ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2899/2003

Asupra conflictului negativ de

competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

La data de 8 ianuarie 2003, N.T. a

solicitat ca în contradictoriu cu Direcția Generală de Muncă și Solidaritate

Socială Cluj, prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată să îi acorde

drepturile care i se cuvin, în conformitate cu prevederile Decretului-lege nr.

118/1990.

În motivarea cererii, a arătat că

este îndreptățit să beneficieze de măsurile reparatorii instituite prin actul

normativ menționat, deoarece în perioada anterioară a anului 1989 a suferit o

condamnare penală, din motive politice, pentru săvârșirea infracțiunii de

neprezentare la încorporare, întrucât a refuzat efectuarea stagiului militar

obligatoriu, din motive religioase.

A precizat că în condițiile date se

consideră victima unor acte de persecuție de natură politică, din moment ce

sancțiunea penală i-a fost aplicată datorită convingerilor sale religioase,

care nu-i permiteau să primească și să poarte armă.

Prin încheierea nr. 536/C/2003 din

11 februarie 2003, Tribunalul Cluj, secția comercială și de contencios administrativ,

și-a declinat competența în favoarea Curții de Apel Cluj.

La rândul său, secția comercială și

de contencios administrativ a acestei din urmă instanțe, prin sentința nr .443

din 17 aprilie 2003, s-a dezînvestit în favoarea instanței de judecată sesizată

inițial.

Întrucât s-a ivit un conflict

negativ de competență între cele două instanțe de grade diferite, dosarul

cauzei a fost înaintat pentru regulator Curții Supreme de Justiție, conform

art. 21 C. proc. civ.

Se constată că soluția corectă este

cea pronunțată de Curtea de Apel Cluj.

Concluzia se impune deoarece, în

adevăr, O.G. nr. 105/1999 reglementează drepturile persoanelor care au fost

persecutate, în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, pentru motive

etnice și rasiale, iar Decretul-lege nr. 118/1990, adoptat anterior,

reglementează drepturile persoanelor persecutate din motive politice, de

dictatura instaurată la 6 martie 1945, precum și a celor deportate în

străinătate ori constituite în prizonieri.

Modificarea și completarea adusă acestui

act normativ, prin ordonanță guvernamentală, nu vizează și competența materială

a instanțelor judecătorești stabilite inițial.

Prin urmare, pentru soluționarea

cererilor și a proceselor referitoare la drepturile cuvenite persoanelor

persecutate din motive politice, competente de a se pronunța, în primă

instanță, asupra legalității actului administrativ emis de o autoritate publică

de interes județean, aparține tribunalelor.

Având în vedere considerentele

expuse, conținutul acțiunii introduse de reclamantul N.T., care invocă

persecuția suferită pe motive politice și desigur, prevederile art. 2 pct. c și

art. 3 pct. 1 C. proc. civ., se va stabili competența de soluționare a cauzei

în favoarea Tribunalului Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a litigiului intervenit

între N.T. și Direcția de Muncă și Solidaritate Socială a județului Cluj, în

favoarea Tribunalului Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 30 septembrie 2003.