanța au fost greșit definite drept mărfuri
constatate lipsă – în sensul dispozițiilor pct.5 alin.6 lit.b din OUG
nr.217/1999, deși aceste pierderi se datorează procesului de manipulare și
depozitare a mărfurilor și sunt acceptate de legiuitor – potrivit HG
nr.111/2002. Prin urmare fiind pierderii tehnologice,nu se poate reține ca
datorate nici TVA nefiind îndeplinite dispozițiile art.10.18 HG nr.401/2000.
In ce
privește cheltuielile aferente depășirilor de consum de gaz metan, recurenta
a invocat calculul greșit valoarea depășirilor fiind de 17.083.923.364 lei,
sumă ce se diminuează cu 16.450.344.724 lei, prin luarea în considerare ca
prețul gazului metal în perioada 10 – 31.08.2001 a fost de 1.854.330
lei/1.000 Mmc.
Referitor
la suma de 2.528.019.000 lei, recurenta a susținut greșita încadrare drept
cheltuieli cu studii și cercetări, întrucât lucrările efectuate au vizat de
fapt starea instalațiilor.
Recursul
este fondat și urmează a fi admis pentru considerentele ce va fi expuse în
continuare.
In
conformitate cu dispozițiile art.261 C.proc.civ. hotărârea judecătorească se
dă în numele legii și va cuprinde motivele de fapt și de drept care au format
convingerea instanței, cum și cele pentru care sau înlăturat cererile părților.
Ori, în
cauză, Curtea de Apel Craiova, nu a făcut nici un fel de analiză în legătură cu
starea de fapt sau cu apărările contradictorii ale părților și nici a textelor
legale incidente în cauză.
Singurul
argument folosit de instanță se referă la lipsa dovezilor în sprijinul
susținerilor din acțiune.
Astfel
de hotărâre urmează a fi apreciat ca fiind nemotivată împrejurarea care face
imposibilă executarea controlului judecătoresc.
In
consecință – în temeiul dispozițiilor art.307 pct.7 C.proc.civ. urmează a fi
admis recursul,casată sentința și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași
instanță pentru a se face analiza punctuală a cererii reclamantei în raport de
constatările actului de control – documentelor contabile depuse și
dispozițiilor legale în vigoare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat
de Societatea Națională a Petrolului Petrom SA -Sucursala Petrom Craiova
împotriva sentinței civile nr.338 din 15 noiembrie 2002 a Curții de Apel
Craiova-Secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată
și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 16 ianuarie 2004.